編者按

營商環(huán)境是重要的發(fā)展基礎，是地區(qū)綜合競爭力的重要標志。當前，隴南正處于深入學習宣傳貫徹省第十四次黨代會精神、加快高質(zhì)量發(fā)展、建設“三城五地”的關鍵階段，良好的營商環(huán)境作為強大支撐和重要保障，顯得尤為重要。隴南日報、隴南發(fā)布微信平臺開設“營商環(huán)境大家談”欄目，將對縣（區(qū)）書記、縣（區(qū)）長及有關市直部門負責人、相關科室負責人進行訪談，就如何優(yōu)化營商環(huán)境公開承諾表態(tài)，以進一步動員全市上下全力打好優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)，敬請關注。

市民政局黨組書記、局長 任建榮

“水深則魚悅，城強則賈興。”營商環(huán)境的優(yōu)劣決定著經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量，已經(jīng)成為衡量一個地區(qū)發(fā)展軟實力的重要標志。為進一步助力營商環(huán)境優(yōu)化發(fā)展，我們將重點做好以下三方面的工作。

一是加強學習領會，凝聚思想共識。市民政局將優(yōu)化營商環(huán)境工作與民政事業(yè)改革創(chuàng)新統(tǒng)籌推進。將學習貫徹中央優(yōu)化營商環(huán)境決策部署和省市工作要求納入局黨組及中心學習組重點內(nèi)容，切實提高民政系統(tǒng)干部職工素質(zhì)能力和服務水平，并成立以黨組書記、局長為組長的優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組，制定工作方案，努力形成人人都是優(yōu)化營商環(huán)境的參與者、人人都是優(yōu)化營商環(huán)境的建設者的思想共識和行動自覺。

二是緊盯重點任務，強化責任落實。緊盯優(yōu)化營商環(huán)境重點任務，以求真務實的態(tài)度和作風，堅決扛起責任擔當，確保優(yōu)化營商環(huán)境各項工作落到實處。第一，圍繞深化簡政放權，大力推進許可事項清單管理；有序推進落實《甘肅省政務服務事項告知承諾制》，推動減材料、減環(huán)節(jié)、減時效、減費用、優(yōu)化簡化辦事流程。一是做好孤兒事實無人撫養(yǎng)兒童認定申請受理“跨省通辦”、殘疾人兩項補貼資格認定申請“跨省通辦”和“全程網(wǎng)辦”，實行結婚登記“市內(nèi)通辦”。二是實現(xiàn)“養(yǎng)老機構一次性建設補貼”“養(yǎng)老機構運營補貼”“慈善組織公開募捐方案備案”從“最多跑一次”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙淮尾挥门堋薄Ｈ侵贫ㄊ屑壔攫B(yǎng)老服務清單，豐富發(fā)展基本養(yǎng)老服務項目。全面落實養(yǎng)老服務減稅降費和慈善捐贈企業(yè)減免稅優(yōu)惠政策措施。第二，圍繞數(shù)字政府建設，全力做好數(shù)據(jù)共享、深化應用等工作；大力提升“全程網(wǎng)辦”率和“一網(wǎng)通辦”能力，推動“掌上辦、指尖辦”， 讓群眾辦事少跑腿、不跑腿，讓企業(yè)和群眾享受到實實在在的數(shù)字紅利。通過全國民政一體化在線服務平臺的全面啟用，將涉及社會組織登記等15類事項，都將實現(xiàn)“流程簡化、效率提高、一網(wǎng)通辦”，從“需要跑四次”到“最多跑一趟”。審批時限從原來的90日，壓縮到了10日，進一步方便辦事群眾。第三，圍繞提升便民利民服務質(zhì)效，聚焦群眾所思所盼，推動社會救助、社會事務、養(yǎng)老服務、社會工作等領域群眾經(jīng)常辦理且能有效承接的政務服務事項以委托受理、授權辦理、幫辦代辦等方式下沉至便民服務中心，切實提升服務能力，讓群眾真真切切感受到營商環(huán)境帶來的新變化。

