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鄭州上街區:打造“我就在你身邊·黨建+N”暖心社區治理新樣板

小社區連著大民心,是承載群眾對美好生活需求最集中的單元。今年以來,鄭州市上街區以“五星”支部創建為引領,以基層黨建“書記項目”為載體,聚力“找標桿、補短板、聚品牌、起高峰”要求,整合資源、創新方法、強化落實,積極探索黨建引領網格化基層治理新模式,夯實網格“前沿陣地”,激發社區治理新活力,讓群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

堅持黨建引領,打造“網格治理”樣板

社區是基層治理的基本單元,是基層治理的“神經末梢”,要將黨建引領網格化治理貫穿于社區服務提升中,將群眾期盼和高質量發展聯通一起,著力提升社區治理效能。上街區因鋁而建、以鋁而興,區域內既有安置小區、商品房小區、老公房等各種形態的住宅,又有城中村深嵌其中,人員結構復雜,群眾需求多元。破解這一難題,上街區對標市委部署要求,堅持橫向深化網格聯動、縱向下沉資源力量,多渠道察民情、解民憂、暖民心。

為全面提升網格化服務管理工作,上街區深入實施亮身份、亮職責、亮承諾、曬服務“三亮一曬”行動,將網格工作落實落細。“亮身份,強宣傳”,著眼單元、樓棟,亮出網格長、網格員、微網格長以及愿意參與網格治理的業主委員會、居民自管會、人大代表等人員身份,提升網格工作人員知曉度,增強微網格長(員)的責任感和榮譽感。“亮職責,聚合力”,公示各級網格長(員)、網格員政策宣講員、信息采集員、民意收集員、糾紛調解員、隱患排查員、便民服務員等工作職責,在轄區內營造“有事就找網格員”的濃厚氛圍,進一步織密網格化治理“責任網”。“亮承諾,知民需”,精確掌握住戶信息,采取走訪、微信、座談等多種形式梳理民意訴求,結合群眾訴求,制定網格民生“微實事”,聚焦群眾所需,解決群眾難題,把惠民實事辦到群眾身邊,辦進群眾心坎里。“曬服務,促實干”,建立網格長、網格員工作臺賬,利用動態群發布任務、上傳工作進展,推動“線上線下”聯動服務。同時將工作臺賬與后臺積分相結合,作為評優評先、年底表彰的依據,確保網格評選公平公正公開。

聚焦急難愁盼,打造“黨群服務”樣板

黨群服務中心是服務黨員群眾的主要陣地,對于密切聯系服務群眾、引領促進基層治理具有巨大作用空間。上街區按照“黨員群眾需求牽引、單位資源共享”的思路,整合黨建資源,優化服務功能,構建“15分鐘黨建服務圈”,打造“我就在你身邊·黨建 N”暖心服務品牌,將多樣、優質、高效的服務送到居民“家門口”。

以黨群服務中心為圓心,上街區整合“便民服務、文明實踐、技能培訓、養老托幼、醫療衛生、會客休閑、代表委員聯絡”等7項便民服務資源,讓基層治理從“管得住”向“服好務”轉變。暢通“線上 線下”黨群服務兩個渠道,線上不斷完善便民小程序功能,讓群眾足不出戶就能辦理業務。線下延長業務受理時間、拓展業務辦理范圍、靈活辦理方式,充分考慮群眾的實際辦事需求,實現優質服務時時在線。

以網格為基礎,上街區通過聯建共建、劃片分區,根據15分鐘輻射范圍內不同群眾、不同對象的需求,將全區65個黨群服務中心劃分“四大片區”,以服務農村為主,覆蓋上街南部的“五云片區”;以服務城市社區為主的“三灣街片區”;以服務商圈為主的“盛世片區”;以服務北部通航產業的通航片區,片區內各黨群服務中心守望相助,互學互鑒,打破黨群服務中心空間限制,織密服務網絡,讓群眾切實感受到黨群就在身邊。目前全區累計打造800余支合唱、舞蹈、維修等特色志愿服務隊,孵化培育672個社區社會組織,切實豐富了為民服務內容。

建強基層基礎,打造“自治共建”樣板

民生無小事,枝葉總關情。學習借鑒上海“走四百”理念,上街區將“民情日記”工作法與辦好群眾身邊小事相結合,充分發揮自治強基作用,積極探索新時代群眾工作法,傾聽群眾呼聲,回應群眾關切,解決群眾困難,構建共建共治共享的社會治理格局。

凝聚鄰里共建力量,上街區以人民為中心,堅持事務代辦進家門、糾紛調解進家門、關懷探望進家門、困難幫扶進家門、預約服務進家門,扎扎實實惠民生、解民憂、暖民心。在提高服務質量的基礎上,通過入戶講解、宣傳版面、微信矩陣、社區基層政務公開欄等多種形式,發動轄區群眾參與社區治理。新興街社區堅持“自治共管”,依托自管會,總結出了群眾工作“五步法”,解決無主管樓院物業引進、國有企業家屬院水費拖欠和水表改造、煤棚增設電路、路面空洞、管道清污等群眾急難愁盼問題160余件。桃園社區通過“走動工作法”“話家常”等方式共同商議解決安裝門禁、路面硬化、環境微改造等32項為民辦實事項目,推動從“一家事”變成“大家事”。新華街社區采用居民自薦與居民推薦相結合的方式,組建了以“黨員 樓棟長 志愿者”為核心的自治小組,發揮共建單位、國企退休黨員等作用,修復了困擾居民多年的樓頂隔熱層,解決了前物業撤離拖欠102戶居民的物業退費問題,街巷垃圾不見了,墻面路面干凈了,居民們期盼已久的老年食堂也在施工中……

社區是黨和政府聯系、服務居民群眾的“最后一公里”。上街區將按照“找標桿、補短板、聚品牌、起高峰”總要求,深化“摘星找標桿、牽星匯資源”工作機制,把黨的政治優勢、組織優勢轉化為治理效能,著力解決好群眾最關心、最直接、最現實的問題,打造細“治”入“微”的基層治理新局面。(鄭州市上街區委宣傳部供稿 作者:申采尼 高鵬)

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