根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2021年10月11日至12月20日，中央第十巡視組對中國建設(shè)銀行黨委開展了常規(guī)巡視。2022年2月24日，中央巡視組向中國建設(shè)銀行黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、黨委履行巡視整改主體責(zé)任情況

黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在聽取巡視情況匯報(bào)時(shí)的重要講話精神和黨中央關(guān)于巡視整改工作部署要求，始終從政治上看問題，從政治上抓整改。

提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)。2022年2月21日，十九屆中央第八輪巡視集中反饋會(huì)議結(jié)束后，立即召開黨委會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記聽取巡視情況匯報(bào)時(shí)的重要講話精神，不斷增強(qiáng)做好巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。2月24日，中央巡視組反饋意見后，組織召開黨委會(huì)議集體學(xué)習(xí)，專題研究巡視整改工作。3月18日，召開落實(shí)中央巡視反饋意見整改工作動(dòng)員部署會(huì)，要求全行各級黨組織和黨員干部把巡視整改作為重要的政治任務(wù)，上下聯(lián)動(dòng)、密切配合，真改實(shí)改、全面整改。5月13日，黨委召開落實(shí)中央巡視整改專題民主生活會(huì)，進(jìn)行了深刻的思想洗禮和嚴(yán)肅的黨性錘煉。6月30日，黨委傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央政治局會(huì)議審議《關(guān)于十九屆中央第八輪巡視金融單位整改進(jìn)展情況的報(bào)告》有關(guān)精神，要求全行以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更務(wù)實(shí)的舉措，持續(xù)深入推進(jìn)巡視整改常態(tài)化、長效化。經(jīng)過持續(xù)學(xué)習(xí)，全行深刻認(rèn)識(shí)到，巡視反饋就是政治鞭策，抓整改就是促發(fā)展，巡視整改的過程就是自我革命的過程，必須從對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的高度來抓好巡視整改工作。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)巡視整改責(zé)任。成立黨委落實(shí)中央巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記任組長，黨委副書記、駐建行紀(jì)檢監(jiān)察組組長任副組長，其他黨委委員為成員。黨委書記切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，任整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長并兼任辦公室主任，帶頭認(rèn)領(lǐng)重點(diǎn)難點(diǎn)整改任務(wù)，對一些長期性復(fù)雜性改革難題，帶頭抓、直接抓、具體抓，主持召開征求意見座談會(huì)，面對面聽取黨員群眾意見建議，與班子成員、分管部門負(fù)責(zé)同志深入開展談心談話，嚴(yán)肅督責(zé)、傳導(dǎo)壓力。集中整改期間，召開了14次黨委會(huì)議、13次領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議，黨委成員50多次專題研究分管領(lǐng)域整改工作，一項(xiàng)一項(xiàng)推動(dòng)整改任務(wù)落地。創(chuàng)新打造巡視整改數(shù)字化平臺(tái)，對整改進(jìn)展動(dòng)態(tài)跟進(jìn)、整改監(jiān)督智能提醒、整改情況“一屏”展示，整改全過程線上精準(zhǔn)管控。建立定期調(diào)度機(jī)制和日報(bào)、周例會(huì)制度，編發(fā)整改工作簡報(bào)7期、工作動(dòng)態(tài)34期，推動(dòng)工作落實(shí)。

強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)同，建立巡視整改工作推進(jìn)機(jī)制。設(shè)立黨委落實(shí)中央巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，下設(shè)整改綜合組、組織人事工作整改組、巡視工作整改組、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效提升整改組、防控金融風(fēng)險(xiǎn)整改組、監(jiān)督責(zé)任整改組等6個(gè)專項(xiàng)整改組，抽調(diào)精干力量，組成工作專班。總行各部門、一級分行、子公司認(rèn)真落實(shí)黨委部署，按照分工把巡視整改任務(wù)落實(shí)到本單位領(lǐng)導(dǎo)班子、承辦部門和具體人員。全行形成了“黨委負(fù)總責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、黨委成員分工落實(shí)、專項(xiàng)整改組分類推進(jìn)、責(zé)任部門具體承辦、駐建行紀(jì)檢監(jiān)察組全程監(jiān)督”的整改工作格局。成立落實(shí)中央巡視整改監(jiān)督工作小組，圍繞準(zhǔn)確把握監(jiān)督要求、壓實(shí)黨委主體責(zé)任、督促開展專項(xiàng)治理、鞏固拓展整改成果等整改任務(wù)，建立監(jiān)督臺(tái)賬、強(qiáng)化督導(dǎo)審核，對黨委開展嵌入式、全過程監(jiān)督，累計(jì)發(fā)送監(jiān)督提示函7份，現(xiàn)場督導(dǎo)30余次。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，研究制定整改方案。牢固樹立“一盤棋”整改工作理念，從嚴(yán)從實(shí)研究制定整改工作方案，對本輪巡視反饋黨委問題、上輪巡視整改深層次不到位問題、審計(jì)指出仍未完成及仍需持續(xù)整改問題，逐條梳理、逐項(xiàng)研究，制定整改措施，列出問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，實(shí)施臺(tái)賬管理，動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測，嚴(yán)格對賬銷號(hào)。針對專項(xiàng)檢查選人用人工作反饋意見、專項(xiàng)檢查巡視工作反饋意見，分別制定專項(xiàng)整改方案和整改臺(tái)賬，與反饋黨委意見整改工作上下銜接，一體研究、一體部署、一體落實(shí)，確保整改全覆蓋。同時(shí)制定《違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題專項(xiàng)治理工作方案》，深入開展專項(xiàng)治理。

二、巡視反饋重點(diǎn)問題整改落實(shí)情況

黨委堅(jiān)決扛起巡視整改主體責(zé)任，聚焦巡視反饋指出的問題，逐條對照，真抓實(shí)改，將巡視整改的過程作為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的過程，融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)，確保黨的路線方針政策和黨中央決策部署在全行各層級落實(shí)到位。截至目前，應(yīng)在集中整改期內(nèi)完成的整改措施已全部完成，后續(xù)相關(guān)整改措施正在積極推進(jìn)。

（一）關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論和習(xí)近平總書記重要指示批示精神仍有差距、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和國家建設(shè)存在弱項(xiàng)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)工作仍需加強(qiáng)等問題整改方面

