黨的十八大以來，習近平總書記反復強調，互聯(lián)網(wǎng)是我們面臨的“最大變量”。黨的十九大報告將“加快建設數(shù)字中國”作為適應數(shù)字時代發(fā)展的重要舉措，并要求“善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術和信息化手段開展工作”。其中，數(shù)字黨建是數(shù)字中國建設的題中應有之義。所謂“數(shù)字黨建”，是指在計算機、網(wǎng)絡通信等現(xiàn)代技術支持下，推動黨組織信息收集與發(fā)布、黨員教育與監(jiān)督管理等黨務管理工作實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡化。當前，數(shù)字黨建應從陣地平臺化、思想可視化、組織矩陣化、功能模塊化、制度集成化和方法智能化六個方面重點著力。

　　陣地平臺化。陣地平臺化是黨組織將網(wǎng)絡技術和數(shù)字技術嵌入原有的黨建工作體系，通過組織結構和工作流程的優(yōu)化重組，實現(xiàn)教育宣傳、黨務管理、組織生活、互動交流、黨風監(jiān)督等黨建功能和黨務工作的聚合。相較于傳統(tǒng)的黨建陣地，陣地平臺化具有五個重要特征：一是黨建工作集成化。黨建陣地平臺可以將與黨建相關的工作集成在一個平臺。二是黨建工作靈活化。基于互聯(lián)網(wǎng)技術的陣地平臺能夠超越地域時空的限制，打破部門層級的割裂，有效應對黨員在線管理、遠程服務和網(wǎng)絡教育等問題。三是黨建工作數(shù)據(jù)化。陣地平臺在發(fā)揮黨員服務、黨員管理、組織生活、黨風監(jiān)察等黨建功能時形成的大量數(shù)據(jù)，可以用于對各類相關問題的決策研判。四是黨建工作標準化。陣地平臺的集成化、數(shù)據(jù)化主要依靠統(tǒng)一標準體系的建立。五是平臺的開放化。根據(jù)不同組織的現(xiàn)實需求，陣地平臺應以開放的姿態(tài)為平臺未來的迭代升級預留技術空間。

　　思想可視化。思想可視化主要是指數(shù)字黨建能夠運用圖示技術把本來不可視的抽象內(nèi)容呈現(xiàn)出來，或運用數(shù)字虛擬技術復制、還原、再現(xiàn)、遠程操控那些能夠作為思想載體的實物、場景，從而將需要傳達的思想或精神以直觀、可見的方式傳達給受眾。被可視化的思想更有利于被受眾感知、理解和記憶，從而有效提高信息加工和傳遞的效率。近年來，可視化交互技術在數(shù)字化黨建館或革命歷史博物館中已被廣泛運用。動態(tài)交互技術能夠構建一套動態(tài)全景虛擬展示系統(tǒng)，讓展覽館在突破時空局限的同時增強互動性。沉浸式、可視化虛擬現(xiàn)實特有的仿真性質，能夠增加相關黨建知識的趣味性和可讀性。

　　組織矩陣化。互聯(lián)網(wǎng)等信息技術的開放性、離散性打破了傳統(tǒng)的層級信息傳遞方式和資源分配模式，要求黨建工作適當縮減管理層級、拓寬管理幅度、增強協(xié)同合作。矩陣化的組織結構適合臨時性的攻關任務與橫向合作，突破原有的層級、部門和地域的界限，形成跨部門、跨層級和跨地域的網(wǎng)絡化互動；增強各黨支部、黨小組之間的資源共享、信息共享、經(jīng)驗共享，促進不同黨組織之間的經(jīng)驗交流和資源整合。互聯(lián)網(wǎng)技術和數(shù)字技術驅動下的組織矩陣化，能使不同類型的黨組織之間的資源力量更加透明和對稱，從而增強橫向組織之間整合資源的可獲得性。

