日前，西安中院政治部人事處黨支部《創(chuàng)建“黨建 ”引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)開(kāi)拓新路奔小康》黨建案例被市直機(jī)關(guān)工委評(píng)為“2020年市級(jí)機(jī)關(guān)黨建優(yōu)秀品牌案例”，受到了上級(jí)的通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。受市直機(jī)關(guān)工委委托，西安中院副院長(zhǎng)杜豫蘇向西安中院人事處黨支部書(shū)記馬強(qiáng)同志頒發(fā)了榮譽(yù)證書(shū)和獎(jiǎng)金。

創(chuàng)建“黨建 ”引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)開(kāi)拓新路奔小康

政治部人事處黨支部

案例摘要

西安中院對(duì)口幫扶臨潼區(qū)穆寨街辦三廟村，院扶貧辦設(shè)在政治部人事處。政治部人事處黨支部在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興系列重要講話精神，嚴(yán)格按照脫貧攻堅(jiān)決策部署，牽頭抓好西安中院脫貧攻堅(jiān)工作，創(chuàng)建“黨建 ”的扶貧方式，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)扶貧、司法助力、鄉(xiāng)風(fēng)文明的攻堅(jiān)思路，鋪就了三廟村的脫貧致富路。2018年年底，三廟村如期完成脫貧任務(wù)。如今的三廟村，百年古樹(shù)林立，千畝花海飄香，美麗的環(huán)山路蜿蜒環(huán)繞，村莊環(huán)境變美了、村民腰包變鼓了、思想境界變高了、生活生產(chǎn)變好了。

主要做法

黨支部就是戰(zhàn)斗堡壘。西安中院政治部人事處黨支部牽頭組織全院18個(gè)凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的黨支部作為三廟村18戶(hù)貧困戶(hù)的對(duì)口幫扶部門(mén)，并帶領(lǐng)駐村工作隊(duì)，以黨建引領(lǐng)扶貧，幫助村民解決生活、生產(chǎn)中的實(shí)際困難。

（一）黨建 產(chǎn)業(yè)扶貧。人事處黨支部帶領(lǐng)駐村工作隊(duì)依托優(yōu)越的自然稟賦，積極探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和林下經(jīng)濟(jì)，確立“黨支部 企業(yè) 農(nóng)戶(hù)”的發(fā)展模式，幫助三廟村成立“三廟村股份經(jīng)濟(jì)合作社”，積極推進(jìn)土地集約經(jīng)營(yíng)，籌措資金，修建經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物加工廠房，種植紫椎菊、玫瑰花、艾草、柴胡、核桃樹(shù)等多種經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物，大力發(fā)展藥用花卉類(lèi)經(jīng)濟(jì)作物種植及加工。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，修建環(huán)山公路、長(zhǎng)江河水壩、鄉(xiāng)村民宿，打造臨潼區(qū)最美山村旅游線。

（二）黨建 改善村貌。人事處黨支部帶領(lǐng)駐村工作隊(duì)協(xié)助三廟村積極申報(bào)美麗宜居村莊建設(shè)項(xiàng)目，加大道路拓寬、路面硬化、村道綠化、農(nóng)廁改造、自來(lái)水管道鋪設(shè)和文化廣場(chǎng)、3D文化墻、太陽(yáng)能路燈等生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶領(lǐng)全院18個(gè)黨支部幫助村民開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治，挖掘古村村落之優(yōu)勢(shì)，打造鄉(xiāng)村示范點(diǎn)，使村容村貌發(fā)生顯著變化。所有搬遷村民均入住新村，村文化廣場(chǎng)和美麗鄉(xiāng)村一條街為村民提供了休閑娛樂(lè)的好去處。

（三）黨建 扶志扶智。在村莊管理上，人事處黨支部幫助三廟村強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)，結(jié)合村情實(shí)際，積極探索村級(jí)治理架構(gòu)，在村民自治過(guò)程中增強(qiáng)群眾的集體歸屬感。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量積極參與扶貧開(kāi)發(fā)，為群眾牽線搭橋，鼓勵(lì)農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)美好家園的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為三廟村脫貧攻堅(jiān)注入持久動(dòng)力。聯(lián)系學(xué)校、企業(yè)等單位為三廟村贈(zèng)送智慧圖書(shū)，幫助村民開(kāi)拓視野、解放思想。針對(duì)村民法治意識(shí)淡薄等問(wèn)題，人事處黨支部組織法官在三廟村多次開(kāi)展“掃黑除惡”法律宣講，疫情期間解讀“復(fù)工復(fù)產(chǎn)”等活動(dòng)，宣傳繼承贍養(yǎng)、婚姻家庭、土地承包等與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法規(guī)，使農(nóng)民科學(xué)決策思路和道德法紀(jì)觀念得到提升。

