最佳案例之三十五：念好黨建“五字訣”（念好黨建工作三字經(jīng)）

——中國(guó)石油新疆油田公司應(yīng)急搶險(xiǎn)救援中心實(shí)踐案例

報(bào)送單位 / 中國(guó)石油新疆油田公司應(yīng)急搶險(xiǎn)救援中心黨委

【摘要】一直以來(lái)，新疆油田公司應(yīng)急搶險(xiǎn)救援中心消防五大隊(duì)黨支部將黨建工作擺在突出位置來(lái)抓，通過(guò)抓黨建，促隊(duì)建，帶動(dòng)了業(yè)務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展。在抓黨建工作的過(guò)程中，黨支部堅(jiān)持“學(xué)”字為先、“嚴(yán)” 字當(dāng)頭、“鐵”字為重、“帶”字著力，并將“情”字貫穿各項(xiàng)工作始終， 使黨建工作有溫度、有深度、有效果，形成了具有消防特色的黨建創(chuàng)新做法。

作為一支“一專多能、專常兼?zhèn)洹钡氖褪瘜I(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，中國(guó)石油新疆油田公司應(yīng)急搶險(xiǎn)救援中心肩負(fù)著保衛(wèi)“增儲(chǔ)上產(chǎn)”主戰(zhàn)場(chǎng)——新疆油田防火安全的重任， 如何堅(jiān)決貫徹油田公司“深化改革不止步”，“越是艱險(xiǎn)越向前”的拼搏精神；怎樣推進(jìn)管黨治黨常態(tài)化、長(zhǎng)效化，推動(dòng)解決基層支部中存在的黨的建設(shè)弱化、虛化、淡化、邊緣化的問(wèn)題； 如何提升中心全員“精于技術(shù)、勇于拼搏”的精神，持續(xù)推進(jìn)“新疆第一、西北一流”的國(guó)家區(qū)域性應(yīng)急搶險(xiǎn)救援中心建設(shè)， 成了擺在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援中心黨委班子面前的一個(gè)挑戰(zhàn)。

五大隊(duì)黨支部“12345”活動(dòng)，為員工過(guò)生日

主要做法

（一）“學(xué)”字為先，強(qiáng)化武裝。

1. 自覺(jué)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。對(duì)黨忠誠(chéng)是消防救援隊(duì)伍必須具備的基本素質(zhì)，而思想上的忠誠(chéng)是最深處的忠誠(chéng)，也是最真實(shí)的忠誠(chéng)。黨支部從學(xué)習(xí)入手， 確保黨員在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。一是及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)。及時(shí)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記的各類重要講話精神，特別是總書(shū)記關(guān)于應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)方面的重要講話和指示批示精神，做到“總書(shū)記每講一次、學(xué)習(xí)就跟進(jìn)一步、境界就提升一層”。二是前后貫通學(xué)。將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)與馬克思、列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表” 重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等理論的學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，在一脈相承的理論體系的學(xué)習(xí)中，理解蘊(yùn)含其中的能夠用以指導(dǎo)消防工作的世界觀和方法論。三是結(jié)合實(shí)際學(xué)。把習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神與疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、安全生產(chǎn)等工作結(jié)合起來(lái)，通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步堅(jiān)定了黨員和群眾聽(tīng)黨話、跟黨走的自覺(jué)，增強(qiáng)了戰(zhàn)勝疫情，實(shí)現(xiàn)“六保”“六穩(wěn)”的信心。

2. 學(xué)習(xí)黨的知識(shí)和公司史、大隊(duì)史。讀史使人明智。黨支部將黨的知識(shí)、黨的歷史、新疆油田史、消防五大隊(duì)的隊(duì)史作為黨員和職工日常必學(xué)的內(nèi)容。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。一是定期開(kāi)展集體學(xué)習(xí)和自我學(xué)習(xí)。在周例會(huì)、月大會(huì)上，黨支部都會(huì)安排歷史知識(shí)的學(xué)習(xí)。二是主動(dòng)學(xué)習(xí)與考核督促相結(jié)合。在黨員和職工學(xué)習(xí)的同時(shí)， 借助“黨建平臺(tái)”，考核黨員和職工的學(xué)習(xí)狀況，做到“以考促學(xué)”。三是書(shū)本學(xué)習(xí)與現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)相結(jié)合。組織黨員職工到克拉瑪依市紅色教育基地，到油田勞模中間，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)，近距離進(jìn)行黨史和公司史的教育。

