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平桂區:“五聚五強”賦能網格化基層治理體系(網格五化建設)

近年來,賀州市平桂區拓展服務內容,聚焦政務為民、便民利企,在戶籍、交管等多領域不斷提供更多更優的公共服務產品,通過“智護平桂”平臺簡化服務流程,實現清單化、流程化工作模式,不斷提升服務效率,降低社會成本,優化服務渠道,用“五聚五強”推進線上線下深度融合,將更多的政務服務集成到網上,延伸到鄉鎮、社區、網格,開展精準服務,全面提升政務服務水平。

聚焦精細劃網,強管理。平桂區堅持黨建引領,建好用好“黨群一張網”,建立“1 4 N”紅色網格管理體系,實行區、鎮、村三級黨員干部聯系網格制度,精準劃分一級網格1個,二級網格9個,三級網格125個,四級網格591個,按照“一格兩員”的要求,共配備網格員669名,網格指導員733名。根據農村和城區、企事業單位廠場的不同特點,劃分不同的網格和考評的標準,在工作任務分派方面也做了相關的設置,入戶工作的方式方法也因地制宜,不搞一刀斬,確保服務管理到位,切合實際。每個網格員實時采集更新網格內人、地、事等全要素信息錄入系統,做到一機在手,百事了然于胸,網格化管理工作有序化開展。

聚焦力量整合,強治理。全面構建“黨建 網格 大數據”工作模式,基層黨組織書記擔任網格長,充分發揮黨員干部的模范帶頭作用,引導群眾積極參與網格化管理工作。通過“黨建強村、民主管村、依法治村、文明潤村、平安護村、清廉正村”等“一村六措”工作措施,充分調動區直單位、黨員群眾參與到基層黨建、鄉村振興、人居環境、信訪維穩、社情民意等民生工作中,實現農村、社區、企業網格全覆蓋。網格員與區直有關部門形成縱向聯通,與住戶、單位、企業、學校形成橫向聯系,每天對網格進行一次研判,每周走訪一次網格,每月進行一次集體研判,隨時保持信息聯通,區綜治中心通過網格化服務管理指揮中心平臺實行扁平化管理,及時指導協調分流網格事項,形成共建共治共享格局。

聚焦科學明責,強擔當。根據網格員的工作職責制定網格化服務管理工作清單,區委、區政府嚴格把關準入事項,按“系統化思維、流程化管理”進行布局,每項工作進入網格,都要求做到清單化、數據化、量化,切合網格員職責,要求各單位在下達任務的時候進行制作好教學視頻,把職責任務說清楚,實現傻瓜化操作,凡是系統能做的事就不要求網格員做,最大限度減輕網格員的工作負擔,讓網格員有更多的時間和精力為群眾服務,做到民情直達,上下互動,快速高效。為方便群眾聯系到網格員,每個住戶的家里和小區住戶樓層都張貼有網格化管理明白卡,上面有網格員的聯系方式,如迎賓社區的網格員,接到住戶電話說急需一種藥,近處藥店無貨,家里有癱瘓老人不便外出,網格員打開系統一查就知道情況,立即幫忙解決。一住戶撥打120電話,網格員直接引導車輛開到住戶樓下。

聚焦資源下沉,強基礎。為切實提升鄉村治理水平,平桂區實行同建一張網、一網共享辦法,減少重復建設,把各部門的事項納入網格化管理,避免另外開發系統,單獨下達任務,全部統一規劃,集中人力、物力、財力開展網格化管理,如一包雙聯、耕地保護、一氧化碳排查、交通管理宣傳等工作,集合各部門的資金優勢通過整合資源、建立“以工作實績為導向,績效管理為手段,以崗定責、以績定酬,責權利相統一”的網格員規范化考核機制,按網格工作、年度考核結果等合并計算工作績效,網格員個人最高可增加績效2萬到3萬元,全年共投入經費1000余萬元用于網格化績效獎勵。網格員個人最高年收入可達7萬余元,績效同比去年增幅400%左右。在提高網格員積極性的同時,引導各方資源向基層下沉,把著力點放在基層,夯實了基層治理的基礎。

聚焦數字賦能,強助力。為方便網格員開展工作,專門建設了“智護平桂”智能管理平臺,讓網格員一機在手,全面解決攜帶、檢索、統計、分析、研判的問題。系統平臺就像一本活動的筆記本,隨時記錄信息,網格員只帶手機出門就能掌握本網格的全部情況,處理網格內的工作。發現問題處理不了,可以通過系統一鍵上報到各級綜治中心,綜治中心根據具體情況進行分流協調,調動各方力量進行處理,領導也能及時了解到各網格的情況進行指導協調跟蹤督辦,推進各類事項實時落實。

通過網格員入戶走訪采集信息,提供服務,加強了與群眾的溝通聯系,關系進一步融洽,群眾對網格員的工作更加了解,更愿意與網格員交心,網格員也能從多方面了解到群眾的信息,經過一年多的工作,很多網格員都成了活的地圖、活的戶口本,并對群眾的情況如數家珍,哪里有獨守老人、留守兒童、癱瘓老人,網格員都清清楚,兩日未見就會去敲門核實,做到精準又貼心、周到又細致,得到了群眾的好評。2022年平桂區群眾安全感滿意度為98.08%,今年一至三季度為98.8%。(李雪濃)

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