三是加大監(jiān)管力度，營造良好氛圍。嚴格落實監(jiān)管職責，以“互聯(lián)網(wǎng) 監(jiān)管”為核心，以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段，深入推進行政執(zhí)法，規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費，對長期不換屆、不按時參加年檢、不經(jīng)常開展活動“三不”行業(yè)協(xié)會商會失信行為進行清理。持續(xù)做好社會組織違規(guī)評比達標表彰、打擊整治非法社會組織、清理整治行業(yè)協(xié)會商會亂收費、整治“僵尸型”社會組織、規(guī)范管理“一講兩壇三會”等工作，進一步優(yōu)化社會組織發(fā)展環(huán)境。不斷提高監(jiān)管信息化、精細化水平，加快建設健全全方位、多層次、立體化的監(jiān)管體系，全面提升公共服務水平和群眾滿意度，為我市打造“三城”、建設“五地”，積極貢獻民政力量，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

市民政局

社會組織管理和黨建工作科科長 王小強

為進一步貫徹落實好省第十四次黨代會和市第五次黨代會精神，隴南市民政局堅持“以民為本、為民解困、為民服務”為宗旨，將服務意識貫穿到社會組織登記管理全過程，強化放管服舉措，不斷提升群眾便民指數(shù)、幸福指數(shù)，著力提升服務水平，不斷增強市場主體的獲得感，按照相關規(guī)定由市民政局辦理的行政審批事項做出以下承諾：

1.積極推進“一網(wǎng)通辦”，縮減辦事時限。2021年以來，市民政局依托全國民政一體化在線服務平臺將涉及社會組織登記的15類事項，全部實現(xiàn)“流程簡化、效率提高、一網(wǎng)通辦”，從“需要跑四次”到“最多跑一趟”，對全市自然人或社會組織，只需登錄社會組織網(wǎng)上辦事平臺，就可在線辦理社會組織的成立登記、變更登記、有效期延續(xù)、注銷登記等。從申辦到預審、受理，再到審查、決定等，實現(xiàn)全流程在線辦理，并將審批時限從原來的90日，壓縮到了10日，進一步方便辦事群眾。

2.降低準入門檻，鼓勵社區(qū)社會組織發(fā)展。2017年，市民政局制定出臺了《隴南市四類社會組織直接登記管理暫行辦法》，對在城鄉(xiāng)社區(qū)開展為民服務、養(yǎng)老照護、公益慈善、促進和諧、文體娛樂和農(nóng)村生產(chǎn)技術服務等活動的社區(qū)社會組織，降低準入門檻。在市級登記的公益慈善類和城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會組織注冊資金由原來的30000元降低為5000元，對在縣（區(qū)）登記的公益慈善類和城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會組織注冊資金由原來的30000萬元降低為1000元；對達不到登記條件的社區(qū)社會組織，按照不同規(guī)模、業(yè)務范圍、成員構成和服務對象，由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)實施管理，加強分類指導和業(yè)務指導。鼓勵在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))成立社區(qū)社會組織聯(lián)合會，作為群眾性自治組織，發(fā)揮管理服務協(xié)調(diào)作用。

3.嚴格登記審核，嚴把審批“入口關”。行業(yè)管理部門配合登記管理機關做好本領域社會組織的登記審查，規(guī)范成立的必要性、發(fā)起人、擬任負責人、會員構成、業(yè)務范圍、會費標準等。依照核準后的章程規(guī)定開展業(yè)務活動，接受群眾監(jiān)督，持續(xù)完善并落實社會組織登記會商制度。

4.查處違規(guī)失信，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深入推進行政執(zhí)法，規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費，對長期不換屆、不按時參加年檢、不經(jīng)常開展活動“三不”行業(yè)協(xié)會商會失信行為進行清理。持續(xù)做好社會組織違規(guī)評比達標表彰、打擊整治非法社會組織、清理整治行業(yè)協(xié)會商會亂收費、整治“僵尸型”社會組織、規(guī)范管理“一講兩壇三會”等工作，防范化解社會組織領域風險隱患，進一步優(yōu)化社會組織發(fā)展環(huán)境。

5.強化監(jiān)管管理，規(guī)范社會組織運行。推進年檢工作制度，充分運用年檢成果，發(fā)現(xiàn)問題督促及時整改。結合“雙隨機一公開”工作，組織開展社會組織檢查抽查，抽查率達到3%。加強信用管理，及時依法將相關列入異常活動名錄和嚴重違法失信名單，推動完善社會組織治理結構、規(guī)范運行。

下一步，我們將堅決貫徹落實全市優(yōu)化營商環(huán)境整體決策部署，從本職崗位做起，想群眾之所想、急群眾之所急，發(fā)揮服務作用，全心全意服務于社會組織，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻。

來源：隴南發(fā)布

監(jiān)制：張海山

審核：楊建華

編輯：田富東