3. 學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。隨著社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展，各種可預(yù)見(jiàn)的和不可預(yù)見(jiàn)的突發(fā)事件日益增多。為了增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的本領(lǐng)，必須不斷學(xué)習(xí)，不斷提升自身的素質(zhì)和能力。黨支部鼓勵(lì)黨員不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。如黨員成龍，在完成好本職工作的同時(shí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，苦練各項(xiàng)本領(lǐng)，對(duì)各種器材的參數(shù)和操作方法了如指掌。黨支部還有很多像成龍這樣的業(yè)務(wù)尖兵，他們?cè)陉P(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出來(lái)、頂?shù)蒙先ァ?/p>

（二）“嚴(yán)”字當(dāng)頭，鍛造隊(duì)伍。

嚴(yán)的要求，方有強(qiáng)的力量。五大隊(duì)黨支部始終堅(jiān)持“嚴(yán)” 的主基調(diào)，把“嚴(yán)”體現(xiàn)在生活、工作和管理的各個(gè)方面。

一是將嚴(yán)的要求體現(xiàn)在生活中。嚴(yán)格一日生活制度，要求隊(duì)員一切行動(dòng)聽(tīng)哨音、集合站隊(duì)有時(shí)間、飯前開(kāi)會(huì)有歌聲、出入隊(duì)列進(jìn)門有報(bào)告、相互見(jiàn)面要敬禮、警容著裝要統(tǒng)一，提出“被子疊成豆腐塊、牙刷缸子一條線、牙刷也要向右看、物品擺放不凌亂”的基本生活標(biāo)準(zhǔn)。在標(biāo)識(shí)方面，對(duì)消防車輛、器材裝備及個(gè)人防護(hù)用品統(tǒng)一標(biāo)號(hào)、統(tǒng)一擺放、人員著裝統(tǒng)一制式。

二是將嚴(yán)的要求貫穿在管理中。五大隊(duì)黨支部在管理中始終秉承“依法治隊(duì)，依規(guī)論事，以情待人”并以此為基礎(chǔ)， 狠抓規(guī)范化管理，組織全員深入學(xué)習(xí)《新疆油田公司消防支隊(duì)軍事化、規(guī)范化建設(shè)實(shí)施細(xì)則》，通過(guò)深入的解讀與學(xué)習(xí)，規(guī)范員工的行為；堅(jiān)持制度化管理方式，做到日有安排、周有計(jì)劃、月有考核，通過(guò)制度化、長(zhǎng)效化的管理方式，使日常的管理工作扎實(shí)有效。

三是將嚴(yán)的要求落實(shí)到工作上。喊破嗓子，不如甩開(kāi)膀子；甩開(kāi)膀子，更要干出樣子。五大隊(duì)黨支部將各項(xiàng)要求最終體現(xiàn)在工作的落實(shí)上。通過(guò)準(zhǔn)軍事化隊(duì)伍管理，約束員工嚴(yán)格遵守隊(duì)列、操場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)訓(xùn)練規(guī)定，特別是在滅火、搶險(xiǎn)救援出動(dòng)以及防火檢查中，按照雷厲風(fēng)行、著裝整齊、服從命令、聽(tīng)從指揮的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作，以嚴(yán)格的要求，嚴(yán)密的組織，嚴(yán)肅的態(tài)度，嚴(yán)明的紀(jì)律，強(qiáng)化日常的軍事化管理。最終通過(guò)軍事化、規(guī)范化的管理及優(yōu)秀消防文化的弘揚(yáng)，感染新一代的消防人扎根消防、熱愛(ài)消防、忠于消防、奉獻(xiàn)消防。

（三）“鐵”字為重，鑄就靈魂。

“鐵人精神”是孕育自石油系統(tǒng)的寶貴精神，是中華民族精神譜系的重要組成部分，也是流淌在石油人深處的精神血脈。

“鐵軍”是對(duì)消防隊(duì)伍的整體要求。五大隊(duì)黨支部將“鐵人精神” 的精髓與“鐵軍”的要求相結(jié)合， 將“鐵”字放在重要位置，以消防的“鐵性”，鑄就吃苦的“鐵人”，練就制勝的“鐵軍”。

強(qiáng)化消防“鐵性”。赴湯蹈火是消防救援隊(duì)伍的特殊標(biāo)準(zhǔn)。面對(duì)特殊情況，消防員要以身作則、沖鋒陷陣，刀山敢上、火海敢闖，不畏艱險(xiǎn)、逆行出征。這就要求消防員有不怕?tīng)奚难院透矣趧倮摹拌F性”。為了增強(qiáng)隊(duì)伍的“鐵性”，五大隊(duì)黨支部經(jīng)常性地開(kāi)展教育活動(dòng)， 教育參戰(zhàn)人員要發(fā)揚(yáng)“政治信念特別堅(jiān)定、軍事能力特別過(guò)硬、戰(zhàn)斗作風(fēng)特別優(yōu)良、完成任務(wù)特別出色”的“四個(gè)特別” 戰(zhàn)斗作風(fēng)，用實(shí)際行動(dòng)踐行“忠誠(chéng)可靠、赴湯蹈火、服務(wù)人民” 的消防精神。

