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“江西這十年”︱江西省組織系統和各級黨組織推動黨建和組織工作取得新進展新成效

“江西這十年”︱江西省組織系統和各級黨組織推動黨建和組織工作取得新進展新成效

9月19日,在新聞發布會上,江西省委組織部分管日常工作的副部長徐忠,省委組織部副部長、省委非公有制經濟組織和社會組織工委書記周訓國,省委老干部局局長兼省委組織部副部長王新有,省委組織部副部長、省委人才辦主任劉光華,省委組織部副部長王小林介紹了黨的十八大以來江西省組織工作的總體情況,并回答記者的提問。

“江西這十年”︱江西省組織系統和各級黨組織推動黨建和組織工作取得新進展新成效

徐忠說,黨的十八大以來,在省委堅強領導下,全省組織系統和各級黨組織全面貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,服務中心大局、強化使命擔當,推動黨的建設和組織工作取得新進展新成效,為全省高質量跨越式發展提供了堅強組織保證。

大力加強黨的政治建設,“兩個維護”更加堅定

省委堅定不移把黨的政治建設擺在首位,出臺加強黨的政治建設的若干措施、深入推進紅色基因傳承的意見等制度文件,鮮明提出建設全國紅色基因傳承示范區,把江西打造成“最講黨性、最講政治、最講忠誠、最講擔當”的地方。按照省委部署要求,全省組織系統和各級黨組織堅持把講政治的要求落實到組織工作全過程、各方面,抓黨建強化政治功能,選干部突出政治標準,聚人才加強政治引領,帶隊伍壓實政治責任。加強政治忠誠教育,推動廣大黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。做深做細做實政治素質考察,著重考察干部在重大任務、重大斗爭、關鍵時刻的現實表現,嚴把選人用人政治關。強化政治監督,認真抓好中央巡視反饋意見整改,堅決全面徹底肅清蘇榮案影響,深化肖毅案、龔建華案等以案促改工作,教育黨員干部嚴肅黨內政治生活,嚴守紀律規矩。

全力推進創新理論武裝,思想行動更加統一

省委堅持用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作,在學懂弄通做實上下功夫。按照省委部署要求,全省組織系統和各級黨組織把學習黨的創新理論作為干部教育培訓的首課、主課、必修課,分級分類抓好集中輪訓、專題培訓,持之以恒抓好黨員、干部日常理論學習,加大述學、評學、考學力度,推動黨的創新理論武裝走深走心走實。先后舉辦市廳級主要領導干部專題研討班15期,累計培訓各級各類干部288.25萬人次,其中市廳級以上干部1.7萬人次,縣處級干部10.97萬人次。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育,引導廣大黨員、干部做新時代黨的創新理論的堅定信仰者、忠實實踐者。

不斷嚴密黨的組織體系,基層基礎更加牢固

省委牢固樹立大抓基層的鮮明導向,堅持以組織體系建設為重點,突出政治功能,提升組織力,推動各領域基層黨組織全面進步、全面過硬。按照省委部署要求,全省組織系統和各級黨組織著力擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋,黨的基層組織網絡更加嚴密。截至2021年底,全省共有基層黨組織11.5萬個,比十八大前增加16.2%;城市街道、鄉鎮、社區、行政村黨組織覆蓋率均超過99%,機關、企事業單位、社會組織基層黨組織基本實現應建盡建。大力加強黨員隊伍建設,黨員隊伍規模不斷壯大、結構持續優化、素質顯著提升、先鋒模范作用更加彰顯。截至2021年底,全省黨員總數為235.2萬名,比十八大前增加15.8%;女黨員數量占比從18.4%提升到23.2%;大專及以上學歷黨員占比從31.7%提升到44.8%;35歲以下黨員占比從22.7%提升到24.8%。截至2021年底,全省共有入黨申請人95.5萬名,入黨積極分子28.3萬名,黨的吸引力、凝聚力不斷增強。去年全省共發展黨員12.7萬名,其中35歲以下的占82.5%,生產、工作一線發展黨員數量占48.4%。各個領域、各條戰線業務骨干、勞動模范、學科帶頭人,大多是共產黨員。全面推進基層黨建標準化規范化信息化建設,統籌推進各領域基層黨建工作,持續整頓軟弱渙散基層黨組織。突出強化農村基層黨組織領導核心作用,扎實做好抓黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興工作,積極探索城市黨建引領基層治理的新路子。