第一，強(qiáng)化學(xué)用結(jié)合、融會(huì)貫通

1.在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作重要論述上狠下功夫。巡視反饋以來，總行先后召開22次黨委會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作、巡視工作和金融反腐工作等重要論述，以及習(xí)近平總書記在聽取十九屆中央第八輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的重要講話精神和黨中央關(guān)于巡視整改工作的重要部署。制發(fā)黨委理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃和教育培訓(xùn)計(jì)劃，充分依托建行研修中心平臺(tái)資源，引入中央黨校、中組部組干學(xué)院等優(yōu)質(zhì)資源，組織全行全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)。4月2日，以“不斷增強(qiáng)‘三個(gè)能力’，為中華民族偉大復(fù)興持續(xù)貢獻(xiàn)力量”為主題組織黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)，重溫習(xí)近平總書記對建設(shè)銀行重要批示精神，持續(xù)深化認(rèn)識(shí)和理解，進(jìn)一步明確貫徹落實(shí)舉措。6月22日，以“完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”為主題開展集體學(xué)習(xí)研討，進(jìn)一步精準(zhǔn)把握新發(fā)展理念對金融工作的內(nèi)在要求，推動(dòng)新金融行動(dòng)拓維升級。7月26日，黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重大意義，全面領(lǐng)會(huì)核心要義和實(shí)踐要求，推動(dòng)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想貫徹落實(shí)到新金融實(shí)踐各領(lǐng)域全過程。加大對下級黨組織理論學(xué)習(xí)的監(jiān)督和指導(dǎo)，帶動(dòng)和促進(jìn)全行系統(tǒng)提高政治理論學(xué)習(xí)實(shí)效。研究制定《關(guān)于推動(dòng)全行黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的實(shí)施意見》，不斷深化拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。制定《總行機(jī)關(guān)“學(xué)習(xí)研討、查擺問題、改進(jìn)提高”專項(xiàng)工作實(shí)施方案》，明確任務(wù)清單和工作臺(tái)賬，帶頭走好“第一方陣”。

2.深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神。將習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)銀行增強(qiáng)“三個(gè)能力”重要批示精神作為改革發(fā)展的根本遵循，持續(xù)深入開展貫徹落實(shí)情況“回頭看”。研究制定《2022年綜合經(jīng)營計(jì)劃方案和績效考核辦法》，圍繞服務(wù)國家建設(shè)、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、參與國際競爭等方面量化年度業(yè)務(wù)目標(biāo)，加大財(cái)務(wù)資源配置，在KPI考核體系中強(qiáng)化“三個(gè)能力”考核。制發(fā)《2021-2025年境外業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃》，明確境外業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)，圍繞持續(xù)提升業(yè)務(wù)發(fā)展能力、特色化服務(wù)能力、合規(guī)經(jīng)營與風(fēng)險(xiǎn)管控能力，確定5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和8項(xiàng)保障措施。優(yōu)化境外機(jī)構(gòu)布局和經(jīng)營能力，突出區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）地區(qū)重點(diǎn)境外機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展要求，加大“穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資”支持力度。在境外業(yè)務(wù)領(lǐng)域積極提升數(shù)字化、綠色化等特色化服務(wù)能力，“建行全球撮合家”平臺(tái)助力中資企業(yè)進(jìn)一步打開境外市場。不斷提升境外機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)營能力，夯實(shí)業(yè)務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)。對照習(xí)近平總書記對張富清同志先進(jìn)事跡的重要指示精神，各級黨組織通過組建“張富清突擊隊(duì)”“張富清服務(wù)隊(duì)”、創(chuàng)建“張富清服務(wù)示范崗”，大力弘揚(yáng)金融報(bào)國、艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)、無私奉獻(xiàn)的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。

3.以人民為中心持續(xù)提升客戶體驗(yàn)。圍繞客戶需求創(chuàng)新金融產(chǎn)品譜系，提升差異化服務(wù)能力。首創(chuàng)大數(shù)據(jù)普惠金融“跨境快貸”系列產(chǎn)品，為小微企業(yè)提供全線上、純信用、低利率的貿(mào)易融資支持，助力中小微外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)訂單、拓市場。廣泛開展金融知識(shí)宣講，深入開展“3·15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)教育宣傳周及旺季營銷數(shù)字化消保宣教”活動(dòng)。完善消保審查機(jī)制，加強(qiáng)投訴精細(xì)化管理，嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制，壓實(shí)投訴處理責(zé)任，積極回應(yīng)、妥善處理客戶關(guān)切問題。推廣智慧政務(wù)平臺(tái)，把政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)引入網(wǎng)點(diǎn)和自助機(jī)，讓社會(huì)共享復(fù)用建行資源。持續(xù)共享開放1.4萬多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)“勞動(dòng)者港灣”，滿足戶外勞動(dòng)者歇腳、喝水、上廁所的需要，傳遞對普通勞動(dòng)者的尊重和關(guān)愛。實(shí)施“金智惠民”工程，將教育資源與社會(huì)大眾共享，免費(fèi)為小微企業(yè)主、鄉(xiāng)村致富帶頭人、基層黨務(wù)工作者舉辦培訓(xùn)班。

第二，加大服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和國家建設(shè)力度

4.統(tǒng)籌抓好疫情防控和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。加大信貸投放和債券投資力度，助力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。截至2022年6月末，境內(nèi)人民幣貸款新增1.54萬億元，同比多增3642億元；債券投資新增7898億元，同比多增5394億元。通過加大信貸投放規(guī)模、深化貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）傳導(dǎo)應(yīng)用、擴(kuò)大貸款定價(jià)授權(quán)、下調(diào)重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)轉(zhuǎn)價(jià)格等系列措施，推動(dòng)貸款利率穩(wěn)中有降。落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)金融紓困政策，對承擔(dān)疫情防控和應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)較重的公路、鐵路、航空、水運(yùn)等交通運(yùn)輸企業(yè)，傾斜信貸資源，重點(diǎn)支持保障；對因疫情暫時(shí)遇困的物流企業(yè)，靈活采取展期、調(diào)整還款安排等方式給予續(xù)貸支持；對涉及住宿餐飲、批發(fā)零售、文化旅游等行業(yè)的集團(tuán)成員企業(yè)給予優(yōu)先支持；對小微企業(yè)提供續(xù)貸、貸款本金延期、給予寬限期、調(diào)整結(jié)息頻率等政策安排，進(jìn)一步壓縮收費(fèi)項(xiàng)目數(shù)量；對參加疫情防控的人員和受疫情影響無法還款的客群，靈活調(diào)整還款安排和辦理信用卡延期還款。制定實(shí)施新版《中國建設(shè)銀行服務(wù)價(jià)目表》，加強(qiáng)收費(fèi)規(guī)范性約束，精簡收費(fèi)項(xiàng)目39個(gè)，進(jìn)一步向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利。

