來源：【昆明日報-掌上春城】

近年來，昆明市盤龍區聚焦做好新業態新就業群體思想引領和凝聚服務工作，推行“一套工作體系貫通、兩個覆蓋固本強基、三個維度優化服務、四個行業示范引領”的“1234”工作模式，有效解決工作聯結有梗阻、工作覆蓋有盲區、黨員凝聚力不足等問題，推動“新群體”成為服務發展的“新力量”。

健全一套工作體系

強化統籌效能

構建起區委統一領導、區委組織部統籌協調、行業部門各負其責、街道社區屬地管理的工作格局，完善“區委組織部—街道黨工委、行業黨委—街道兩新組織黨委—新業態工作黨支部、新業態企業黨支部”的組織體系，把新興領域統籌起來。分層分類明確工作責任，區委組織部負責對全區新業態新就業群體黨建工作進行統籌謀劃和考核問效；網信、商投、市場監管等行業主管部門分別牽頭成立行業黨委，負責指導推動本行業領域的黨建工作；街道社區負責屬地管理，成立街道兩新組織黨委，在社區成立兩新組織黨建工作站，定期組織摸排，指導推動組建轄區內新業態企業黨組織、做好黨員教育管理工作；連鎖、加盟經營的上級機構，支持指導分支機構、加盟門店、基層網點開展黨建工作。

抓牢抓實“兩個覆蓋”

強化組織效能

組織覆蓋應建盡建

通過黨建指導員和政策宣傳員隊伍主動找，平臺企業人員信息數據與全國黨員信息系統比對，協調市場監管、交通運輸等部門數據信息平臺精準找，舉辦特色活動吸引黨員主動亮身份等方式，精準掌握黨員規模數量、分布領域、人員結構等信息。采取單獨組建、區域聯建、行業統建、龍頭領建等方式推動新業態黨支部應建盡建。

工作覆蓋落實落細

由區總工會、團區委、區婦聯牽頭開展“群團扎根、黨建提升”行動，在暫時無法成立黨支部的企業，組建新業態群團組織225個，通過選派黨建工作指導員、建立群團組織等形式實現黨建工作100%覆蓋。探索搭建黨員代培機制，在全面成立街道兩新組織黨委的基礎上，成立街道新業態工作黨支部，組織實施“10分鐘微課堂”“班前一刻鐘”， 探索區域內新就業群體黨員的教育管理和發展黨員工作。

“三個維度”構建服務體系

強化凝聚效能

區級層面長效統籌服務

區委組織部牽頭組建新業態新就業群體工作組，建立健全新業態新就業群體黨建工作聯席會議制度，整合資源力量提供政策支持、場地支撐、經費保障服務。以需求為導向統一規劃、科學布點新業態新就業群體服務陣地，分S、A、B、C四類搭建84個“蜂享驛站”服務陣地。A類負責提供取暖、納涼、喝水、歇腳、避雨等基礎服務；B類提供技能培訓、政策咨詢、心理疏導等綜合性服務；C類提供折扣就餐、積分兌換等服務；S類為樞紐型服務陣地，負責收集服務需求、制定和發布服務計劃。

行業層面常態跟蹤服務

下沉行業黨委、職能部門力量，組建成立“暖新幫幫團”，制定幫幫團服務清單及服務聯系卡，為新就業群體提供點單式創新創業、政務服務進樓入企、入黨入會等特色服務。打造“一站式”社會保險服務通道，在蜂享驛站樞紐站配備“法律智能e＋”智慧維權一體機，線上線下提供優先參保、智能法律咨詢、法律法規查詢、法律援助等服務。截至目前，提供業務咨詢、參保繳費、社會保險關系轉移接續等服務300人次，有效解決了584項具體問題。

街道社區層面落實清單服務

緊密結合街道社區（園區）實際，堅持一地一策，探索建立街道社區（園區）落實屬地管理責任清單，跟進實施“項目清單”，落實解決問題形成“成效清單”，切實解決新業態新就業群體急盼問題。針對新就業群體需求較集中的一老一小的問題，在B類蜂享驛站開設暑托班，在養老服務中心提供日間照料、文化娛樂、助醫助餐等嵌入式養老服務，打造15分鐘養老托幼服務圈。針對新就業群體日常基本需求，積極整合各類資源，提供“8元吃到飽”優惠就餐、免費體檢、免費理發、免費停車等專屬服務。

四個行業品牌示范引領

強化融入效能

創新培育快遞物流行業“小包裹服務大民生”、外賣送餐行業“先鋒騎手”、直播電商行業“跟黨e起創業”、貨運網約車行業“紅旗方向盤”四個行業示范品牌，組建了盤龍“蜂行俠”“黨員先鋒車隊”“食品安全監督員”等17支志愿服務隊，參與民意收集、突發事件直報、轄區安全預警、食品安全監督620余人次。搭建“隨手拍問題—問題傳平臺—平臺核線索—線索獎積分—積分兌物品”的作用發揮平臺，推動新就業群體黨員融入街道社區治理圈和生活圈，把新就業群體作用發揮出來。

來源：盤龍區委組織部

責編：陳若男

編審：李雪

終審：周健軍

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