　　功能模塊化。功能模塊化的核心要旨是在對一定范圍內(nèi)不同類型、不同規(guī)格的產(chǎn)品進行功能分析的基礎上，劃分并設計出一系列功能模塊，通過模塊的選擇和組合構成不同的產(chǎn)品，以滿足市場和不同服務對象的需要，其突出優(yōu)勢符合數(shù)字時代平臺架構標準化與個性化有機結合的需求。一般而言，常規(guī)功能模塊旨在為用戶提供方便快捷的黨務管理和黨務服務，提升黨員日常管理和教育學習的便利化和有效性，提高紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、黨史黨建等黨委部門的協(xié)同性。自定義功能模塊則由用戶根據(jù)本單位黨組織的具體情況，并結合黨建工作的客觀需要，自定義添加有關內(nèi)容。常規(guī)功能模塊和自定義功能模塊的有機結合，使數(shù)字黨建工作既涵蓋了黨建的主要功能并滿足了多數(shù)用戶的一般需要，也兼顧了不同單位、行業(yè)和層級黨組織的特點及特殊需求，還為黨建工作與時俱進、動態(tài)更新智慧黨建平臺提供了便利。

　　制度集成化。制度集成化是對制度框架內(nèi)各項規(guī)則的再整合，以提高制度效能。該整合過程既不同于匯聚，也不同于融合。一方面，它不是各集成要素的簡單堆積，而是按照一定的集成模式、方法所進行的構造與組合，目的在于通過要素間的互嵌，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，進而大幅度提高整體性功能，并滿足環(huán)境變化的需要。另一方面，各集成要素的互嵌并非一蹴而就，而是以競爭互補的方式選擇自身最適宜的功能。具體而言，制度集成具有三個特性：系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調性。系統(tǒng)性要求組織工作數(shù)字化過程中的各項制度必須堅持系統(tǒng)思維、強化頂層設計，并著力解決制度創(chuàng)新零散化、碎片化問題，確保各項制度創(chuàng)新之間的有機銜接、互相支撐。整體性要求樹立全局觀念，整體地設計、系統(tǒng)地研究，提出一攬子制度創(chuàng)新方案，即并非部分功能的數(shù)字化，而是整體功能的數(shù)字化、信息化和智能化。協(xié)同性要求相關制度與配套制度協(xié)同推進，注重各項制度的互補性、關聯(lián)性與耦合性，使各項制度能夠上下順暢、左右貫通、前后呼應、內(nèi)外協(xié)調。

　　方法智能化。數(shù)據(jù)和算法是數(shù)字黨建方法智能化得以實現(xiàn)的兩大基石。在大量的數(shù)據(jù)基礎上，通過特定算法實現(xiàn)精準高效管黨治黨的目標。方法智能化的前提條件是大量綜合性數(shù)據(jù)的累積，這要求數(shù)字黨建平臺具有相對的開放性，能夠讓其他互聯(lián)網(wǎng)平臺的多源數(shù)據(jù)匯集其中。因此，要構建廣泛的數(shù)據(jù)共享機制和數(shù)據(jù)交互機制。智能化的管黨治黨方法具有多重優(yōu)勢：一是縮短信息傳遞鏈條，加速信息的交互流動，形成網(wǎng)絡化的傳播路徑，提高信息傳遞的效率和質量，避免信息因傳遞鏈條過長導致的損耗。二是重塑組織之間的運行模式。在傳統(tǒng)模式下，黨組織之間的縱向聯(lián)系較為活躍，橫向、斜向和網(wǎng)絡化的聯(lián)系相對較弱；而數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡化流動必然帶來各級黨組織之間網(wǎng)絡化聯(lián)系的增強，這就需要重塑不同層級、不同區(qū)域和不同部門之間的運行模式以適應新形勢。三是智能化方法有助于提前預判趨勢、輔助組織決策，并提升決策科學性和精準性。通過智能化手段，可以構建不同模型測算下的風險預警體系，有助于黨組織快速應對風險。

　　（作者單位：福建師范大學經(jīng)濟學院）

來源：中國社會科學網(wǎng)-中國社會科學報　作者：顏隆忠