5.提升服務(wù)國家重大戰(zhàn)略質(zhì)效。制發(fā)《金融支持加快構(gòu)建新發(fā)展格局的實(shí)施意見》，從支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通、解決社會(huì)民生痛點(diǎn)、優(yōu)化國內(nèi)大循環(huán)空間布局、推動(dòng)高水平對外開放等方面制定了24條具體措施。修訂完善服務(wù)國家區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略方案，印發(fā)2022年版《支持京津冀協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)方案》《支持長三角區(qū)域一體化發(fā)展服務(wù)方案》《支持粵港澳大灣區(qū)發(fā)展服務(wù)方案》《支持東北全面振興服務(wù)方案》《支持成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)方案》，完善《區(qū)域戰(zhàn)略執(zhí)行情況考核評價(jià)管理辦法》《重點(diǎn)區(qū)域委員會(huì)聯(lián)動(dòng)工作規(guī)程》等配套制度文件，在信貸資源、財(cái)務(wù)資源、人力資源、審批授權(quán)、價(jià)格授權(quán)等方面增強(qiáng)政策支持保障力度。截至2022年6月末，京津冀、長三角、大灣區(qū)三大重點(diǎn)地區(qū)對公貸款同比多增2820億元，東北、中西部地區(qū)對公貸款分別同比多增340億元和1684億元。強(qiáng)化先進(jìn)制造業(yè)金融支持，印發(fā)《“十四五”金融支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見》《關(guān)于增強(qiáng)能力服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，進(jìn)一步明確制造業(yè)貸款業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)，落實(shí)專屬配套政策。持續(xù)擴(kuò)大制造業(yè)白名單客戶范圍，在考核激勵(lì)、經(jīng)濟(jì)資本計(jì)量、撥備承擔(dān)、定價(jià)授權(quán)等方面給予全方位優(yōu)惠政策。截至2022年6月末，制造業(yè)貸款余額占各項(xiàng)貸款比重10.80%，較年初提升1.31個(gè)百分點(diǎn)。大力發(fā)展綠色金融，明確綠色發(fā)展長期戰(zhàn)略目標(biāo)，制發(fā)《綠色金融發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（2022—2025年）》《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念 服務(wù)碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)方案》，提出助力能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、工業(yè)減污降碳等15大行動(dòng)40項(xiàng)任務(wù)。做好能源領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目金融支持服務(wù)，對接大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)項(xiàng)目，支持煤電、煤炭升級改造。全面推廣“技術(shù)流”評價(jià)體系，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在金融領(lǐng)域的“信用化”“數(shù)字化”，打造科創(chuàng)企業(yè)金融服務(wù)新模式。在全行開展服務(wù)“專精特新”企業(yè)“專優(yōu)工程”，建立專項(xiàng)活動(dòng)、專屬產(chǎn)品、專門服務(wù)、專項(xiàng)政策的“四專機(jī)制”。

6.以新金融行動(dòng)紓解社會(huì)痛點(diǎn)難點(diǎn)問題。持續(xù)完善數(shù)字普惠新模式，大力推廣數(shù)字化、生態(tài)化、一站式“惠懂你”綜合服務(wù)平臺(tái)，著力破解小微企業(yè)融資難融資貴問題。截至2022年6月末，普惠貸款余額2.14萬億元，新增2671億元。持續(xù)推動(dòng)普惠線上貸款反欺詐規(guī)則和模型的優(yōu)化及應(yīng)用，強(qiáng)化貸款資金流向監(jiān)測和預(yù)警管理。提升住房金融服務(wù)能力，因城施策做好差別化金融服務(wù)，滿足居民合理住房金融需求，助力“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期”。深入推進(jìn)住房租賃戰(zhàn)略，提升住房租賃平臺(tái)開放共享性，通過量化指標(biāo)對住房租賃生態(tài)場景價(jià)值貢獻(xiàn)進(jìn)行分析，加快形成可持續(xù)的商業(yè)模式。研究制定《全行技術(shù)能力建設(shè)規(guī)劃》，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)平臺(tái)和應(yīng)用分布式轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域開展端到端、體系化的技術(shù)能力建設(shè)。制定《2022年度科技研發(fā)項(xiàng)目實(shí)施安排》，促進(jìn)對內(nèi)服務(wù)和對外賦能有機(jī)融合。

第三，強(qiáng)化防控金融風(fēng)險(xiǎn)

7.健全集團(tuán)一體化風(fēng)控機(jī)制。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要論述，召開全行風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控工作會(huì)議，逐項(xiàng)分析重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)全行上下增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)決守住風(fēng)險(xiǎn)底線。制定有關(guān)工作方案，明確總行黨委領(lǐng)導(dǎo)下各級機(jī)構(gòu)的重大風(fēng)險(xiǎn)防控工作職責(zé)。強(qiáng)化境外機(jī)構(gòu)合規(guī)管理，修訂有關(guān)管理辦法，優(yōu)化境外機(jī)構(gòu)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測指標(biāo)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測和主動(dòng)識(shí)別境外機(jī)構(gòu)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。制發(fā)《信息系統(tǒng)災(zāi)備體系建設(shè)方案》，加強(qiáng)信息科技風(fēng)險(xiǎn)管控，做好業(yè)務(wù)持續(xù)性管理，2022年底實(shí)現(xiàn)重要系統(tǒng)災(zāi)備建設(shè)全覆蓋。

