河南日報客戶端記者 王小萍 王雪紅 通訊員 李計劃

鮮紅的黨旗飄揚在樓院小區，街面整齊靚麗的商鋪彩燈閃爍，紅色教育展覽館參觀者絡繹不絕，一幅生態宜居、人民幸福的文明社區新畫卷正徐徐展開。11月18日，繼第30撥之后，洛陽新安縣北關社區參觀團，在義馬市狂口社區參觀學習時發出了陣陣贊嘆聲。

“黨建＋服務”

莊重、親切、舒適，是義馬狂口社區便民服務中心給人的第一印象。沒有高立的柜臺，一樓大廳寬敞明亮，笑臉墻上，記錄居民群眾幸福照賞心悅目；二樓黨員先鋒崗、圖書閱覽室、新時代文明實踐站等服務性功能科室一應俱全。

心中有黨，黨在心中，便民中心成了“人氣中心”，門前是黨員干部不忘初心牢記使命主題教育黨建文化廣場、紅色教育展覽館、居民跳舞、晨跑健身、學習娛樂的主陣地。生活在集體中的安全感與幸福感，讓群眾精氣神發生質變。

義馬市狂口社區，是全國首例整建制從洛陽新安縣搬遷城市工業安置的移民社區。十年前因種種原因，打架斗毆，拉條幅上街堵門，到三門峽、鄭州、北京鬧訪，纏訪亂象橫生。上訪量占整個義馬市信訪系統的30%，狂口社區一度成為義馬市的問題社區、貧困社區。曾經富裕文明，吃苦耐勞、敢想敢干團結奮進的狂口人，在義馬市民的眼中一落千丈，小伙子談不上對象，姑娘尋不到情郎。

2011年7月，面對各種歷史遺留問題、居民矛盾糾紛頻發、上訪量居高不下的困境，涅槃重生的狂口社區新一任班子成員，向全體居民喊出了黨員“亮身份做表率促發展”，“全力發展集體經濟，全面提高居民待遇。”、“拿不到第一就是落后，干不到一流就是失職。”的工作口號，并在狂口社區黨員居住的樓院門棟上亮示著黨員身份，亮示著黨員承諾。

這班人審時度勢，決定從發展經濟入手，首先邀請經濟專家，舉辦了37期專業技術培訓班，成立了華全物業公司、光明物業公司、農業開發公司、狂口商貿公司、電力運行檢修總公司，讓社區內能人，懷揣證書闖天下。經過培訓的900余名電力技術人才到陜西榆林、內蒙古鄂爾多斯和新疆石河子、烏蘇等電廠就業。與此同時，制定和完善了社區各項規章制度，采取典型引路的措施，在社區開展“好公婆”、“好媳婦”、“好妯娌”、“創業致富帶頭人”評選活動。榜樣的力量提高了居民的榮譽感，也使居民干有目標、學有榜樣，狂口人面貌為之一新。

嬗變的背后，是狂口社區黨委245名黨員干部踐行“亮身份、樹形象、做表率”，履職踐諾的身影。從2012年至今，狂口社區一班人通過努力，爭取到了移民專項扶持資金，用于社區、新區以及高效農業區的改造和建設，居民就業培訓等。同時，又建設了同心苑小區11棟居民生活樓，成立并擴建社區衛生所，安裝社區主干道路燈及單元樓照明等。

在民生服務上，對50歲以上居民每年免費體檢一次、每月免費洗澡一次、免費理發，社區居民每人每月20斤面、20元錢，春節為70歲以上居民每人發放200元，80歲以上老人每人每月補助50元，考上大學的學生補助等好事更是深得居民稱贊。

人心舒暢了，社區還成功化解了居民看病難、就業難、住房難等一系列重大問題，有效調處遺留問題和居民之間的矛盾，居民間曾經的冰火不容的糾紛，通過學習傳統文化，諸多矛盾化干戈為玉帛。

“黨建＋表率”

黨員就是表率，在義馬市委、泰山路辦事處黨工委的關心支持下，狂口社區245名黨員從“獨唱”變成“合唱”，從“要我干”轉變為“我要干”，狂口社區收獲了黨建引領下社區發展的紅利：省文明單位、省鄉村旅游示范村、省園林小區、省優秀志愿者服務社區、省科普示范社區等榮譽接踵而至，狂口“花園”魅力社區正在綻放。

黨員生活在群眾中，組織的凝聚力和戰斗力不斷增強。 為加強社區管理，搭建了“四級網絡”，實現聯系服務群眾全覆蓋。成立了五個網格，四個黨支部，建立了18個樓院黨小組，建成了黨委——網格黨支部——樓院黨小組——黨員中心戶四級黨建網絡服務平臺。每個黨支部成員聯系一個網格黨支部，每個網格長聯系3－5個樓院，每個樓院長聯系10個黨員中心戶，每個黨員中心戶聯系10－20戶居民，實現轄區黨員聯系服務群眾全覆蓋。同時完善了社區黨員信息、居民信息，社區各類事件可通過四級網絡及時上報，并在第一時間予以妥善處理。

在黨員中開展“四個行動”，提高組織凝聚力。以“引領行動”，在流出黨員中開展“牽掛行動”，在流入黨員中開展“安家行動”，在困難黨員中開展“暖心行動”，擴大了黨組織服務面，增強了黨員向心力。社區黨委先后赴新疆、榆林慰問在外創業黨員。

