以高質(zhì)量黨建促高質(zhì)量發(fā)展 ——黨的十九大以來(lái)十堰市直機(jī)關(guān)黨建工作綜述

來(lái)源：十堰日?qǐng)?bào)

通訊員張志豪

黨的十九大以來(lái)，十堰市委直屬機(jī)關(guān)工委在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指引，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，堅(jiān)持圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾，忠誠(chéng)履行管黨治黨政治責(zé)任，聚焦主責(zé)主業(yè)主績(jī)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的各項(xiàng)建設(shè)，引導(dǎo)市直機(jī)關(guān)爭(zhēng)做“三個(gè)表率、一個(gè)模范”，不斷開創(chuàng)市直機(jī)關(guān)黨建工作新局面，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)十堰經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

講信念，強(qiáng)化理論武裝

信念是“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”的精神食糧。正所謂三軍未動(dòng)、糧草先行，只有堅(jiān)定理想信念，才能不忘初心、牢記使命。

如何讓市直機(jī)關(guān)廣大黨員堅(jiān)定理想信念，精神上不“缺鈣”？面對(duì)這一“重大課題”，市委直屬機(jī)關(guān)工委以理論學(xué)習(xí)為先導(dǎo)，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù)和根本任務(wù)，著力強(qiáng)化理論武裝、凝聚思想共識(shí)，引導(dǎo)市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”。通過(guò)黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)促學(xué)、支部主題黨日覆蓋學(xué)、各類培訓(xùn)班專題學(xué)、黨員干部教育基地現(xiàn)場(chǎng)學(xué)、《十堰機(jī)關(guān)黨建》專欄學(xué)等形式，開展分層級(jí)、有重點(diǎn)、全覆蓋的大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大教育活動(dòng)，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，切實(shí)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，做到學(xué)思用結(jié)合，知信行合一。2018年以來(lái)，結(jié)合春秋季黨員輪訓(xùn)，先后舉辦機(jī)關(guān)黨委書記、機(jī)關(guān)紀(jì)委書記（紀(jì)檢委員）、基層黨支部書記、黨務(wù)干部、發(fā)展對(duì)象、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位人員等培訓(xùn)班8期，累計(jì)培訓(xùn)1200余人次，示范帶動(dòng)市直各機(jī)關(guān)組織培訓(xùn)170余場(chǎng)（次），實(shí)現(xiàn)整體聯(lián)動(dòng)、共學(xué)共進(jìn)，持續(xù)推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往深里走、往實(shí)里走、往心里走。

抓基層，建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘

黨的十九大以來(lái)，市委直屬機(jī)關(guān)工委以提升組織力為重點(diǎn)，牢固樹立大抓基層、抓實(shí)基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，一以貫之抓基層、打基礎(chǔ)、務(wù)基本，逐步規(guī)范和加強(qiáng)基層組織建設(shè)。嚴(yán)格黨組織換屆選舉，嚴(yán)把程序、審批、考察關(guān)，指導(dǎo)市直特別是今年涉及機(jī)構(gòu)改革單位黨組織順利有序換屆選舉。規(guī)范組織生活制度，印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范機(jī)關(guān)黨的組織生活制度的通知》，對(duì)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、支部主題黨日等7項(xiàng)制度進(jìn)行規(guī)范。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范市直機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)的意見》，對(duì)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備、發(fā)展黨員和黨員教育管理、黨費(fèi)收繳使用管理、黨務(wù)公開等10項(xiàng)工作進(jìn)行規(guī)范。

制定貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例 （實(shí)行）》的10條措施。圍繞黨建重點(diǎn)任務(wù)組織開展大調(diào)研大督查活動(dòng)，梳理問(wèn)題900余個(gè)，采取“給黨組（黨委）書記一封信”及“回頭看”等措施加強(qiáng)督促整改。制定《市直機(jī)關(guān)黨費(fèi)管理工作規(guī)范（暫行）》和《市直基層黨組織黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》，確保黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理、使用規(guī)范，發(fā)揮最大效益。把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)把黨員隊(duì)伍入口關(guān)。關(guān)愛困難群體，元旦春節(jié)和“七一”期間，慰問(wèn)老黨員、生活困難黨員、因公殉職黨員家屬747人，發(fā)放慰問(wèn)金50.15萬(wàn)元。印發(fā)《市直機(jī)關(guān)黨建工作臺(tái)賬》和《市直機(jī)關(guān)黨支部工作紀(jì)實(shí)臺(tái)賬》等，不斷提高基層黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化水平，積極探索推進(jìn)黨支部建設(shè)新模式。

抓落實(shí)，全面從嚴(yán)治黨

全面從嚴(yán)治黨,必須從根本上解決主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、管黨治黨寬松軟問(wèn)題。