8.強(qiáng)化資產(chǎn)質(zhì)量管控。做好金融風(fēng)險(xiǎn)逆周期前瞻管理，加強(qiáng)新形勢下政策影響和風(fēng)險(xiǎn)趨勢的分析研判，強(qiáng)化總行經(jīng)營管理部門和一級分行風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任。歸納、整理和反思信貸業(yè)務(wù)責(zé)任認(rèn)定發(fā)現(xiàn)問題，提煉總結(jié)共性問題，及時(shí)督導(dǎo)整改，進(jìn)一步提升信貸治理能力。制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貸后投后經(jīng)營管理的指導(dǎo)意見》，建立大額客戶（項(xiàng)目）貸后投后分級經(jīng)營管理機(jī)制。進(jìn)一步推進(jìn)集團(tuán)客戶關(guān)系樹及統(tǒng)一風(fēng)險(xiǎn)視圖系統(tǒng)建設(shè)，豐富風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，規(guī)范全面風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)解警、退出預(yù)警、白名單和負(fù)面名單等薄弱環(huán)節(jié)管理，強(qiáng)化預(yù)警處理和響應(yīng)，提升預(yù)警覆蓋面與有效性。發(fā)揮集中診斷機(jī)制作用，優(yōu)化不良資產(chǎn)估值模型，提高不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓成交率和回收率。印發(fā)《公司類不良資產(chǎn)處置協(xié)同聯(lián)動(dòng)指引》，聚焦子公司不良項(xiàng)目，增強(qiáng)協(xié)同處置效能。

第四，深化金融改革、完善內(nèi)部治理

9.強(qiáng)化改革頂層設(shè)計(jì)。黨委堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃，統(tǒng)籌研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，圍繞統(tǒng)籌增強(qiáng)“三個(gè)能力”與落實(shí)金融工作“三項(xiàng)任務(wù)”，堅(jiān)決履行黨委全面深化改革主體責(zé)任，建立完善黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機(jī)制，聚焦發(fā)展中的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，積極探索改革方法路徑及實(shí)施措施，把改革落實(shí)到業(yè)務(wù)發(fā)展、流程優(yōu)化、前后臺(tái)協(xié)同等經(jīng)營管理工作中。為加強(qiáng)集團(tuán)化協(xié)同，提升政策傳導(dǎo)和執(zhí)行效果，進(jìn)一步優(yōu)化組織架構(gòu)，設(shè)置6個(gè)業(yè)務(wù)板塊，調(diào)整管理層下設(shè)委員會(huì)，更好推進(jìn)全行戰(zhàn)略任務(wù)和經(jīng)營目標(biāo)的層層分解落實(shí)。完善總行部門考核辦法，加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，充分發(fā)揮激勵(lì)約束作用。

10.將黨的領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)融入公司治理。系統(tǒng)梳理近3年黨委會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、行長辦公會(huì)議事事項(xiàng)，細(xì)化黨委會(huì)議事事項(xiàng)清單，進(jìn)一步規(guī)范黨委前置研究討論重大經(jīng)營管理事項(xiàng)程序。制發(fā)《總行管理層辦公會(huì)議管理辦法》，進(jìn)一步明晰各治理主體的職責(zé)，對議事內(nèi)容實(shí)施清單制管理，完善運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)各治理主體決策事項(xiàng)和流程“環(huán)環(huán)相扣、步步銜接”。

11.加強(qiáng)集團(tuán)層面戰(zhàn)略統(tǒng)籌。根據(jù)子公司經(jīng)營方向和自身業(yè)務(wù)發(fā)展、管理水平、風(fēng)險(xiǎn)狀況等，明確其在集團(tuán)中差異化的戰(zhàn)略定位和發(fā)展策略，建立“一司一策”管理機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化子公司的綜合化服務(wù)功能，印發(fā)《子公司服務(wù)國家建設(shè) 踐行新金融行動(dòng)方案》，從服務(wù)國家建設(shè)、綠色金融、普惠金融、住房租賃、金融科技、鄉(xiāng)村振興、數(shù)字化經(jīng)營等七個(gè)方面，明確母行協(xié)同需求，提升對集團(tuán)戰(zhàn)略策應(yīng)能力。

（二）關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求不夠扎實(shí)、“兩個(gè)責(zé)任”履行不夠得力、嚴(yán)的氛圍沒有形成等問題整改方面

第一，壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任

12.深化責(zé)任落實(shí)。今年以來黨委會(huì)議專題研究全面從嚴(yán)治黨議題20個(gè)，分析研判形勢，研究解決問題。堅(jiān)持每季度至少召開一次黨建聯(lián)席會(huì)議，常態(tài)化研究解決黨建工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題。黨委班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，抓好主體責(zé)任清單任務(wù)落實(shí)，加強(qiáng)對分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨工作督促指導(dǎo)，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部苗頭性傾向性問題，及時(shí)提醒糾正。加大全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)力度，優(yōu)化主體責(zé)任考核方案，組織開展2021年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核工作，嚴(yán)肅公開約談排名靠后的6家單位黨委書記。開展黨建述職評議考核，強(qiáng)化考核運(yùn)用，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。

13.深化內(nèi)部巡視巡察。加強(qiáng)對巡視工作組織領(lǐng)導(dǎo)，建立黨委審議巡視報(bào)告制度，黨委會(huì)議聽取巡視情況綜合報(bào)告，高位推動(dòng)整改落實(shí)。3月21日、5月12日兩次組織召開巡視工作專題會(huì)議，就內(nèi)部巡視準(zhǔn)確把握監(jiān)督重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、提高巡視工作質(zhì)量等作出部署安排。制定《關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)部巡視整改和成果運(yùn)用的實(shí)施意見》，完善巡視整改工作機(jī)制，扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”。指導(dǎo)分行同步檢視巡察工作的短板弱項(xiàng)，加強(qiáng)系統(tǒng)性整改。

14.加大問責(zé)力度。印發(fā)違規(guī)處理辦法，進(jìn)一步細(xì)化明確違規(guī)問題處理標(biāo)準(zhǔn)。完善案件問責(zé)報(bào)備和案件報(bào)告工作機(jī)制，嚴(yán)格審核轄內(nèi)發(fā)生的監(jiān)管業(yè)內(nèi)案件、非職務(wù)違法犯罪案件責(zé)任認(rèn)定和問責(zé)處理，對領(lǐng)導(dǎo)干部在案件中應(yīng)承擔(dān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任進(jìn)行嚴(yán)肅追究。強(qiáng)化信貸業(yè)務(wù)責(zé)任認(rèn)定工作管理，特別是加大直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任認(rèn)責(zé)追責(zé)力度。

