求木之長者，必固其根本。黨的二十大報告指出：“增強黨組織政治功能和組織功能。”“堅持大抓基層的鮮明導向，抓黨建促鄉村振興，加強城市社區黨建工作，推進以黨建引領基層治理，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘。”“落實黨內民主制度，保障黨員權利，激勵黨員發揮先鋒模范作用。嚴肅穩妥處置不合格黨員，保持黨員隊伍先進性和純潔性。”這些重要論述深刻闡明了加強基層黨組織建設的關鍵所在，為我們提供了前進的動力，指明了努力的方向。

欲筑室者，先治其基。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，黨的工作最堅實的力量支撐在基層，只有持之以恒地抓基層、打基礎，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，各項決策部署才能落地生根，黨的建設質量才有保證。基層黨組織是黨的執政基礎，其根本屬性是政治屬性，基本功能是政治功能。發揮好政治功能才能確保黨的路線方針政策和決策部署的貫徹落實，關乎“戰斗堡壘”是否堅固。能否發揮好政治功能，也是有沒有組織力的體現。組織力關乎黨的領導根基是否牢固，也會直接影響新時代我們黨能否更好更快推進偉大事業，能否順利完成歷史任務。我們要全面貫徹新時代黨的建設總要求，勇擔使命、守正創新，推動基層黨組織建設高質量發展，促使廣大黨員、干部把講政治要求化為內心自覺、內在主動，心往一處想、勁往一處使，步調一致向前進。

強化理論學習，永葆政治本色。要深入學習踐行新時代黨的創新理論，自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實踐行者、不懈奮斗者，真正筑牢信仰之基，補足精神之鈣，把穩思想之舵。要及時跟進學。基層黨組織要結合工作實際，把深入學習黨的二十大報告作為重中之重，貫穿理論學習始終，提升學習的針對性有效性，促進學習常態化長效化。要融會貫通學。新時代以來，黨的理論創新和實踐創新是十分生動的，我們的學習也應該是生動的，不能僅停留在記住一些概念和提法。要緊密聯系黨的十八大以來黨和國家事業取得的歷史性成就、發生的歷史性變革，聯系這些年來我們走過的極不尋常、極不平凡的歷程，聯系我們深化改革開放、推動高質量發展、有效應對重大風險挑戰的具體實踐，聯系國際環境深刻變化，深刻領悟黨的二十大關于黨和國家事業發展大政方針和戰略部署的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯。要知行合一學。堅持學思用貫通、知信行統一，在學思踐悟上下功夫，學出堅定黨性，學出忠誠擔當，學出堅定自信，學出能力水平，努力把學習成果轉化為干好本職工作、推動事業發展、服務人民群眾的澎湃動力。

強化政治功能，提升政治能力。政治功能是基層黨組織的“魂”，政治功能強不強關乎基層黨組織的戰斗力、凝聚力和向心力。旗幟鮮明講政治是共產黨人最鮮明的本質特征，是馬克思主義政黨的優勢所在。站在新的歷史起點上，我們要自覺運用黨的百年奮斗歷史經驗，始終牢記中國共產黨是什么、要干什么這個根本問題，把政治屬性、政治責任、政治任務、政治規矩擺在第一位，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅定自覺踐行“兩個維護”，團結一致向第二個百年奮斗目標邁進。要增強政治判斷力。自覺與黨中央重大決策對標對表，深刻把握大局大勢，不斷增強科學把握形勢變化、精準識別現象本質、清醒明辨行為是非、有效抵御風險挑戰的能力。要增強政治領悟力。深入落實習近平總書記考察青海重要講話和對青海工作的重要指示批示精神，始終對“國之大者”了然于胸，對自身工作的職責定位、主要任務、努力方向了然于胸。要增強政治執行力。圍繞黨的二十大提出的新思想、新論斷，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，緊扣“十四五”規劃和省第十四次黨代會部署，有力推動基層工作上臺階、一方發展開新局。

發揮組織功能，夯實工作基礎。青海省委按照新時代黨的建設總要求，于2019年實施“組織體系建設三年行動”，以提升組織力為重點，聚力打造政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發揮強的“四強”黨支部，全面推進黨支部標準化規范化建設，基層組織建設取得了新進步、新成效。步入新征程，我們要按照黨的二十大報告“堅持大抓基層的鮮明導向”要求，深刻認識推進基層組織建設的重要性，提高政治站位，強化使命擔當，落實全面從嚴治黨主體責任，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。要深刻認識黨百年奮斗的偉大成就與深刻影響，深刻認識新時代10年偉大變革的里程碑意義，彰顯“支部建在連上”的時代價值，樹立一切工作到支部、一切工作靠支部的鮮明導向，高度重視并切實做好“抓基層、打基礎、強支部”工作，以“活細胞、強基層、優服務”為主線，在產業出新、城市出彩、鄉村振興、綠色發展、改革開放、民生改善等領域建功立業。抓好支部建設，必須充分發揮黨員主體作用。要強化責任擔當，教育和監督管理黨員隊伍，增強黨員的“責任感”，提升黨員的“身份感”，增強黨員的“歸屬感”，行之有效地激發黨員的身份意識、服務意識、先鋒意識。要有效發揮組織功能，激發黨建內生動力。要針對有的農村黨支部帶頭人素質不高、有的社區黨支部服務群眾不到位、有的企業黨支部發揮作用不突出、有的機關黨支部開展活動不經常等現象，牢牢把握和堅持“三會一課”制度，推進黨的基層組織設置和活動方式創新，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，擴大基層黨組織覆蓋面，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。切實以黨章為根本遵從，提升黨內生活質量，發揮支部組織功能，激發支部整體活力，使黨員干部自覺做到思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。

推進互融共促，提升整體功能。圍繞中心、服務大局，是基層黨組織的使命所在。要堅持統籌兼顧、同步發力。建立健全黨建和業務工作一起謀劃、一起部署、一起落實的運行機制，更好發揮黨建工作的牽引作用，形成黨建、業務“一盤棋”，實現黨建與業務工作雙向發力、同向發展，做到業務工作開展到哪里、黨建工作就延伸到哪里，推動黨建和業務工作同頻共振、相得益彰。要堅持理念引領、注重實踐。要把完整、準確、全面貫徹新發展理念和著力推動高質量發展，落實到基層黨建和業務工作的全過程。用好馬克思主義思想方法和工作方法，把握好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法。堅持實事求是，樹立科學思維，保持戰略定力，突出問題導向，重視調查研究，發揚“釘釘子”精神，激發黨員干部干事創業的內生動力和政治熱情，答好新時代答卷。要堅持考評結合，相互促進。根據年初的時間表、任務圖，在部署年度重點工作時，將黨建工作納入年度工作計劃，在部署業務工作時，充分考慮黨建工作的引領帶動作用，實現二者有機結合，同步落實。在工作評價時，要堅持黨建與業務同步考核，用業務工作的實績來評價黨建工作，用黨建工作的成效來考量業務工作，助推黨建與業務深度融合、行穩致遠。

（作者單位：青海省社會科學院）

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