按照 《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》精神，持續(xù)抓好 《市委關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求 進(jìn)一步加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》的貫徹落實(shí)，緊緊扭住機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制“牛鼻子”，推動(dòng)構(gòu)建以機(jī)關(guān)工委宏觀管理、分類指導(dǎo)、總體規(guī)劃、督促檢查、考核評(píng)價(jià)為主，黨組（黨委）負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)黨委推進(jìn)、基層支部落實(shí)的工作格局，重點(diǎn)督促黨組（黨委）堅(jiān)決履行主體責(zé)任，主動(dòng)扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。制定年度黨建工作責(zé)任清單，細(xì)化黨組（黨委）、機(jī)關(guān)黨委、基層支部黨建任務(wù)，明確措施、逐項(xiàng)落實(shí)。實(shí)行黨組（黨委）履行機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任負(fù)面清單管理，從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、選人用人管人、工作保障、源頭防治標(biāo)本兼治、支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任等6個(gè)方面，列出28條負(fù)面清單內(nèi)容，劃出責(zé)任盲區(qū)，堵塞責(zé)任漏洞。用活用好兩年一度的 “黨建工作先進(jìn)單位”考核指揮棒，區(qū)分“先進(jìn)、合格”檔次，注重過(guò)程考評(píng)，突出實(shí)績(jī)實(shí)效，更加體現(xiàn)先進(jìn)導(dǎo)向作用。嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，堅(jiān)持黨組（黨委）書記抓基層黨建年度述職評(píng)議考核制度，實(shí)現(xiàn)基層黨組織書記述職評(píng)議考核全覆蓋。

破難題，實(shí)現(xiàn)競(jìng)進(jìn)提質(zhì)

機(jī)關(guān)黨建工作抓得不實(shí)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建意識(shí)不強(qiáng)，黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅，民主生活會(huì)不夠認(rèn)真，黨員意識(shí)淡薄，黨費(fèi)交納不規(guī)范……市委數(shù)輪巡察反饋陸續(xù)暴露出部分市直單位機(jī)關(guān)黨建存在的突出問(wèn)題，雖屬個(gè)例但具有一定普遍性。

黨的十九大以來(lái)，市委直屬機(jī)關(guān)工委順應(yīng)時(shí)代要求，立足工作實(shí)際，始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以問(wèn)題為牽引，舉一反三，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，補(bǔ)齊工作短板，向機(jī)關(guān)黨建頑疾重拳出擊、精準(zhǔn)發(fā)力，已取得初步成效。為破解機(jī)關(guān)黨建不系統(tǒng)問(wèn)題，著眼整合載體，找準(zhǔn)抓手，按照“試點(diǎn)先行、典型帶動(dòng)、分步實(shí)施、全面鋪開”的總體思路，穩(wěn)步推行以 “機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)化、任務(wù)項(xiàng)目化、責(zé)任清單化、管理制度化、基礎(chǔ)規(guī)范化和督導(dǎo)常態(tài)化”為主要內(nèi)容的 “六化”管理，探索 “1 X”聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建模式，以目標(biāo)聯(lián)促、理論聯(lián)學(xué)、活動(dòng)聯(lián)辦、隊(duì)伍聯(lián)訓(xùn)、制度聯(lián)建、資源聯(lián)用為主要內(nèi)容，先后召開2次聯(lián)席會(huì)議，1次現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議，實(shí)現(xiàn)市直各單位整體聯(lián)動(dòng)、資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共謀共促，提升整體工作水平。為破解機(jī)關(guān)黨建燈下黑問(wèn)題，堅(jiān)持以上率下，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓起、從領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)起，制定副縣級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨的組織生活制度負(fù)面清單，先后開展1次政治巡察、2次專項(xiàng)督導(dǎo)，通過(guò)機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)帶干部，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的示范引領(lǐng)作用。為破解黨員先鋒模范作用不突出問(wèn)題，著眼加強(qiáng)黨員先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，注重深化黨員日常教育管理，創(chuàng)新開展以講先進(jìn)、樹先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、做先進(jìn)為主要內(nèi)容的 “我是黨員我先進(jìn)”系列活動(dòng)，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員黨性觀念和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，全面從嚴(yán)治黨要求真正落實(shí)到每名黨員。通過(guò) “兩優(yōu)一先”“雙十星”及 “我身邊的先進(jìn)黨員”等評(píng)選，44名優(yōu)秀黨員和30個(gè)先進(jìn)基層黨組織受到市委表彰。

常抓不懈、久久為功。通過(guò)重實(shí)踐、抓落實(shí)，真正讓市直機(jī)關(guān)黨建工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。市委直屬機(jī)關(guān)工委將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記作出的 “爭(zhēng)做三個(gè)表率、建設(shè)模范機(jī)關(guān)”的重要指示精神，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以機(jī)構(gòu)改革為新起點(diǎn)，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，為打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，建設(shè)“現(xiàn)代新車城、綠色生態(tài)市”作出新的更大貢獻(xiàn)。