第二，推動(dòng)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任

15.強(qiáng)化政治監(jiān)督。聚焦落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署強(qiáng)化監(jiān)督。對貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示情況開展“回頭看”，督促全行再學(xué)習(xí)再領(lǐng)悟再落實(shí)，推動(dòng)全行將增強(qiáng)“三個(gè)能力”與巡視整改有機(jī)結(jié)合、一體推進(jìn)；聚焦落實(shí)“三新一高”，將金融支持鄉(xiāng)村振興、發(fā)展綠色金融、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)作為2022年度重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。建立專項(xiàng)監(jiān)督質(zhì)效評估機(jī)制，進(jìn)一步提升監(jiān)督實(shí)效。修訂完善《專項(xiàng)監(jiān)督工作辦法》，明確專項(xiàng)監(jiān)督七項(xiàng)基本程序，細(xì)化質(zhì)效評估內(nèi)容，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察建議閉環(huán)管理。

16.落深落細(xì)日常監(jiān)督。巡視以來，駐建行紀(jì)檢監(jiān)察組累計(jì)列席董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、行辦會(huì)、風(fēng)控委會(huì)等重要會(huì)議63次，圍繞貫徹落實(shí)黨中央決策部署、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任及“三重一大”決策制度等開展全過程監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范工作流程，持續(xù)深化運(yùn)用“第一種形態(tài)”。研究制發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度規(guī)定》，為領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力劃出紅線。出臺(tái)《約談工作辦法》《監(jiān)督提醒談話工作規(guī)程》和《問責(zé)工作規(guī)程》，推動(dòng)監(jiān)督工作規(guī)范化、程序化。跟蹤整改落實(shí)進(jìn)展情況，用足用好監(jiān)督建議，督促相關(guān)部門完善制度機(jī)制、彌補(bǔ)管理漏洞。

17.持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”工作。推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，召開落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革部署推進(jìn)會(huì)，扎實(shí)推動(dòng)《關(guān)于深化中國建設(shè)銀行紀(jì)檢監(jiān)察體制改革實(shí)施方案》逐級落實(shí)。駐建行紀(jì)檢監(jiān)察組常態(tài)化列席總行責(zé)任認(rèn)定委員會(huì)和問責(zé)委員會(huì)會(huì)議，督促加大領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究力度、防止出現(xiàn)問責(zé)“寬松軟”問題。部署開展“問題線索處置質(zhì)量和效率提升年”活動(dòng)，印發(fā)專項(xiàng)工作方案，召開系統(tǒng)動(dòng)員部署會(huì)和工作推進(jìn)會(huì)，細(xì)化落實(shí)23項(xiàng)工作措施，著力增強(qiáng)全行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)問題線索處置能力。制發(fā)《問題線索全流程管理辦法》《處理檢舉控告工作規(guī)程》《問題線索處置常見問題五十答》，指導(dǎo)全行精準(zhǔn)、規(guī)范抓好問題線索管理工作。持續(xù)加強(qiáng)對下業(yè)務(wù)指導(dǎo)，保持常態(tài)化監(jiān)督檢查，定期通報(bào)全行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查情況，嚴(yán)格開展直管單位紀(jì)檢工作考核，對排名靠后的單位通過約談指出問題、督促整改。

第三，嚴(yán)防重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)

18.加大金融反腐力度。嚴(yán)肅查處建設(shè)銀行機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)部原總經(jīng)理黃曦、深圳市分行原黨委書記王業(yè)等5名總行黨委管理干部違紀(jì)違法案件，保持反腐敗高壓態(tài)勢，持續(xù)強(qiáng)化震懾。

19.堵塞制度漏洞。加強(qiáng)離職人員從業(yè)管理，修訂《黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)人員辭職管理暫行辦法》，在規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員辭職審批程序基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確不予批準(zhǔn)辭職的情形、辭職后的從業(yè)限制范圍。加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，依托金融科技推進(jìn)審批流程自動(dòng)化，強(qiáng)化“機(jī)控”，減少人為干預(yù)，防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)。印發(fā)《規(guī)范集中采購管理的通知》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全行集中采購結(jié)果公示工作的通知》《關(guān)于加強(qiáng)采購事項(xiàng)真實(shí)性管理的通知》，強(qiáng)化供應(yīng)商出入庫、采購結(jié)果公示、續(xù)約類項(xiàng)目、限額以下項(xiàng)目等管理；更新《全行性集中采購商品目錄》，上收采購權(quán)限，上移采購重心，增強(qiáng)采購集約度；豐富優(yōu)化“龍集采”系統(tǒng)功能并推廣使用范圍，將關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理要求植入系統(tǒng)，編制31個(gè)事后智能監(jiān)測模型，提升全流程機(jī)控水平；選取部分集中采購內(nèi)外部違法違規(guī)典型案例向全行通報(bào)，增強(qiáng)紅線意識(shí)。

20.深入開展警示教育。召開黨委會(huì)、機(jī)關(guān)警示教育大會(huì)，從蔡鄂生、何興祥嚴(yán)重違紀(jì)違法案中汲取教訓(xùn)，以案為鑒，警鐘長鳴。召開全行警示教育大會(huì)，通報(bào)青海省分行原黨委書記、行長郭繼莊等領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，逐案分析違紀(jì)違法問題特點(diǎn)，保持嚴(yán)懲嚴(yán)治的高壓態(tài)勢。制定以案促改方案，舉一反三查擺問題，堵塞管理漏洞。

第四，堅(jiān)決糾治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題

21.在全行開展集中學(xué)習(xí)教育。成立以黨委書記為組長的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《關(guān)于開展糾治“四風(fēng)”學(xué)習(xí)教育的通知》，全行各級黨組織以專題學(xué)習(xí)、專題講座、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、約談提醒等方式開展學(xué)習(xí)教育。系統(tǒng)梳理規(guī)章制度，將周轉(zhuǎn)住房、車輛管理、培訓(xùn)會(huì)議、請假報(bào)告、出境出差等18個(gè)方面的政策要求、常見問題表現(xiàn)、執(zhí)紀(jì)考量等匯編成《中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神學(xué)習(xí)手冊》，組織全行學(xué)習(xí)掌握政策標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高政策水平和執(zhí)行力。

