房山區第二批入庫黨建品牌展示

今天，讓我們一起了解一下

五紅黨支部

創建單位：房山區生態環境局機關黨委

標識寓意：Logo外圍麥穗由兩側向上環繞五紅黨支部名稱，寓意人民群眾是衣食父母，黨來自人民、植根人民、服務人民。Logo中央呈現右手握拳造型，且呈現綠色生態漸變色，寓意堅定理想信念，在黨的堅強領導下，統籌山水林田湖草系統治理，不斷改善生態環境質量，建設美麗中國，推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局。

品牌口號：學習上讀紅書、信念上有紅心、宗旨上結紅情、作風上舉紅旗、業績上登紅榜

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黨組織基本概況

區生態環境局黨組下設機關黨委1個，下轄黨支部13個，共有黨員113名（含預備黨員7名，老黨員17名）。

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品牌創建背景

為貫徹落實全面從嚴治黨主體責任和區委“紅色使命領航工程”，樹立黨的一切工作到支部鮮明導向，發揚“支部建在連上”光榮傳統，2018年，區生態環境局結合環保機構改革實際情況，成立13個黨支部，提出建設“五紅黨支部”。

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品牌理念及預期目標

五紅黨支部以“三抓一帶”（即局黨組抓統籌謀劃、機關黨委抓協調推動、黨支部抓執行落實、黨員帶群眾）為工作機制，以“三抓一帶”（抓引領、抓規范、抓作風，帶隊伍）為工作要求，以“四融合五發力”（即黨建與業務工作在責任、任務、目標、力量上融合發展，提高黨支部凝聚力、黨員先鋒力、黨群同心力、人才培育力、工作創新力）為推進思路，形成“一級抓一級、層層抓落實、責任全覆蓋”的工作格局。

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主要做法

學習上讀紅書

加強黨員干部的思想教育工作，持續深化黨員干部思想認識。一是規定學習內容。堅持“半點鐘”和“一刻鐘”學習制度，以黨支部為單位帶動全體干部開展《習近平談治國理政》等習近平總書記系列重要講話精神集體學習，以理論上的收獲指導工作開展，全局形成了“每周一信息、每月一交流、每季一討論、每年一報告”制度。二是豐富學習形式。用好“三會一課”、主題黨日、讀書會、知識競賽、詩歌朗誦等多種形式，邀請專家學者講時政理論，支部書記輪流講黨課，舉辦青年干部讀書會。三是注重拓寬陣地。打造黨員活動中心，創辦《黨建群心》季刊雜志，設立“支部交流”專題版塊，上線“環保微黨建”，新舊媒體相融合為全體干部職工搭建隨時隨地學習、思想交流、智慧碰撞的平臺，時時刻刻、事事處處營造黨建氛圍。

信念上有紅心

筑牢理想信念之基，補足精神之鈣。一是傳承“紅色基因”。學典型促發展，與竇店村黨委、黃山店村黨支部等優秀黨組織建立“黨建聯創、結對共建”黨建模式，定期組織黨建交流，博采眾長創新提升。二是弘揚“紅色精神”。開展傳承“紅色基因”、弘揚“紅色精神”、擔當“紅色使命”系列紅色教育活動100余次，接受黨性鍛煉和紅色精神洗禮。三是擔當“紅色使命”。開展“環保鐵軍該如何打造？房山發展我們干什么、怎么干？”“今天我為環保事業而自豪、明天生態房山為我而驕傲”“我是房山人”等主題大討論，環保鐵軍明確“是什么”“干什么”“怎么干”，勇擔生態環境建設使命，踔厲奮發、不懈奮斗。

宗旨上結紅情

堅持踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，不斷提升轄區生態環境質量，讓轄區群眾享受到越來越好的生態環境服務。一是“接訴即辦”解民憂。始終把提升轄區群眾（企業）對生態環境改善和環保服務的獲得感、幸福感、安全感作為出發點和落腳點，建立領導包案、科室聯動制度，把“接訴即辦”作為“一號工程”，主動治理推動“接訴即辦”向“未訴先辦”轉變，全心全意解決群眾（企業）的“三心事”。二是“向前一步”優服務。設立“微環評”公眾服務號，編制辦事指南，實行“一次性告知”，環評審批實行全程網辦、零次跑動。開設“便民服務中心”，打造陽光、便捷、高效的服務窗口。對重點項目靠前服務、提前介入，實行“保姆式”服務。開展“一課一冊一走訪”活動，主動進駐企業講解審批管理環保要求，告知環保手續辦理守法要求，提供審批上門咨詢服務，給企業提供“一對一”審批便捷方案。三是“助企紓困”促發展。為統籌疫情防控和經濟社會全面發展，做好助企紓困工作，區生態環境局強化“下基層、上一線、找問題、開藥方、強服務、助發展”，以“五個有利于”（一切有利于解決群眾環境訴求的事項要馬上辦；一切有利于服務重大項目環評審批、助力企業高質量發展的任務要主動辦；一切有利于促使輕微環境違法行為及時整改、又不因執法處罰而影響企業健康發展的案件要審慎辦；一切有利于懲治破壞生態環境的突出違法行為案件要嚴厲辦；一切有利于改善生態環境、提升環境質量的工作要持續辦）為工作標準，局領導帶隊深入企業，幫助企業解決發展難題，以環保高水平服務，助力經濟社會高質量發展。