鑄就吃苦“鐵人”。消防工作不僅要面對(duì)血與火的考驗(yàn)， 而且要面對(duì)各種應(yīng)急事件的挑戰(zhàn)，這就需要消防員具備鐵一般的意志和毅力，在危機(jī)時(shí)刻，能夠完成不可能完成的任務(wù)。共產(chǎn)黨員柳興榮在五大隊(duì)這個(gè)大熔爐中練就了過(guò)硬的本領(lǐng)。

2018 年古爾邦節(jié)期間，柳興榮正帶著妻子和女兒在河邊游玩， 忽然，河里傳來(lái)了呼救聲。柳興榮顧不上多想，拋下妻女就跳入河中救人。流水很急，河水又很冷，水流中，他又撞到一塊石頭上，讓他幾乎失去意志。但是，他沒(méi)有放棄，硬是憑借過(guò)硬的身體素質(zhì)，把落水者救上了岸。

練就制勝“鐵軍”。黨支部平戰(zhàn)結(jié)合，嚴(yán)抓嚴(yán)管，練就了一支能打惡仗、敢于勝利的消防“鐵軍”。2017 年 8 月 9 日，新疆精河縣發(fā)生 6.6級(jí)地震。災(zāi)害發(fā)生后，黨支部聞令而動(dòng)，迅速集結(jié)力量，克服地震造成的道路塌陷帶來(lái)的困難，僅用 5個(gè)小時(shí)就趕到了現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)天的氣溫高達(dá) 35 攝氏度，五大隊(duì)在黨員干部的帶領(lǐng)下，沒(méi)有任何退縮。作為現(xiàn)場(chǎng)救援組指揮官之一的毛勇忠，精準(zhǔn)指揮，每到一處危房前，都會(huì)第一個(gè)沖進(jìn)去查看情況，救援隊(duì)伍中的各名黨員也都能不懼艱險(xiǎn)、挨家挨戶進(jìn)入危房仔細(xì)搜找被困居民，使用雷達(dá)生命探測(cè)儀對(duì)坍塌、傾倒的房屋進(jìn)行探測(cè)搜索。在他們的帶領(lǐng)下，全體搜救人員熱情高漲，攻堅(jiān)克難，一遍又一遍地進(jìn)行拉網(wǎng)式搜索，確保了搜救工作無(wú)死角、無(wú)疏漏，出色的完成了搜救任務(wù)。

（四）“帶”字著力，彰顯先鋒。

五大隊(duì)黨支部堅(jiān)持讓黨員在平常時(shí)刻看得出來(lái)，在關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)，在危險(xiǎn)時(shí)刻豁得出去，時(shí)時(shí)爭(zhēng)先進(jìn)，事事當(dāng)先鋒，以黨員個(gè)人的先進(jìn)帶動(dòng)支部整體的優(yōu)秀。

一是以干部帶黨員。干部是黨員的帶頭人，也是業(yè)務(wù)的領(lǐng)軍人。五大隊(duì)黨員干部學(xué)在前、干在前、帶在前。負(fù)責(zé)行政管理工作的鄧強(qiáng)，是一位有著近 20 年黨齡的老黨員。2016年 2 月 , 他被派到第三批“訪惠聚”工作隊(duì)，進(jìn)駐三平路街道五新社區(qū)開(kāi)展“訪民情、惠民生、聚民心”工作。在他剛到五新社區(qū)的時(shí)候，社區(qū)的“微型消防站”剛剛建立。鄧強(qiáng)同志利用自己的休息時(shí)間，不辭辛苦定期指導(dǎo)五新社區(qū)“微型消防站”的 4 名義務(wù)消防員進(jìn)行了消防專業(yè)技能訓(xùn)練，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的培訓(xùn)，五新社區(qū)的“微型消防站”也終于能夠“拉得出、打得響”。一年的“訪惠聚”工作結(jié)束，回到五大隊(duì)后，他把學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用于五大隊(duì)的管理中，引導(dǎo)其他黨員也注重做民情、民生、民心方面的工作。

