——以浙江省建材集團建筑產業化公司為例

報送單位 / 浙江省建材集團建筑產業化公司黨總支

【摘要】黨建工作與生產經營工作在新時期國有企業發展過程中占據重要作用，兩者如車之兩輪，鳥之兩翼，相輔相成，不可偏廢。而今，國有企業基層黨組織工作與生產經營工作一定程度上還存在“兩張皮” 的現象，難以深度融合。基于此，本文主要從分析國有企業基層黨組織建設中存在的共性問題入手，以浙江省建材集團全資子公司建筑產業化公司的做法為例，挖掘探索促進基層黨建和生產經營深度融合的機制途徑，為如何更好地適應新時代下基層黨建工作要求、助力企業平穩健康發展提供意見參考。

全國國有企業黨的建設工作會議指出：“堅持建強國有企業基層黨組織不放松，確保企業發展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰斗堡壘作用就體現在哪里……。” 近年來，黨的建設工作在國有企業廣覆蓋、深推進，成為了企業日常管理中的重要一環。雖然在完善的頂層設計、規范的體系流程的指引下，國有企業基層黨組織建設取得了一定的成效，但我們應當看到，基層黨建工作仍存在諸多不足之處，有待改進和提高。

新時代下國有企業基層黨組織建設現狀

筆者認為，當前國有企業基層黨建工作主要存在四個突出問題：一是對基層黨建工作的重視度不夠。一些國有企業對黨的規章制度、決策落實只停留在總部一級，停留在文件、講話中，基層黨支部開展學習活動存在“走過場”“作秀” 的情況。基層單位的管理人員和職工對黨建的重視度偏低，有的國有企業只重視經營指標數據，對黨建思政工作的開展簡單應付、敷衍了事。二是企業黨務工作者整體素質不高。許多企業普遍存在黨務干事“兼職化”和“老齡化”的情況， 他們往往愿意將“精兵強將”放置在生產經營管理層，使企業運轉的天平嚴重傾向于業務一邊，對黨務工作者隊伍建設的重視度不夠。三是黨建工作的標準化、規范化程度不夠。黨建工作中存在“空對空”“兩張皮”的現象。一些支部經常采取“東拉一塊，西扯一點”的學習方式，拿到什么學什么， 缺乏目的、蜻蜓點水、淺嘗輒止，缺乏對理論學習的系統性規劃，難以發揮黨建理論知識的指導性作用。四是部分國企基層黨建工作方法載體上缺乏創新，影響力不強，開展活動模式落伍老舊、效果欠佳。一些基層黨支部以業務繁忙為借口， 黨組織活動的開展形式多數以簡要學習為主，在樹立黨建特色品牌上不做思考、不下功夫。

綜上來看，基層黨建工作的重點難點，是如何實現與生產經營工作的深度融合。面對這些國企基層黨建普遍存在的問題，浙江省建材集團建筑產業化公司黨總支結合企業工作實際，在堅持黨的領導、加強黨組織建設等方面進行了一系列有益探索，并取得一定成效。

建筑產業化公司家訪小組赴黨員翁一忠家中開展“三個家訪”活動

促進企業生產經營和黨的建設工作融合發展的措施

浙江省建材集團建筑產業化公司是一家集 PC 預制構件與管片生產兩大業務板塊為主的建筑生產型單位，是浙江省新中國最早的國有企業浙建集團旗下三級子公司。公司位于湖州市德清縣雷甸鎮，占地面積 210 畝，擁有 11988 平方米生產廠房，配有 3 條管片生產線，2 條 PC 生產線，年產預制構件 30 萬方。有職工 257 人，其中管理人員 42 名，一線職工215 名，黨員34 名。自 2018 年 6 月調整組織設置成立黨總支以來，公司始終嚴格貫徹落實兩級集團黨建工作責任制有關要求，秉承“黨建工作做細是凝聚力，做實是戰斗力，做強是競爭力”理念，多措并舉，在持續推動基層黨建與生產經營深度融合上下功夫、謀突破。