作風上舉紅旗

著力打造特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的環保鐵軍。一是筑牢“戰斗堡壘”。環境治理到哪里，黨支部就跟到哪里，始終讓黨旗飄揚在治污一線。打造黨支部污染治理攻堅隊，實施環境監察體制機制改革，支部書記和大隊隊長“一肩挑”，環境監管實現24個鄉鎮街全覆蓋。“5 2”“白 黑”較好完成了空氣重污染應急、重大活動空氣質量保障、中央、北京市等各項環保督察（查）任務。二是下基層常態化。黨員“三亮一當”（亮身份、亮承諾、亮行動）帶頭下基層，開展了“訪民情、解民憂、暖民心”等系列主題實踐活動，把“無會周”“上一線、做貢獻”常態化制度化。黨員帶頭到治污一線對話群眾，問需企業，解決問題，形成“治污一線有我、我在治污一線”的工作作風。三是嚴格教育管理。開展系列廉政教育、組織“四不兩直”明查暗訪、編制“房山環保八榮八恥”、完善風險防控體系、打造廉政文化、總結反思“身邊案”和剖析警惕“十種人”等構建“不敢腐、不能腐、不想腐”體系。

業績上登紅榜

凝心聚力抓黨建，抓好黨建促發展，黨建引領打贏污染防治攻堅戰。在生態環境部、市生態環境局等組織的大比武、大練兵中，集體、個人等多次獲得優異成績，受到表彰。2018年縣（區）行政處罰案件數量排名全國前十。環境綜合執法大隊2018年和2019年連續2年榮獲生態環境部“執法大練兵突出集體”稱號。監測站榮獲北京市“首都環境保護先進集體”、第二屆北京市生態環境監測專業技術人員大比武“綜合團體二等獎”、第二次全國污染源普查表現突出集體。“十三五”期間，全區細顆粒物（PM2.5）平均濃度從2016年的83微克/立方米下降至2020年的35微克/立方米，首次達到國家環境空氣質量二級標準，水環境質量不斷改善，土壤環境整體清潔。2021年轄區生態環境質量又實現了“十四五”的開門紅，污染防治攻堅戰各項指標任務首次全面完成，取得歷史最好成績。

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取得的成效

自2018年創建“五紅黨支部”品牌以來，經過5年的不懈努力，黨建紅引領環保綠不斷取得越來越好的生態環境建設成效。

黨建引領作用越來越強

“五紅黨支部”寫入房山區委2019年黨建工作報告。第十一黨支部被區直機關工委確定為“黨支部工作法優秀試點”。房山區反腐倡廉建設領導小組辦公室反饋2019年全面從嚴治黨（黨建）工作考核結果高于區直部門和全區平均滿意度。在疫情阻擊戰中，黨員干部身先士卒帶頭下沉城關街道、良鄉鎮等協助開展疫情防控工作。在污染防治攻堅中，優秀黨員作為業務骨干，在環保攻堅克難中發揮了巨大的先鋒模范作用。

環境質量越來越優良

藍天的含金量越來越高，“十三五”期間，全區細顆粒物（PM2.5）平均濃度從2016年的83微克/立方米下降至2020年的35微克/立方米，首次達到國家環境空氣質量二級標準。水環境越來越清澈，自2019年起，轄區水環境國市考斷面達到考核要求。土壤更潔凈，土壤環境越來越有保障。2021年生態環境質量又實現了“十四五”的開門紅，全區PM2.5累計平均濃度為34微克/立方米，同比下降2.9%，全市排名第十；水污染防治全面完成指標任務；地表水環境質量繼續鞏固改善，三個國考斷面均達到或優于Ⅲ類水體，黑臭水體未出現反彈，集中式飲用水水源地水質保持穩定達標，地下水水質總體穩定，考核斷面水質消除劣Ⅴ類；土壤污染風險得到有效管控。受污染耕地、污染地塊安全利用率均達到92%。

環保服務越來越受到認可

以“五紅黨支部”為引領，環保服務水平不斷提升，轄區企業和群眾獲得了實實在在的實惠。案例一：北京遠大九和藥業有限公司屬于北京市高新技術企業，發展前景遠大。但因企業在2003年建廠之時，存在一系列報批手續不完善的歷史問題，制約了未來投資擴產和新產品、新劑型的引進。現有的環保治理工藝和環評審批成為困擾企業發展的一道瓶頸。經黨支部多次走訪，了解企業情況，第一步明確整改治理方案，第二步基于未來的擴產需求擬定環評計劃，并安排專門的黨員干部與企業對接，上門服務，既符合新形勢下環保治理要求，又破解了企業發展的瓶頸。案例二：2020年疫情期間，燕化公司提出“為了口罩，我們拼了”。區生態環境局主動服務告知燕化公司環境影響評價應急服務保障辦理程序，審批和監察聯動對生產口罩熔噴布項目進行現場服務，確保項目建設順利，符合環境保護要求，最終項目10天落地。案例三：“接訴即辦”2021年接收工單293件，接單量同比下降53%，滿意率較解決率高出6個百分點，得到市生態環境局的表揚和認可。

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目前已獲榮譽及復制推廣情況

2019年“五紅黨支部”成為區直機關工委“抓帶促”品牌建設特色黨建工作示范點，寫入房山區委2019年黨建工作報告。第十一黨支部被區直機關工委確定為“黨支部工作法”優秀試點。