（四）黨建 鄉(xiāng)風(fēng)文明。人事處黨支部帶領(lǐng)駐村工作隊(duì)，幫助村兩委制定了《三廟村村規(guī)民約》。在春節(jié)、中秋、重陽(yáng)等節(jié)假日，組織全院扶貧黨支部入戶(hù)看望慰問(wèn)貧困戶(hù)，組織開(kāi)展“最美家庭”、“星級(jí)文明戶(hù)”、“好媳婦”、“好公婆”等系列先進(jìn)模范評(píng)選活動(dòng)，弘揚(yáng)孝親敬老、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，全面提升鄉(xiāng)村文明軟實(shí)力。

（五）黨建 消費(fèi)扶貧。人事處黨支部帶領(lǐng)扶貧辦制定了《西安中院消費(fèi)扶貧實(shí)施方案》，在全院營(yíng)造“人人關(guān)注、支持、參與、宣傳消費(fèi)扶貧”的良好氛圍。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)黨委、工會(huì)、各處、干部職工和身邊親朋好友、企事業(yè)單位通過(guò)“以購(gòu)代捐”“以買(mǎi)代幫”參與消費(fèi)扶貧10萬(wàn)余元，讓干部職工親身體驗(yàn)消費(fèi)扶貧助力脫貧攻堅(jiān)，把干部職工們的扶貧情懷融入實(shí)際幫扶，使干部職工爭(zhēng)做消費(fèi)扶貧的實(shí)踐者、倡導(dǎo)者、傳播者。

創(chuàng)新亮點(diǎn)

（一）創(chuàng)建“抓黨建促脫貧”的扶貧工作模式。著力幫助三廟村黨支部抓好自身建設(shè)，增強(qiáng)村支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。幫助村黨支部落實(shí)組織生活制度，建立黨員活動(dòng)室，與村黨支部一道，探索發(fā)展壯大三廟村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的方法和美化鄉(xiāng)村志智雙扶的路徑，齊心協(xié)力、因地制宜、合力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，使三廟村脫貧工作有了開(kāi)拓進(jìn)取的帶頭人。

（二）創(chuàng)建“黨支部 企業(yè) 農(nóng)戶(hù)”的助力脫貧模式。聯(lián)系河南大愛(ài)、雪松控股、陜西洲亞、西安廣大、西安糧油、西安永明、陜西制藥、臨潼扶貧超市等企事業(yè)單位與三廟村黨支部達(dá)成合作協(xié)議，建立“黨支部 企業(yè) 農(nóng)戶(hù)”生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售一條龍經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)，形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入模式。

（三）創(chuàng)建“黨支部 司法助力”的扶志扶智模式。政治部人事處黨支部充分發(fā)揮西安中院法律資源優(yōu)勢(shì)，自覺(jué)延伸司法服務(wù)，組織審判業(yè)務(wù)骨干，宣講法律知識(shí)，促使村民法治意識(shí)逐漸增強(qiáng)，自治能力不斷提高。

取得成效

經(jīng)過(guò)四年的努力，村集體經(jīng)濟(jì)和村民收入逐年增加。2020年，全村經(jīng)濟(jì)作物創(chuàng)收達(dá)150余萬(wàn)元。三廟村種植的中草藥，春夏秋三季形成千畝花海、七彩梯田；3.5公里環(huán)山公路建成通車(chē)，被自駕游客和市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)稱(chēng)為“臨潼第二條最美環(huán)山路”；依山而建的攔水壩，打破該村自古缺水的困境，讓村民可飲用、可灌溉，讓游人吟詩(shī)作畫(huà)，愜意垂釣，盡享自然風(fēng)光。村容村貌發(fā)生了天翻地復(fù)的變化，三廟村被評(píng)為“國(guó)家級(jí)森林鄉(xiāng)村”和“西安市最美鄉(xiāng)村”。三廟村農(nóng)民陳秋秋被全國(guó)表彰為“十三五”勵(lì)志易地扶貧搬遷群眾，西安中院扶貧工作入選《中國(guó)報(bào)道》全面小康陜西答卷。

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