著眼“做實走深”，確保抓實抓細、同向發力。建筑產業化公司始終嚴格貫徹中央、省委決策部署，按照浙建集團黨委、建材集團黨委要求開展黨建工作。一是以黨建為引領，規范企業內部管理。嚴格按照上級集團“三重一大”決策實施細則貫徹落實相關工作。做到會前將待討論事項進行預審，每半月召開一次班子會，對重大決策事項、重要項目安排、重要人事任免、大額度資金使用進行民主討論，充分尊重、綜合考慮每名班子成員意見做出決策，貫徹落實民主集中制，總支書記在決策會議上做到末位發言，有效避免個人說了算的情況，提高決策科學性、合理性。會后形成原始記錄和會議紀要，做到程序規范、有跡可循。二是結合企業特點，扎實開展各類教育活動。公司處于一線基地，黨員以一線工人為主，經統計，發現黨員年齡結構在 46-59 歲的占比最高，為 55%；文化結構中，有 29% 是初中以下，總的來說，整個隊伍存在年齡結構偏大、文化水平偏低的特點。基于此，如若單純以理論學習來開展“三會一課”、主題黨日活動等，許多工人黨員未必能夠接受和消化吸收。為此，公司堅持以一線職工喜聞樂見、易于接受的方式開展各項活動，比如在理論學習過程中，穿插生產經營工作的研究討論，促進理論指導實踐、實踐印證理論；與當地鄉鎮黨支部聯動開展各類活動，加強溝通交流， 讓黨員職工在忙碌之余，體會到紅色文化、文娛活動的快樂， 同時引導黨員走出去學習，潛移默化地提升思想境界。

聚焦“融入融合”，實現同頻共振、雙促共贏。將黨建工作深度融入到企業改革發展、生產經營業務等內容之中，防止銜接脫節，確保相互促進，相得益彰，同向齊步發展。一是強化“一崗雙責”責任制。堅持企業黨建與生產經營同謀劃、同部署、同推進、同考核，充分發揮黨的引領作用。領導班子和部門負責人均在年初簽訂“一崗雙責”責任書， 層層分解、壓緊壓實黨建與業務指標，并統一納入年終績效考核，直接與薪酬掛鉤。二是黨建與生產經營形成“你中有我、我中有你”的運轉模式。公司高度重視意識形態和輿論宣傳工作，對業務承接的捷報喜報、技術革新的創造性突破、消防安全的嚴密管理、降本增效的有力舉措等及時匯編整理， 并向上級集團“兩網一號”、外媒、官方平臺等及時進行投遞， 傳播企業文化，唱響主旋律，弘揚正能量。三是落實黨總支書記上黨課。黨總支書記作為黨建和行政工作雙重領頭雁， 通過結合工作實際上黨課的形式宣傳普及黨的政策、理論、主張，傳授自己在生產經營管理上的經驗，技術操作上的技能，從而達到雙重目的。四是落實“心聲社區”、“三個家訪”、政治生日“五問”、支部挑應戰等活動。“心聲社區” 指鼓勵公司員工積極向集團投遞意見建議，可以是企業發展、項目管理、企業黨建等各個方面。活動自開展以來，廣大黨員、職工紛紛響應，主動投遞，為企業更加合理化運行提出了建設性建議。“三個家訪”指對黨員、工匠、外派人員進行家訪。

公司成立家訪小組對三類人員進行家訪，主動介紹企業情況， 聽取職工困難，歡迎被家訪職工及親屬就企業發展等方面提出意見建議，并積極落實解決，實現了宣傳思想工作與企業建設的深度融合。黨總支每年開展黨員政治生日“五問”活動， 黨員圍繞回憶入黨時間、感恩入黨介紹人、回顧加入黨組織歷程、加入黨組織后做了哪些有意義的事、下一步怎樣做合格黨員等五個方面進行“五問”，強化身份意識和責任意識， 增強光榮感和使命感。定期開展支部挑應戰活動，通過與集團下屬其他黨支部進行黨建、業務大比拼的形式強化基層黨建工作。五是積極開展勞模（工匠）工作室創建。目前汪衛良工作室已入選浙建集團勞模（工匠）工作室，工作室以“傳承匠心、選樹人才”為理念，培育了一批又一批高技能人才、管理骨干。

