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（記者 王育民）“廢舊自行車咋處理？拿到街道換大米！”最近，在唐山市路南區(qū)梁家屯路街道，居民中間流傳著這么一句順口溜。

看似簡單小事情，背后卻有“大智慧”。“網(wǎng)格員巡查發(fā)現(xiàn)‘僵尸車’問題，經(jīng)過廣泛征求居民意見，最終確定‘以物換物、以換促煥’方式，不僅讓‘廢物’有了新去處，而且更讓社區(qū)管理有了新路徑。”11月20日，在完成新一批“僵尸車”回收后，梁家屯路街道黨工委書記張春滿說。

“去年以來，路南區(qū)充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，建強網(wǎng)格基礎(chǔ)體系，深化資源整合聯(lián)動，不斷增強網(wǎng)格服務(wù)效能，以全面優(yōu)化網(wǎng)格化管理體系建設(shè)，不斷提升基層治理能力，讓‘小網(wǎng)格’里的‘微服務(wù)’守護‘大民生’。”路南區(qū)數(shù)字化城市管理指揮中心主任劉強說。

織密“小網(wǎng)格”，讓“小事不出網(wǎng)格、大事不出村居、難事不出鎮(zhèn)街”

11月15日，路南區(qū)2023年黨建引領(lǐng)賦能社區(qū)治理提升——社會工作人才專題培訓(xùn)班舉辦，以進一步推動全區(qū)社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)，加強高層次社工專業(yè)人才培養(yǎng)。

在路南區(qū)，社區(qū)工作者還有另一個身份——網(wǎng)格員。

為加強網(wǎng)格建設(shè)，去年以來，路南區(qū)在原有基礎(chǔ)網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，重新細化網(wǎng)格單元，共建立一級網(wǎng)格10個、二級網(wǎng)格135個、三級網(wǎng)格489個、四級網(wǎng)格1468個、五級網(wǎng)格4791個，形成“街道網(wǎng)格—社區(qū)網(wǎng)格—基礎(chǔ)網(wǎng)格—樓棟網(wǎng)格—子網(wǎng)格”五級網(wǎng)格體系，各級網(wǎng)格管理均實行網(wǎng)格長、輔助網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、輔助網(wǎng)格員的“雙長—雙員”管理體制。

在此基礎(chǔ)上，路南區(qū)構(gòu)建“鎮(zhèn)黨委（街道黨工委）—村級黨組織（社區(qū)大黨委）—網(wǎng)格黨支部—聯(lián)戶（樓棟）黨小組—黨員中心戶”五級組織架構(gòu)，并由鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、網(wǎng)格黨組織書記分別擔(dān)任各級網(wǎng)格長。

在網(wǎng)格體系中，黨員是中堅力量。路南區(qū)注重選拔優(yōu)秀黨員、入黨積極分子等擔(dān)任網(wǎng)格員、輔助網(wǎng)格員，并引導(dǎo)各級黨員下沉網(wǎng)格，發(fā)揮示范帶動作用。目前，全區(qū)有黨員網(wǎng)格員1430名、輔助網(wǎng)格員4791名，下沉網(wǎng)格黨員2774名，建立網(wǎng)格黨支部489個、網(wǎng)格黨小組1468個，選定黨員中心戶6221個。

織密“小網(wǎng)格”，服務(wù)“大民生”。依托逐步健全的網(wǎng)格體系，路南區(qū)大力推進區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級網(wǎng)格化服務(wù)管理中心（站）建設(shè)，與社會治理綜合服務(wù)中心（站）實行一體化運轉(zhuǎn)，由相關(guān)部門選派業(yè)務(wù)骨干進駐中心，建立分級響應(yīng)、上下聯(lián)動、協(xié)同處置機制，實現(xiàn)“網(wǎng)格吹哨、部門報到”。今年以來，三級網(wǎng)格化服務(wù)管理中心（站）先后受理處置各類事件4000余件，一般性矛盾糾紛均在基層得到有效化解，真正實現(xiàn)了“小事不出網(wǎng)格、大事不出村居、難事不出鎮(zhèn)街”。

創(chuàng)新“微服務(wù)”，打響“愛在路南、上門行動”品牌

“老妹子，我家煮了玉米，一會兒來拿兩根。”11月14日中午，家住路南區(qū)文北街道花園街社區(qū)大業(yè)時代小區(qū)的吉亭華接到樓下鄰居的電話。

“一個多月前，我們兩家因為房子漏水鬧得很僵。”吉亭華說，自家衛(wèi)生間漏水，樓下找來，卻因為開發(fā)商破產(chǎn)不知道該找誰解決。“正發(fā)愁時，社區(qū)書記主動聯(lián)系做防水的廠商，用上新型防水材料，解決了漏水問題，還解決了兩家矛盾。”