22.聚焦突出問題開展專項(xiàng)治理。圍繞公務(wù)接待、公務(wù)用車、“小金庫”、周轉(zhuǎn)住房等重點(diǎn)領(lǐng)域，梳理具體問題，制定整改措施，開展靶向糾治。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，開展“財(cái)務(wù)管理規(guī)范年”專項(xiàng)工作，提升財(cái)務(wù)規(guī)范化水平。針對公務(wù)用車管理組織開展自查自糾，細(xì)化完善車輛管理辦法。組織修訂《國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》，擬訂負(fù)面清單，嚴(yán)肅查處違規(guī)列支和套取費(fèi)用等行為。制定《企業(yè)級需求統(tǒng)籌管理辦法》，規(guī)范App管理，已整合或下架10個(gè)App。深化基層減負(fù)，推廣自動(dòng)化機(jī)器人應(yīng)用，為基層網(wǎng)點(diǎn)提供智能服務(wù)，累計(jì)實(shí)施1367項(xiàng)業(yè)務(wù)流程自動(dòng)化應(yīng)用，覆蓋渠道運(yùn)營、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、信用卡、普惠金融等35個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，日均節(jié)約工時(shí)折合人力2000多人。

（三）關(guān)于落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不夠嚴(yán)實(shí)等問題整改方面

第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)

23.帶頭貫徹民主集中制。健全黨委成員定期溝通、隨時(shí)溝通機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善工作分工和AB角制，增強(qiáng)工作合力。堅(jiān)持把黨委工作規(guī)則有關(guān)要求落實(shí)到黨委會(huì)議全過程，科學(xué)安排黨委會(huì)議題，加強(qiáng)上會(huì)文件審核把關(guān)。黨委成員在參與集體決策時(shí)認(rèn)真研究討論，進(jìn)一步提升黨委會(huì)議事質(zhì)量和決策水平。修訂督查工作規(guī)定，建立黨委重大決策和重點(diǎn)工作分辦督辦、跟蹤落實(shí)、反饋通報(bào)等閉環(huán)工作機(jī)制。

24.嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度。制定《巡視整改專題民主生活會(huì)會(huì)議方案》，通過下發(fā)通知、召開座談會(huì)等方式，向全行黨員、干部和群眾廣泛征求對黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的意見建議，共征集14大項(xiàng)意見建議，原原本本反饋給領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員本人。把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和“一崗雙責(zé)”要求作為巡視整改專題民主生活會(huì)個(gè)人對照檢查內(nèi)容，深挖背后的思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)等方面原因，嚴(yán)肅開展批評和自我批評。調(diào)整黨委成員基層聯(lián)系點(diǎn)和黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)，采取多種形式開展調(diào)查研究。認(rèn)真落實(shí)黨委成員以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會(huì)制度。把總行直管單位黨委領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會(huì)情況和領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)雙重組織生活、到黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)等情況納入基層黨建考核和黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核。

第二，提升干部人才隊(duì)伍建設(shè)水平

25.強(qiáng)化黨委在選人用人工作中的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用。深入貫徹落實(shí)新修訂的《干部任用條例》，加強(qiáng)分析研判和動(dòng)議把關(guān)，堅(jiān)持把功夫下在平時(shí)，在全覆蓋開展總行直管單位干部調(diào)研基礎(chǔ)上，結(jié)合干部任職考察等日常工作，把考察領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行和干部隊(duì)伍建設(shè)情況作為一項(xiàng)常規(guī)工作，廣泛地聽取各層級、各方面干部員工的意見，統(tǒng)籌用好巡視巡察、審計(jì)、信訪、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核等各方面成果，經(jīng)常性開展綜合分析研判。完善民主推薦和考察程序，全面實(shí)行先談話調(diào)研推薦、后會(huì)議推薦，按程序確定考察對象后，再進(jìn)行考察的程序。加強(qiáng)干部政治素質(zhì)考察，考察談話堅(jiān)持政治表現(xiàn)“首問”，對考察對象開展政治素質(zhì)專項(xiàng)測評。推進(jìn)組織人事制度建設(shè)，制發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作辦法》《黨委管理領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作規(guī)程》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)干部考察工作的意見》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》，對干部選拔任用工作作出全面規(guī)范。結(jié)合黨委巡視全覆蓋持續(xù)做好一級分行選人用人工作專項(xiàng)檢查，對信訪反映問題較多、日常管理中發(fā)現(xiàn)問題較突出的分行單獨(dú)開展選人用人工作檢查。

26.加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。制發(fā)《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作的意見》《中國建設(shè)銀行“十四五”期間人才發(fā)展規(guī)劃》《大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部行動(dòng)方案》，推動(dòng)組織人事工作制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。修訂《員工內(nèi)部等級管理辦法》，構(gòu)建簡潔清晰的崗位職務(wù)序列。加強(qiáng)和改進(jìn)年輕干部工作，明確各級領(lǐng)導(dǎo)班子常態(tài)化配備年輕干部比例目標(biāo)，構(gòu)建專門培養(yǎng)平臺(tái)，加強(qiáng)源頭培養(yǎng)。持續(xù)推進(jìn)基層員工職業(yè)發(fā)展和激勵(lì)保障制度落實(shí)落地，暢通基層網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)秀員工職務(wù)晉升通道。全面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持黨管人才原則，圍繞金融科技、風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)、綠色金融、鄉(xiāng)村振興、財(cái)富管理、平臺(tái)運(yùn)營等重點(diǎn)領(lǐng)域，組織實(shí)施一系列重大人才項(xiàng)目、專項(xiàng)人才計(jì)劃。修訂《境內(nèi)子公司人力資源管理工作指引》，規(guī)范市場化高級管理人員招聘條件和程序。

27.嚴(yán)格執(zhí)行選人用人制度規(guī)定。強(qiáng)化任前把關(guān)，在嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”、廉潔自律情況結(jié)論性意見“雙簽字”、任前事項(xiàng)報(bào)告等程序要求的基礎(chǔ)上，增加了對領(lǐng)導(dǎo)人員配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)等情況的甄別規(guī)范，存在問題或問題沒有查清的，不推進(jìn)任職程序。加強(qiáng)干部日常考察和近距離觀察識(shí)別，夯實(shí)選人用人工作基礎(chǔ)。

28.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員日常管理監(jiān)督。修訂《公開招聘管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行招錄回避規(guī)定。修訂《員工任職回避規(guī)定》，研發(fā)上線任職回避管理信息系統(tǒng)。加強(qiáng)因私出國（境）管理，實(shí)現(xiàn)登記備案全覆蓋，開展專項(xiàng)檢查，修訂《員工因私出國（境）管理辦法》，運(yùn)用智能證照柜、人力資源管理信息系統(tǒng)等科技手段加強(qiáng)信息化管理。