二是以黨員帶隊(duì)伍。消防工作，不是天天都有動(dòng)人心魄的故事，也不是事事都是驚天動(dòng)地的偉業(yè)，更多的，是在平凡的崗位上寫就的不平凡。黨支部經(jīng)常教育黨員，要堅(jiān)守崗位，在崗位上成就自己，帶動(dòng)他人。黨員宋煥龍是一名駕駛員，他在消防隊(duì)工作了 30 余年， 對(duì)崗位流程了如指掌，對(duì)車輛設(shè)備的性能和運(yùn)行特點(diǎn)更是熟稔在心，是大家公認(rèn)的業(yè)務(wù)“大拿”。作為老同志，他經(jīng)常沖鋒在工作的最前沿，用自己的實(shí)際行動(dòng)向年輕同志詮釋消防人應(yīng)有的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。他經(jīng)常與“85 后”的年輕員工座談交流，在互動(dòng)時(shí)，他會(huì)拿出與自己孩子交流時(shí)的坦誠(chéng)，向年輕員工傳授知識(shí)和技能。

三是以隊(duì)伍促整體。正是因?yàn)橛懈刹繋h員、黨員帶隊(duì)伍的帶動(dòng)風(fēng)氣，推動(dòng)五大隊(duì)形成了“學(xué)先進(jìn)、樹(shù)典型、當(dāng)標(biāo)兵” 的濃厚氛圍。從剛開(kāi)始的“我是安全員”活動(dòng)演變成“六員班組”（安全監(jiān)督員、衛(wèi)生檢查員、裝備管理員、警容督察員、節(jié)約評(píng)價(jià)員、文體宣傳員）；從剛開(kāi)始的評(píng)選“每季一星” 演變成評(píng)選“五員之星”（黨員之星、團(tuán)員之星、戰(zhàn)斗員之星、駕駛員之星、通訊員之星），通過(guò)“六員五星”的創(chuàng)建， 有效提升了大家爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，勇于奉獻(xiàn)的意識(shí)，極大地調(diào)動(dòng)了支部全員干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

（五）“情”字貫穿，體現(xiàn)本色。

五大隊(duì)黨支部堅(jiān)持有聲有色干事業(yè)，有情有義做工作。在做好本職工作的同時(shí)，厚植家國(guó)情、升華員工情、拉近鄰里情、留住綠色情。

一是厚植家國(guó)情。通過(guò)各種活動(dòng)，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)員工投身民族團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)工作的積極性。樹(shù)立“民族團(tuán)結(jié)示范班”、開(kāi)辟“民漢共種一畝田”、設(shè)立“民漢互助學(xué)習(xí)園”搭建多種平臺(tái)，帶領(lǐng)各族員工同吃、同住、同訓(xùn)練。一分隊(duì)西爾艾力·買托乎提和王超，通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，雙雙進(jìn)步，榮獲自治區(qū)“民族團(tuán)結(jié)好伙伴”，成為爭(zhēng)相學(xué)習(xí)的榜樣。系列活動(dòng)的開(kāi)展，增強(qiáng)了職工愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)社會(huì)主義的情感。

二是升華員工情。支部從穩(wěn)定隊(duì)伍、凝聚人心的角度出發(fā)， 專門制定了“12345”工作方案，建立“12345”工作考核機(jī)制，通過(guò)“一過(guò)”（給在崗員工過(guò)生日）、“二賀”祝賀取得好成績(jī)和收到表彰的員工、“三助”（幫助經(jīng)濟(jì)困難、家庭臨時(shí)困難、社會(huì)救助）、“四訪談”（情緒低落、受到處分、發(fā)生矛盾、家庭糾紛四種問(wèn)題時(shí)組織和員工的談話）、“五必到”（員工結(jié)婚、生育、親人去世、生病住院、生活困難時(shí)必須到場(chǎng)），帶動(dòng)整體群眾工作的提升。連續(xù)召開(kāi)十二屆家屬聯(lián)系會(huì)，邀請(qǐng)各族員工親屬入隊(duì)參觀交流，感受軍營(yíng)生活，分享勞動(dòng)果實(shí)， 搭建基層站隊(duì)與員工家庭之間的“情誼之橋”，有效增強(qiáng)了各族員工之間的感情和友誼，使每一位員工無(wú)論是在單位， 還是在家里都能感受到關(guān)心和關(guān)愛(ài)。以此激勵(lì)大家更加努力工作，促進(jìn)支部和諧、健康的發(fā)展。

