法制日報記者　蔣安杰

5月29日上午,在全國律協5月份例行新聞發布會上,全國律師行業黨委委員、全國律協秘書長韓秀桃受全國律師行業黨委委托,通報了全國省市兩級律師行業黨委成立情況、律師行業加強黨建工作的情況,并就相關問題回答了記者提問。

據韓秀桃介紹,全國律師行業黨委成立7個多月以來,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實中央關于加強社會組織黨建工作決策部署,認真貫徹落實司法部黨組重要部署,結合律師行業實際,以政治建設為統領,有針對性地加強政治建設、思想建設、組織建設、制度建設,全國律師行業黨建工作務實推進,取得明顯成效。

韓秀桃用全國律師行業黨建工作的“一二三四”,回答了全國律師行業黨委未來在加強律師行業黨建方面將要做的工作。一是發揮一個作用,充分發揮行業黨委的政治引領作用。二是實現兩個覆蓋,實現律師行業黨組織的有形覆蓋和黨的工作的有效覆蓋。三是突出三個重點,把優秀的青年律師、業務骨干和知名律師、無黨員律師事務所里的優秀律師發展培養為黨員。四是做實四個工作:開展全行業黨組織和黨員基本信息的核查；制定律師事務所黨組織工作規范,包括工作指引；制定律師行業黨建工作考核評價辦法,建立一整套考核評價體系；開展定期評比表彰全行業黨建工作先進,讓優秀的黨員律師享有應有的社會榮譽和行業聲譽,真正成為行業引領者。

為什么要加強律師行業黨建工作

韓秀桃用4句話簡要回答。一是黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,東西南北中,黨政軍民學,黨是領導一切的；二是律師是全面依法治國的重要力量,是中國特色社會主義法治工作隊伍重要一員,對法治中國建設具有特殊職責、肩負特殊使命；三是加強律師行業黨的建設是新時代黨的建設新的偉大工程的重要組成部分,是律師工作落實全面從嚴治黨要求的重要舉措；四是黨的領導是律師制度之魂,加強律師行業黨建工作是堅持和完善中國特色社會主義律師制度、促進我國律師事業改革發展的鑄魂工程和強基固本之策。

律師行業黨委和律師協會黨組有何差別

韓秀桃說,去年10月31日,熊選國副部長在全國律師行業黨委第一次會議上已就此作出說明:全國律協黨組變成全國律師行業黨委,這不是簡單的名稱變化,而是加強律師行業黨建、推動律師工作改革發展的重大舉措,揭開了全面加強律師行業黨建工作新篇章。最大的區別是,行業黨委一是負責指導全國律師行業黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設；二是負責指導各省(區、市)律師行業黨建工作,省、地市兩級行業黨委也具有相同職責,構建起上下貫通的律師行業黨建工作體系。

律師行業黨建的薄弱點和挑戰有哪些

熊選國副部長在全國律師行業黨委第一次會議上指出,當前律師行業黨建工作存在一些問題,主要是管理體制不一、律師黨員發展緩慢、“口袋黨員”大量存在、黨的組織生活不健全、黨組織作用發揮不充分、對黨員律師教育管理不到位、黨員律師參政議政渠道不暢通、律師行業黨建工作保障不到位。這8個方面的問題在廣大中小型律師事務所、縣域律師事務所體現得更加明顯,這就是我們這項工作的薄弱點,也是最大挑戰。因為我們不僅要“點上開花”,更要做到“面上結果”,也就是實現律師行業黨組織有形覆蓋和黨的工作有效覆蓋。

新時代律師行業黨建如何創新抓出特色

韓秀桃說,這也是行業黨委成立7個多月來一直在認真思考和不斷探索的問題。針對律師行業黨建工作中存在的“聽不到黨的聲音、找不到黨的組織、感受不到黨的作用”等現象,全國律師行業黨委設計開展了一系列具有律師行業特點的活動,取得了良好反響。一是為了讓廣大律師聽到黨的聲音,組織開展了全國“兩會”精神集中宣講活動；二是為了讓廣大律師感受到黨的溫暖,組織開展了“大走訪、大慰問、大調研”活動；三是為了發揮行業黨組織作用,組織開展了全國律師行業黨建工作示范點建設,探索形成可復制、能推廣的律師行業黨建工作經驗。

韓秀桃介紹,律師行業有其特殊性,一是職業身份的特殊,律師屬于新的社會階層,既不同于機關,也不完全等同于企業；二是組織方式特殊,每一個律師事務所都是一個獨立的法人團體,每一名律師都是獨立的執業者,律所的分分合合、律師的進進出出都是常態；三是執業活動特殊,日常工作流動性大、穩定性差,許多律師是“空中飛人、高鐵常客”“食無定頓、居無定所”。為此,去年全國律協在全國選樹了98個黨建工作示范點,鼓勵和扶持一批有條件的律師事務所大膽地試、大膽地創,探索一條尊重行業規律、體現行業特點、符合執業特征的黨建工作新思路、新途徑、新方法。通過典型示范,帶動全行業黨建工作再上新臺階。　

韓秀桃說,加強律師行業黨建工作是一項久久為功的巨大工程,不可能一蹴而就,必須持之以恒,堅持不懈地抓下去,抓好了、走正了,大道直行,必將引領中國律師真正做大做強,必將在全面依法治國的偉大實踐中充分發揮專業作用。