第三，持續(xù)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

29.強(qiáng)化黨建引領(lǐng)發(fā)展。開展機(jī)關(guān)“燈下黑”專項(xiàng)整治、直屬機(jī)構(gòu)基層紀(jì)委試點(diǎn)等工作，召開總行機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議、警示教育專題會(huì)議，對推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展作出專門部署。在全行推行“書記項(xiàng)目”工作，強(qiáng)化“書記抓、抓書記”責(zé)任，不斷完善黨建業(yè)務(wù)融合機(jī)制，增強(qiáng)各級黨組織書記抓黨建、促發(fā)展的行動(dòng)自覺。大力推廣智慧黨建系統(tǒng)應(yīng)用，上線組織管理、考核評價(jià)、“三會(huì)一課”等10個(gè)模塊30余項(xiàng)具體功能，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測和穿透管理。推動(dòng)黨員活動(dòng)陣地升級建設(shè)，規(guī)范陣地品牌標(biāo)識(shí)制作指引。建強(qiáng)用好基層黨建講師隊(duì)伍，加強(qiáng)典型經(jīng)驗(yàn)做法宣傳推廣，進(jìn)一步促進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)發(fā)展深度融合。

30.優(yōu)化基層黨建考核。扎實(shí)開展2021年度黨組織書記抓基層黨建述職評議考核和直管單位黨委基層黨建考核，結(jié)合各一級分行、境內(nèi)子公司、直屬機(jī)構(gòu)等直管單位不同特點(diǎn)，設(shè)置差異化考核指標(biāo)，引導(dǎo)各級黨組織知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，將基層黨建考核納入全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核、組織人事工作考核，與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核有機(jī)銜接，作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。黨委書記抓基層黨建述職評議考核評價(jià)等次未達(dá)到“好”的，年度考核不得評為“優(yōu)秀”。將基層黨建考核納入子公司KPI考核，加強(qiáng)子公司基層黨建督導(dǎo)檢查，通過巡視進(jìn)駐、飛行檢查、調(diào)研指導(dǎo)等形式，對子公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查和培訓(xùn)輔導(dǎo)，指導(dǎo)健全黨建工作體系和運(yùn)行機(jī)制。

（四）關(guān)于落實(shí)上輪中央巡視、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題整改任務(wù)沒有壓實(shí)等問題整改方面

31.一體推進(jìn)巡視整改。黨委進(jìn)一步擔(dān)起整改主體責(zé)任，黨委書記帶頭抓，對上輪巡視、近年審計(jì)指出的整改不到位問題，再次進(jìn)行排查梳理和“回頭看”，列出詳細(xì)臺(tái)賬，納入本次整改“三項(xiàng)清單”，與本輪中央巡視指出的問題集成整改、接續(xù)整改、聯(lián)動(dòng)整改。將審計(jì)指出的有關(guān)問題作為內(nèi)審工作關(guān)注重點(diǎn)，納入年度工作計(jì)劃，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分類推進(jìn)落實(shí)，形成整改合力。

三、需長期整改的重要任務(wù)

建設(shè)銀行黨委對長期整改任務(wù)制定了“時(shí)間表”和“路線圖”，分步驟作出了具體安排，部分整改措施在集中整改期已啟動(dòng)并取得初步成效。為進(jìn)一步推動(dòng)長期整改，2022年7月黨委召開了全行常態(tài)化長效化落實(shí)中央巡視整改工作推進(jìn)會(huì)，對整改工作再部署再推進(jìn)。目前，全行正在加大推進(jìn)整改力度，對加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、增強(qiáng)“三個(gè)能力”、全面從嚴(yán)治黨、深化金融改革等長期整改任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措，不斷鞏固提升整改成效。

（一）旗幟鮮明講政治，堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝。始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作及巡視工作重要論述、增強(qiáng)“三個(gè)能力”重要批示精神等作為黨委會(huì)議“第一議題”和黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的首要內(nèi)容，班子成員帶頭學(xué)懂弄通做實(shí)。突出抓好“關(guān)鍵少數(shù)”學(xué)習(xí)、黨員教育培訓(xùn)和面向全行的宣講工作，引導(dǎo)黨員干部在學(xué)習(xí)實(shí)踐中不斷深化認(rèn)識(shí)、長期堅(jiān)持、堅(jiān)決貫徹，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，深刻把握金融工作規(guī)律，不斷深化對金融工作政治性和人民性的認(rèn)識(shí)，履行國有大行職責(zé)使命，堅(jiān)定不移走中國特色金融發(fā)展之路。

（二）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，深化改革完善內(nèi)部治理。深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“兩個(gè)一以貫之”的重要指示精神，全面貫徹《關(guān)于中央企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的意見》，修訂公司章程，完善黨委工作規(guī)則，進(jìn)一步厘清黨委和“兩會(huì)一層”的職責(zé)邊界，完善黨委會(huì)決策、董事會(huì)履行法定職責(zé)、高管層抓落實(shí)和監(jiān)事會(huì)監(jiān)督問效的高效運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮黨委把方向、管大局、促落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。進(jìn)一步健全黨管干部、黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和制度機(jī)制，開展多種方式政策宣導(dǎo)、監(jiān)督檢查和工作調(diào)研，收集意見建議，持續(xù)推進(jìn)深層次改革，不斷提升組織效能，確保取得實(shí)實(shí)在在的整改成效。

