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云陽水口鎮:黨建統領 基層治理有“智”更有“效”(黨建統領基層治理發言稿)

為切實破解基層治理難題,云陽縣水口鎮錨定“2025年形成基本能力”目標,聚焦五大基本能力建設,為基層治理添“智”效。

聚焦鎮帶網格 凸顯黨建統領能力

“我是說網格員現在搞得越來越專業了,原來是你們親自在帶哦,矛盾糾紛協調也越來越快了。”在水口鎮棗子村二網格,一位老人抓著網格帶隊干部的手不放,高興地說道。

在水口鎮,鎮帶網格作用逐漸展現。將基層智治體系建設作為“開年第一題”,相關負責人帶隊業務骨干前往市級三級治理中心、先進基層治理指揮中心學習,邀請縣委智治專班培訓指導,確保新任務新要求及時落地落實。將基層智治業務培訓作為“開年第一講”,利用職工會、“三會一課”等進行平臺實操培訓演練。落實落細,60余名機關干部職工“包網入格”19個網格,協同解決征地拆遷安置、土地邊界等矛盾糾紛126件。“四力一度”對領導干部、一般干部、條線下沉人員、社區干部和專職網格員5類人員履職情況進行季度晾曬、賽馬比拼,實現“人人頭上有指標”,工作可評價、可回溯、可預警,末端掛圖作戰能力得到全面提升。

聚焦數字賦能 增強掛圖作戰能力

“你們來得好快,剛剛給你們打完電話,幾分鐘的時間就來處置了?!痹谒阪傄购仙鐓^廣源酒樓失火現場,報警群眾看著維持現場秩序的應急人員說道。這得益于平臺掛圖作戰“快反快處”能力的初步效應。

水口鎮作為全縣首批建成L2實景地圖的鄉鎮之一,定位特色圖層6類242個點位,落圖風險點8類62個,上線建筑垃圾違法傾倒、打架斗毆等5類“視頻圖像 AI算法”,實現風險點位一屏統覽、突發事件快響快處。圍繞鎮中心工作,對照885鎮街考核指標,優化設置年季月度目標105個,拆解任務538項,設置KPI 144個,體征指標309個,常態巡檢體檢報告,對指標現紅的預警實時調度,一鍵督辦,實現“工作調度看指標”。貫通“全民反詐”“渝悅就業”“高樓消防”市縣應用49個,累計三級聯動處置應用下派事件434件,推動解決群眾就業難、高層消防等事件367件。

聚焦精準服務 提升助企惠民能力

“戶口不在這怕辦事不方便,找網格員就對了。”“這邊做生意還有什么困難不?”“電瓶車充電樁也搞起來了,別再飛線充電了哈,危險!”每月一次的網格夜話,網格員一邊做政策的宣傳員,一邊做群眾的服務員。夜合社區一網格打造為示范網格驛站,并創建為市級平安網格。通過“網格夜話”解決群眾微事件157件。雙網聯動推動微信“基層智治”小程序入萬家,上報解決網格N力量微事件221個。班子成員及四板塊人員全部下沉網格,充分發揮“擱得平調解室”品牌效應,調解田土邊界矛盾小糾紛500余件,確保“小事不出網格,大事不出村鎮”。

水口鎮針對“人戶分離”的低保戶、刑滿釋放人員等69名重點對象,利用平臺推送核查走訪事件,實現跨區縣協同共管,信息共享互通,最大程度避免重點對象漏管、錯管、重管,為基層治理賦能減負。實時監測市場監管局、市發展改革委等下沉的1萬多條市場主體、信用評級等數據,聚焦CD級信用風險主體占比等高風險指標,結合網格收集上報轄區企業需求,開展“千企萬戶大走訪”服務企業活動,解決市場主體用地、融資、辦照等問題1003件。

聚焦智管賦能 提升除險固安能力

用好L2級實景地圖,發揮實戰實效作用。8類62個風險點位、115個感知設備定位落圖,設置防火防汛等特色圖層6類242個。平臺下沉歸集重點企業、重點場所、重點人員等數據資源定位落點12871條,實現風險點位精準落圖、鎮域治理要素一屏統攬。上線持刀持械、人群聚集、防溺水等5類感知預警攝像頭AI算法13個,風險感知更加靈敏。

建立“網格員 執法隊伍”聯動機制,網格員通過智治平臺上報問題線索,執法部門即時響應并跨板塊跨部門協同處置,有效解決電瓶車飛線充電、私家車占用消防通道等事件37件。平臺運行數字化應急預案16個,實戰調度森林火情處置等事件23次,實現問題“快發現快解決快防控”。

水口鎮數字賦能、基層智治的有效融合,讓基層治理實現黨群共建共治、智慧感知預警、快反快處快防控的三大蝶變,讓基層治理更具智效、更入人心、更有溫度。(劉光玲、隗澤宇)

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