三是拉近鄰里情。五大隊(duì)黨支部的黨員和職工，積極利用自身特長(zhǎng)，走進(jìn)社區(qū)、走入學(xué)校，進(jìn)行義務(wù)幫扶和支教工作， 拉近了五大隊(duì)與駐區(qū)兄弟單位之間的距離。如黨員楊志強(qiáng)同志不僅工作上刻苦專研，而且積極發(fā)揮自身特長(zhǎng)，到社區(qū)幫人理發(fā)，幫助困難家庭、孤寡老人。

四是留住綠色情。以“人人為家、綠色建家”為引領(lǐng)，激發(fā)大隊(duì)員工“愛(ài)崗位、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)隊(duì)院”的熱情。在改造營(yíng)區(qū)環(huán)境過(guò)程中，黨員處處爭(zhēng)先，樹(shù)立“讓我來(lái)、向我看、跟我干”的先進(jìn)形象，自覺(jué)承包責(zé)任區(qū)、責(zé)任田，帶領(lǐng)各族員工自食其力，開(kāi)墾砂石土地，建成百米綠蔭長(zhǎng)廊，形成“綠色之家”，為支部全員創(chuàng)造出美好和諧的工作環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了大隊(duì)花園式站隊(duì)建設(shè)。

應(yīng)急搶險(xiǎn)救援中心參加“地震救援”

經(jīng)驗(yàn)啟示

黨支部通過(guò)“五字訣”，為消防員搭建了增長(zhǎng)才干、展示能力的平臺(tái)，黨員和群眾對(duì)組織的向心力增強(qiáng)了；在屬地和油田系統(tǒng)的影響力擴(kuò)大了，業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量和效能提高了。一是凝聚力、向心力進(jìn)一步增強(qiáng)。“五字訣”是黨支部基于黨員和群眾的現(xiàn)狀而提出的，黨員和群眾的理論知識(shí)、業(yè)務(wù)能力、基本素質(zhì)得到了顯著的提升，這一方面使黨員和群眾的獲得感、幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)；另一方面，為黨員和群眾施展才華提供了更加廣闊的平臺(tái)和舞臺(tái)，大家干事創(chuàng)業(yè)的勁頭更足了，信心更大了，對(duì)支部的信任和信賴程度也提高了。黨支部的凝聚力和向心力因此得到較大的提升。

二是影響面、輻射面進(jìn)一步擴(kuò)大。五大隊(duì)立足于營(yíng)區(qū)，堅(jiān)持消防工作服務(wù)到哪里，黨組織和黨員的影響就延伸到哪里，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用就輻射到哪里。黨員和群眾持續(xù)不斷地服務(wù)社區(qū)居民、走進(jìn)學(xué)校支教、幫扶困難群眾、及時(shí)扶危濟(jì)困，使五大隊(duì)在克拉瑪依市、在新疆油田的影響面進(jìn)一步擴(kuò)大。

三是工作的質(zhì)效、效能進(jìn)一步提高。通過(guò)內(nèi)部建強(qiáng)隊(duì)伍、外部暢通聯(lián)系，五大隊(duì)的工作質(zhì)量和效能持續(xù)提升。近幾年，五大隊(duì)黨支部多次被評(píng)為集團(tuán)公司先進(jìn)基層黨組織、克拉瑪依市先進(jìn)基層黨組織、新疆油田公司標(biāo)桿黨支部、新疆油田公司紅旗單位、新疆油田公司先進(jìn)基層黨組織、新疆油田公司基層建設(shè)示范點(diǎn)、新疆維吾爾自治區(qū)總工會(huì)模范職工小家等。

四是持續(xù)深入地念好黨建“五字訣”，將成熟的做法長(zhǎng)效化，將有效的做法品質(zhì)化。五個(gè)字，每個(gè)字從提出到踐行， 都來(lái)自五大隊(duì)的實(shí)際，都針對(duì)一定的問(wèn)題，并提出了破解這些問(wèn)題的思路。目前來(lái)看，“五字訣”還沒(méi)有形成邏輯嚴(yán)密、內(nèi)外貫通的體系，更多的是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地就事論事，有的做法還有一定的典型性和代表性，如何進(jìn)一步挖掘“五字訣”的內(nèi)涵， 使其具有一定的深意和外延，以更好地應(yīng)對(duì)更復(fù)雜的問(wèn)題， 需要進(jìn)一步探討和學(xué)習(xí)。

課題組成員：

組 長(zhǎng)：孫成江（黨委常務(wù)副書(shū)記、副主任）

副組長(zhǎng)：馮克聲（黨委副書(shū)記、工會(huì)主席）

成 員 ：馬 健（人事（組織）科科長(zhǎng)）（主筆）

江 鵬（人事（組織）科科員）

何維欣（人事（組織）科科員）

孫 全（人事（組織）科科員）