（三）大力支持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，有序防控化解金融風(fēng)險(xiǎn)。深入貫徹落實(shí)“十四五”規(guī)劃，聚焦制造業(yè)、綠色等重點(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，進(jìn)一步完善激勵(lì)保障機(jī)制，統(tǒng)籌好當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系，持續(xù)跟蹤督辦，分階段穩(wěn)步推進(jìn)落實(shí)。持續(xù)做好京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)三大重點(diǎn)區(qū)域重大項(xiàng)目庫管理，推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域重大項(xiàng)目落地實(shí)施。優(yōu)化東北和中西部區(qū)域的資源配置和保障政策，及時(shí)制定優(yōu)化相關(guān)服務(wù)方案，充分保障重點(diǎn)領(lǐng)域信貸需求。做好經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的資源保障，因地制宜增加信貸投放。深入分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策與潛在需求，完善配套支持政策，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融良性循環(huán)。構(gòu)建“1211”鄉(xiāng)村振興綜合服務(wù)體系，著力打造一個(gè)“裕農(nóng)通”鄉(xiāng)村振興綜合服務(wù)平臺(tái)，線上“裕農(nóng)快貸”和線下“鄉(xiāng)村振興貸”兩大涉農(nóng)信貸產(chǎn)品包，創(chuàng)新糧食、奶業(yè)等一系列涉農(nóng)專業(yè)化生態(tài)場景，優(yōu)化貸后管理系統(tǒng)和數(shù)字化風(fēng)控平臺(tái)等一套涉農(nóng)金融數(shù)字化風(fēng)控體系。持續(xù)提升國際業(yè)務(wù)數(shù)字化經(jīng)營能力和綠色化經(jīng)營水平，做深做實(shí)海外差異化發(fā)展策略，扎實(shí)筑牢客戶基礎(chǔ)，有效增強(qiáng)參與國際競爭力。堅(jiān)持底線思維，持續(xù)完善橫向到邊、縱向到底的全面風(fēng)險(xiǎn)治理體系。完善母子公司資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同管控機(jī)制和信息共享機(jī)制，推動(dòng)集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控。

（四）強(qiáng)化嚴(yán)的氛圍，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。始終堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，深化鞏固違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題專項(xiàng)治理成果，加大查處和問責(zé)力度，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，形成震懾，起到警示教育作用。起草《2023—2027年巡視工作規(guī)劃》，將貫徹黨中央關(guān)于金融工作決策部署特別是習(xí)近平總書記提出的增強(qiáng)“三個(gè)能力”重要批示精神落實(shí)情況，作為巡視監(jiān)督首要任務(wù)，確保政治巡視定位不偏離。細(xì)化完善加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、營銷費(fèi)用、授信審批、存量理財(cái)資產(chǎn)管理、公務(wù)用車、國內(nèi)公務(wù)接待等制度規(guī)定。貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督。持續(xù)完善監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，推動(dòng)各類監(jiān)督貫通融合。駐建行紀(jì)檢監(jiān)察組協(xié)同審計(jì)、財(cái)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)、信貸、人事、巡視等監(jiān)督職能部門，按季召開監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議，明確工作主題和階段性任務(wù)，加強(qiáng)信息互通、力量整合、成果共享。

四、下一步工作計(jì)劃

雖然建設(shè)銀行在集中整改階段取得了初步成效，但距離中央整改要求仍有不少差距。黨委將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記聽取中央第八輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組和中央紀(jì)委國家監(jiān)委、中央組織部、國務(wù)院金融委關(guān)于巡視整改工作的部署要求，聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革等，繼續(xù)抓好整改任務(wù)落實(shí)，推動(dòng)巡視整改常態(tài)化、長效化。

（一）在增強(qiáng)“三個(gè)能力”上持續(xù)發(fā)力。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、凝心聚魂，自覺運(yùn)用新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論觀察新形勢、研究新情況、解決新問題。統(tǒng)籌抓好疫情防控和支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，持續(xù)做好小微企業(yè)金融支持，加快推進(jìn)住房租賃戰(zhàn)略，維護(hù)住房市場平穩(wěn)健康發(fā)展。深化服務(wù)鄉(xiāng)村振興，提升服務(wù)質(zhì)效。落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)紓困政策，完善金融創(chuàng)新服務(wù)體系，更好支持服務(wù)先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等重點(diǎn)領(lǐng)域。科學(xué)規(guī)劃海外業(yè)務(wù)發(fā)展，發(fā)揮跨境撮合平臺(tái)優(yōu)勢，支持企業(yè)“走出去”。牢固樹立底線思維，進(jìn)一步健全完善風(fēng)控機(jī)制，有效管控重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）在落實(shí)管黨治黨責(zé)任上持續(xù)發(fā)力。督促各級黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，堅(jiān)決管住“關(guān)鍵少數(shù)”。精準(zhǔn)把握政治巡視定位，扎實(shí)推進(jìn)巡視整改落實(shí)，提升巡視監(jiān)督質(zhì)效。深化以案促改，扎實(shí)做好違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題專項(xiàng)治理等后續(xù)工作。嚴(yán)肅糾治以權(quán)謀私、以貸謀私問題，持續(xù)深入開展警示教育，強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)、追贓挽損，深化標(biāo)本兼治。

（三）在貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線上持續(xù)發(fā)力。從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)黨委班子自身建設(shè)特別是政治建設(shè)，科學(xué)決策、慎重用權(quán)，不斷提升政治把握、戰(zhàn)略決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推動(dòng)落實(shí)能力。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)，提升選人用人制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。深入落實(shí)“十四五”期間人才發(fā)展規(guī)劃，著力加強(qiáng)金融科技人才、國際化人才等專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。深化“書記項(xiàng)目”推廣，分類指導(dǎo)各級機(jī)構(gòu)基層黨組織建設(shè)。進(jìn)一步細(xì)化壓實(shí)各級黨組織責(zé)任，健全履責(zé)考責(zé)問責(zé)制度機(jī)制，加大基層黨建工作調(diào)研指導(dǎo)力度。

（四）在抓好后續(xù)整改上持續(xù)發(fā)力。強(qiáng)化全過程組織推動(dòng)和督促檢查，持續(xù)優(yōu)化改進(jìn)巡視整改數(shù)字化平臺(tái)，通過現(xiàn)場調(diào)研、專題研究、聽取匯報(bào)等方式，集中力量攻克重點(diǎn)難點(diǎn)問題。加強(qiáng)跟蹤問效，重點(diǎn)督辦落實(shí)進(jìn)度并嚴(yán)格對賬銷號(hào)，對推卸責(zé)任、敷衍整改、虛假整改的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。著力推進(jìn)整改長效機(jī)制建設(shè)，注重從個(gè)性問題、具體問題中發(fā)現(xiàn)根源性問題，進(jìn)一步健全機(jī)制，堵塞漏洞。定期聽取整改情況匯報(bào)，及時(shí)研究分析整改工作中的新情況新問題，提出改進(jìn)意見建議。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。公開期限：2022年9月10日至30日。聯(lián)系電話：010-67599091（工作日8:30-17:30）；郵政信箱：北京市西城區(qū)金融大街25號(hào)建設(shè)銀行黨委落實(shí)中央巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，郵政編碼：100033；電子郵箱：xszg.zh@ccb.com。

中共中國建設(shè)銀行委員會(huì)

2022年9月10日