圍繞“夯基固壘”，打造高素質專業人才隊伍。公司一直將黨務人才隊伍建設作為重中之重，隊伍素質過不過硬、干不干凈決定著工作開展的效率和質量。一直以來，黨總支書記與行政負責人實行“一肩挑”，總支委選任多數實行企業領導班子成員“交叉任職”，為企業開展各項工作提供堅實的領導基礎，確保了企業各個條線的工作與黨建相結合。總支下轄兩個支部的支部書記均是近三年剛畢業的大學生。眾所周知，大學生職工的可塑性、學習能力、干事熱情較強，可以為支部建設提供“金點子”，注入新活力。大學生職工在擔任支部書記、黨務專員之前，安排其在公司內部進行輪崗實習，加強其對生產經營工作的認識和了解，這樣既保證了隊伍的年輕化，也有助于黨務工作者更好的結合企業生產經營工作實際開展黨內活動。此外，公司重視黨務工作者的成長成才，及時輸送黨支部書記、黨務專員、支委會成員參加內外部黨務知識培訓和技能比武，通過以學促比、以比促學的方式提高整個工作隊伍的綜合素質和能力，督促強化自身修養，保持隊伍先進性。

依托“創新創造”，形成特色亮點工作品牌。創新創造是基層黨支部發揮戰斗堡壘作用的源泉和不竭動力。黨建工作只有突出亮點、打造品牌才能成為企業長久發展的“紅色引擎”。公司在這方面持續努力，形成了一系列特色亮點： 一是推行黨員佩戴黨徽制度。以增強黨員身份認同感和宗旨意識為目的，扎實開展“黨徽在崗位閃光”主題實踐活動， 形成“亮身份、樹形象、做表率”的紅色文化氛圍，如今， 黨員均能按照在崗戴黨徽制度嚴格要求自己。二是推行“黨員先鋒崗”“青年安全文明示范崗”活動。通過綜合比較業務技能、綜合素質、廉政建設等方面的表現，推選出先鋒黨員、示范青年團員，每半年進行考核，并納入年底評獎評優中， 促進黨團人員立足崗位，爭當模范，形成向優向好的企業氛圍。三是推行黨建知識“每日一學”。班組每日在研究生產經營工作時，融入學習黨建相關知識，這項工作的開展既簡便又高效，在拓寬基層職工的知識面、豐富職工學習生活上取得了良好成效。四是創新開展“5·10”思廉日活動。廉政建設是企業日常管理的重要組成部分，它關乎企業運行肌體的健康與否。今年的思廉日活動，載體豐富、形式多樣，通過黨總支書記上廉政黨課、觀看廉政紀錄片、團員青年朗誦經典篇目《愛蓮說》、放飛廉潔風箏、進行廉潔家訪等一系列舉措，寓教于樂，實現黨工團共同參與、聯合學習、互比互促，增強了職工們的互動交流，引導職工以企為家、共同奮進。

結語

國有企業基層黨建工作不應是一成不變的工作模式和老舊的體系流程，新形勢下，更應該創新開展基層黨建工作，擺脫陳規束縛，注重以人為本，結合企業實際情況和員工實際需求，合理調整黨建工作方式及開展內容，通過強化支部建設、樹立模范標兵、推進廉政建設、構建合理制度等方式，將基層黨建工作和其他業務領域有機結合，使黨組織的政治效能轉化為企業發展的不竭動力，實現以黨建創新帶動企業效益提升、優勢再造的目標。

課題組成員：

俞聯鋒（浙江省建材集團總經理助理，建筑產業化公司黨總支書記、總經理）

陳麗英（浙江省建材集團建筑產業化公司黨總支副書記）

洪怡君（浙江省建材集團建筑產業化公司黨務專員）

張輝虎（浙江省建材集團黨委副書記、紀委書記）