吉亭華所說的社區(qū)書記叫單秀麗，也是路南區(qū)人大代表。“我是‘3 2’小組成員，定期開展上門行動，滿足居民‘微心愿’。”單秀麗說。

今年5月起，路南區(qū)常態(tài)化開展“3 2”小組“愛在路南，上門行動”工作，廣泛問計于民、問需于民、問效于民，實現(xiàn)需求、資源、服務(wù)3張清單的精準對接。據(jù)介紹，“3 2”小組中的“3”即黨代表、人大代表、政協(xié)委員，“2”即網(wǎng)格員、志愿者。其中，“兩代表一委員”分別開展“亮身份、廣調(diào)研、進網(wǎng)格”、“回選區(qū)、訪選民”、開通社情民意“直通車”每月獻一計等活動，廣泛搜集社情民意；全區(qū)基層網(wǎng)格員建立相關(guān)機制，到分包網(wǎng)格開展上門行動，同時，全區(qū)志愿者結(jié)合基層黨組織安排和群眾需求開展志愿服務(wù)。

為確保工作成效，路南區(qū)各鎮(zhèn)（街道）將該小組融入網(wǎng)格化管理，明確職責(zé)任務(wù)到個人。同時，區(qū)級層面建立“源頭預(yù)防—采集交辦—部門響應(yīng)—結(jié)果反饋—考核評價”五步閉環(huán)工作法，搭建網(wǎng)格員“愛在路南”App、“初心家園”小程序、“6312358”民呼我應(yīng)熱線等多種問題反饋載體，暢通問題上報、調(diào)處、反饋渠道，實現(xiàn)多部門通力協(xié)作、高效辦理。

機制規(guī)范化，“網(wǎng)格 ”讓居民感受服務(wù)溫度

“多虧你啦小劉，那天要不是你主動上門服務(wù)，我還不知道啥時候得救呢！”11月21日，在唐山市路南區(qū)梁家屯路街道尚信社區(qū)，網(wǎng)格員劉玲暢再一次敲開喬奶奶家的門。見到劉玲暢，喬奶奶又念叨起兩個月前的事。

“我在家照顧臥床老伴，中午做飯時腳滑摔了一跤，起不了身，還沒法叫人幫忙，是小劉救了我。”喬奶奶說。

為提升網(wǎng)格社會服務(wù)溫度，路南區(qū)建立起網(wǎng)格“一日雙巡”機制，組織開展民情走訪“上門行動”等多種形式的常態(tài)化隱患排查行動，重點實行“三個一”，即“上門一張聯(lián)系牌（亮明身份）、走訪一本包聯(lián)冊（細致登記）、結(jié)束一份隨手記（及時整理）”，及時掌握網(wǎng)格內(nèi)實有房屋、流動人口、出租房屋、重點人員等動態(tài)情況，確保及時發(fā)現(xiàn)處置各類風(fēng)險隱患。

針對婚姻家庭、鄰里關(guān)系、物業(yè)管理等矛盾多發(fā)領(lǐng)域，該區(qū)利用五級網(wǎng)格體系，持續(xù)開展矛盾糾紛排查化解專項行動。同時，依托警力入網(wǎng)格、法官入網(wǎng)格，建立接訪約訪下訪進網(wǎng)格制度，實行接訴即辦閉環(huán)處置，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門協(xié)同辦理，努力提高矛盾糾紛排查化解成效。

用好路南區(qū)“民呼我應(yīng)”服務(wù)辦公室，各級網(wǎng)格員充分發(fā)揮身處一線、貼近群眾的優(yōu)勢，積極收集反饋社情民意，建立“收集—上報—處置—反饋”工作機制，全力協(xié)助解決群眾的操心事、煩心事、揪心事，做到“民有所呼、我有所應(yīng)，民有所需、我有所為”。

依托全區(qū)建立的27個初心家園服務(wù)站，路南區(qū)打造“黨群陣地 網(wǎng)格平臺 樞紐型社會組織”為一體的聯(lián)動機制，運用“網(wǎng)格微信群 ‘初心家園’小程序”，以“微心愿·我?guī)娃k”“初心小院”等模式開展活動，精準服務(wù)各類特殊人群，實現(xiàn)網(wǎng)格事項一鍵交辦、線上流轉(zhuǎn)、一網(wǎng)通辦。今年前10個月，累計完成群眾“微心愿”470余件，回應(yīng)群眾生活、就醫(yī)、保障等訴求6687件、辦結(jié)率達98.7%。