創設“電子商務”，增加群眾收入。社區引進人才，成立了華全商貿公司，建立“黨建 增收”電子商務中心，聘請2名優秀大學生，開設電子商務網站，把轄區群眾生產的鹵肉、爐饃、果子等土特產和各類商品在互聯網上銷售出去，增加社區和群眾收入。社區黨委大力支持社區居民發展個體經濟，如回鄉大學生李小跑創辦的油畫耗材廠產品已暢銷全國。

設立”積分超市”，推動黨員志愿服務活動經常化。為鼓勵黎明腳步者和社區志愿者積極投身志愿服務活動，社區建立積分超市，設定了計分標準，每次參加志愿者服務都進行計分，志愿者可憑積分冊到積分超市兌換商品。他們把轄區164名樂于助人、熱心公益事業的黨員干部和群眾志愿者組織起來，建立了志愿者服務站，每個志愿者根據自身特長、能力和意愿，分別認領了理發、照顧孤寡老人、家電維修等13個義務崗位。志愿者服務站由志愿者輪流值班，求助電話24小時暢通，值班人員根據求助者的需求安排相應的志愿者前去服務。今年以來，已組織各類志愿服務1682人（次），夏季在社區設四個服務點，免費為居民供應綠豆茶水、防暑藥品等，受到轄區居民高度贊揚。

創建“社會法庭”，促進社區穩定。為客觀公正調解處理居民之間的矛盾糾紛和移民搬遷遺留問題，由黨委書記牽頭，組織社區居民中德高望重、處事公道、有一定影響力的老黨員代表、居民代表、人大代表、法律顧問等人組成“社會法庭”。每次調解，由黨支部書記主持，先由上訪戶或當事人陳述糾紛緣由和請求，并提供證據材料，然后社區法律顧問從法律角度對糾紛進行分析，調解員逐個闡述自己的觀點，最后由社區黨委綜合各方觀點，形成書面調解意見。社會法庭從今年4月份成立以來，已調解各類民事糾紛6起，基本都達到當事人滿意。

借助區位優勢，社區在外村租地400余畝農業示范園形成了集養殖、種植、水果采摘、休閑觀光于一體的農旅融合休閑度假目的地。2020年率先在青龍山開辦農家莊園，傳承黃河美食文化，推進狂口非物質文化遺產“十大碗”上市，受到市民的歡迎和品嘗。

劍走偏鋒，為倡導移風易俗，2018年社區融合服務資源，安排居民就業，籌建了居民紅白事服務中心，對違規大操大辦的行為，敢于說“不”。通過真情、浪漫服務，不僅例行了節約，還踐行倡導勤儉節約杜絕浪費。

黨組織有了凝聚力、號召力、向心力，便也有了戰斗力。去年以來，義馬市啟動老舊小區改造項目及移民扶持項目，移民20多年來狂口社區群眾，一直未使用上天然氣，日常生活依然是采用煤氣罐、電磁爐等方式，一日三餐能用上天然氣，成了居民群眾的共同期盼。在社區黨委的統一部署下，想為民所想，如今，社區居民像城里人一樣，使用著干凈、衛生的天然氣、暖氣、飲水等惠民工程。

在狂口社區，居民自治能力不斷提升，涉及社區產業發展、項目建設和居民利益等重大事項，均由社區黨委組織牽頭，通過“一征三議兩公開”程序辦事指南等內容整理成一本《居民手冊》，實現居民“一冊在手，辦事無憂”；良好的村風民風換得了省級文明單位的榮譽。全社區干群上下一心，正在將這一品牌效應放大，力爭創建全國文明社……

“黨建＋引領”

搞好陣地建設，豐富社區居民精神文化生活。為了活躍社區文化生活，社區完善了文化宣傳陣地，社區建成了文化大院、文化廣場、文化長廊，充實了各方面內容，包括“不忘初心，牢記使命”、精神文明建設、平安社區建設、反腐倡廉、依法治國、從嚴治黨、科普知識等。社區容帽靚了，居民審美意識和集體榮譽感大大提升，樓前樓后收拾得潔凈亮麗，新的狂口集貿市場、民宿農家樂、黃河美食城等雨后春筍，吸引著源源不斷游客觀光游覽，攀親結緣。

引領全民健身義馬現象。 義馬市狂口社區黎明腳步志愿者跑步協會黨支部，發揮黨建引領作用，領跑義馬市8個社區1200多名居民開展全民健康運動，每年參與公益事業、救助幫扶活動不低于12場次。在全國性馬拉松賽事中，120名業余運動員勇奪300多枚獎牌。并成功舉辦了義馬市黎明腳步馬拉松賽，為健康義馬、活力義馬、魅力義馬貢獻黎明腳步志愿者的力量。先后被授予

中國新浪體育運動百佳跑團、領跑城市功勛獎、全國最美跑團、三門峽市終身學習品牌項目、義馬市健康社團、義馬市最美大家庭等榮譽稱號。

2019年狂口社區為傳承黃河文化，講好黃河故事，建設了劉鄧大軍強渡黃河民俗文化展覽館，通過收集居民原居黃河岸的民俗物件400余件、挖掘整理了黃河故事、紅色文物等成了遠近聞名的紅色教育“網紅”社區。如今，每月能有4撥省內外黨員干部慕名前來“打卡”參觀學習。

支部作堡壘，黨員當旗幟，陣地強磁場，“黨建＋”——在通往全省一流黨建引領鄉村振興試驗區紅色風景線上，義馬狂口社區閃耀著鄉村振興的美好前景。

編輯：洛分