新華社貴陽8月22日電 題：金元社區黨總支：黨建引領 “三網融合”提升居民“三感”

新華社記者肖艷

“放假了，社區孩子多，有小孩在社區的池塘撈魚，還有小孩踢球砸到了老人，黨員代表就提議組織物業和黨員志愿者進行巡邏，以免發生事故。”正值暑假，貴陽市觀山湖區金陽街道金元社區多了一支巡邏隊伍，居委會工作人員張章道出了緣由。

近年來，金元社區黨總支堅持黨建引領和為民服務宗旨，以居民所需所想所盼為著力點，通過深入推進黨建網、民生網、平安網“三網融合”，居民有需求、社區有服務，提升居民獲得感、幸福感、安全感。

貴陽市觀山湖區金陽街道金元社區內，一名孩子在奔跑玩耍（2月4日攝）。新華社記者 劉續 攝

建強“黨建網” 黨員帶頭干

金元社區的黨員都很關注社區的管理問題，為解決社區治理難題，給居委會出了很多“金點子”。

社區黨總支書記袁琴介紹，整個社區按片區設立了2個黨支部，并按樓棟成立了6個網格黨小組，轄區還組建了8支志愿服務隊，由8名黨員擔任隊長，由此建成了“社區黨總支＋片區黨支部＋網格黨小組＋志愿服務隊”的“黨建網”。

袁琴說，一開始居民之間相互不熟識，黨員力量分散，為了建強“黨建網”，社區黨總支提出要先為黨員做好服務，通過給黨員過“政治生日”、開展學習、組織黨員活動、關心關愛生病黨員等，將轄區黨員團結在一起。

最讓張章印象深刻的，是此前社區曾出現新冠肺炎確診病例和無癥狀感染病例，按照疫情防控要求，社區部分樓棟需要封樓隔離。“當時留在社區的黨員全部到居委會報備，要求共同參與巡邏、入口量體溫、給居民送物資等工作。”

“慢慢地，更多的黨員由被動參與變主動參與，積極性調動起來了，還根據自己所長成立志愿服務隊，幫助策劃社區活動。”袁琴說，社區建立了黨員積分管理制度，每個月對黨員參與活動和理論學習的情況進行排名，年終進行評比，相互之間“比學趕超”，共同發力。

貴陽市觀山湖區金陽街道金元社區書屋內，一名老人正在練習書法（2月4日攝）。新華社記者 劉續 攝

織牢“民生網” 有所呼有所應

金元國際新城小區從入住至今已有13年，設施老舊，特別是路面破損、路燈和樓道感應燈壞等問題，給居民生活造成極大不便。在社區黨總支牽頭下，居委會聯合物業和共建單位對問題進行了梳理。溝通協調后，物業及時將100多盞損壞的路燈進行更換，對小區外圍1.9萬平方米道路及綠化進行了改造。

“社區一大特點就是老年人多，占18%左右，多是子女在外工作的情況。”袁琴說，為了能保障老年人在社區生活安心，社區發起成立“小棉襖志愿服務隊”。居委會現有16名工作人員全部加入，志愿服務隊成員已有50多人。

“主要采取問詢式服務，居民有需求，我們就提供服務。有特殊情況我們會主動聯系，比如雨雪天代買生活物資、停水送水、停電送蠟燭等等。”社區工作人員、“小棉襖”之一王曉梅說，主動服務多了，居民對居委會的信任也更多了。

在社區書屋，有70冊圖書來歷比較特殊。“一位阿姨捐贈的，她女兒在外地工作，她在世時居委會工作人員看她的次數比她女兒還多。為此她給我們送了一面錦旗、捐贈了書。”

袁琴介紹，下一步社區還打算開展“結對子”服務，自愿報名，志愿服務，既能給高齡老人和空巢老人更多關懷，又能在社區形成互幫互助的氛圍。

除了針對老年人提供服務，社區還在服務大廳開設服務窗口，可提供黨務、政務、物業服務等35個服務項目，針對性地新增了愛心共享角、兒童之家、四點半課堂等服務，為居民開通“全程代理”“網上預約”等便捷化服務，打造“15分鐘便民服務圈”。

工作人員在貴陽市觀山湖區金陽街道金元社區黨群服務站內工作（2月4日攝）。新華社記者 劉續 攝

織密“平安網” 眾人事情眾人商量辦

在社區綜合服務中心一樓，還有一間叫“法律診所”的辦公室，每個工作日上午都有律師在辦公室為居民提供法律服務。

袁琴介紹，“法律診所”由貴陽市20家律所為居民免費提供法律咨詢、調解等服務，今年1月開業以來，“法律診所”已經為社區居民開出了40多次“處方”。“律師通過專業的法律服務，能夠現場調解一些大的糾紛，把事情都在轄區內解決。”

除了平時提供咨詢外，金陽街道公益法律服務律師志愿團還在社區開展法律講座，7月份針對民法典就開展了合同、婚姻家庭和債權債務等方面的專題講座。

張章說，社區還建立了居民公約，通過公約讓大家相互監督、共同維護社區的治理。為了盡可能地搜集社情民意，了解群眾需求，社區自主建立了意見反饋平臺。

張章每天都會對平臺上的反饋意見進行統計，“由居委會進行統一接單，然后根據實際需要派發，居委會能解決的就居委會解決，需要物業解決的就派發給物業。”

群眾反映較大的事項，則通過社區的議事會、共治共建會展開討論，聽取居民代表的意見和建議。“并不是所有居委會提出的事項都能得到居民的支持，議事會是集思廣益的一個渠道，有事好商量，眾人的事情眾人商量，大家的事情商量著辦。”袁琴說。

“社區工作其實是起到穿針引線的作用，讓居民共同參與到社區治理，共治共建共享。近三年來，社區沒有發生一起刑事案件。”袁琴說，現在社區正在打造數治小區，在自治、法治、德治的基礎上，還能夠智慧化。

這是貴陽市觀山湖區金陽街道金元社區（無人機照片，2月4日攝）。新華社記者 劉續 攝