堅持正確導向選賢任能,干部隊伍更加過硬

省委全面落實新時代好干部標準,鮮明提出“四個堅持、八個不”的選賢任能工作要求,建立健全素質培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵五大體系,著力建設忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍。按照省委部署要求,全省組織系統和各級黨組織始終堅持以德為先的用人導向,把政治標準放在首位,對政治上不合格的堅決不用。2021年換屆,對照中組部“七看七不用”具體標準,對換屆相關人選提前開展“四必”核查,強化政治把關,全省核查出不宜提拔、進一步使用或繼續提名人選300多人。始終堅持以事擇人的用人導向,注重從各個領域選拔高素質專業化干部,優化領導班子配備、增強整體功能,優化年齡結構,改善專業結構,完善來源、經歷結構。2021年換屆,市黨政班子中專業化干部配備比例達到87.8%。探索打破地域、部門、行業壁壘和身份限制開展干部交流,從省直單位、國企、高校選拔一批專業化干部充實到設區市黨政領導班子,從選派到縣區和開發區掛職鍛煉的省高層次人才中擇優留任一批優秀年輕干部。徐忠說,堅持“凡進必考”,積極發揮公務員考錄為黨政機關延攬人才的主渠道作用,4.5萬人通過公開考錄進入公務員隊伍。始終堅持實干實績的用人導向,以發展論英雄、以實績用干部,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能成事作為識別干部、評判優劣的重要標準,大力推動“能者上、優者獎”,讓“有為者有位、能干者能上、優秀者優先”。一大批在脫貧攻堅、鄉村振興、疫情防控、社會治理、項目建設等急難險重任務中擔當作為、實績突出的干部得到優先使用。去年以來,全省因擔當作為提拔或進一步使用干部3160名。堅持“有錯是過,無為也是過;有錯要問責,無為也要問責”理念,動真碰硬推進干部能上能下,做到“德不配位就去位、才不適崗就調崗、不換狀態就換人”。始終堅持重視基層的用人導向,自2016年起,面向鄉鎮事業編制人員、優秀村干部、大學生村官、第一書記、駐村工作隊員、到村任職過的選調生等群體,擇優選拔4896名基層干部充實到鄉鎮領導班子。大力推進縣鄉機關公務員晉升職級,占晉升總人數的41.6%。注重從優秀村(社區)干部、服務基層項目人員、退役大學生士兵中招錄公務員。加大艱苦邊遠地區招考政策傾斜力度,嚴格落實新錄用鄉鎮公務員最低服務年限規定,基層和艱苦邊遠地區“招人難、留人難”問題持續緩解。全面推行鄉鎮機關工作人員績效考核。

堅持全面從嚴管黨治吏,政治生態更加清明

省委堅持嚴的主基調不動搖,深入推進黨的自我革命,一體推進管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系建設,全方位加強干部監督管理。按照省委部署要求,全省組織系統和各級黨組織堅持抓早抓小抓預防,加強對“一把手”和領導班子監督,落實領導干部個人有關事項報告制度,加大對領導干部提醒、函詢和誡勉力度,加強對領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業管理。集中開展專項整治,持續糾治“四風”問題,力戒形式主義、官僚主義。嚴格落實干部選拔任用工作監督檢查和責任追究辦法等制度,結合巡視巡察開展選人用人專項檢查,大力整治選人用人不正之風。

深入實施人才強省戰略,人才支撐更加有力

省委始終把人才作為第一資源,推進重大人才工程,實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,努力把江西打造成為天下英才的重要首選地。按照省委部署要求,全省組織系統和各級黨組織全面落實黨管人才原則,強化“一把手”抓“第一資源”,推行黨委(黨組)書記領銜人才工作項目,在全國率先省市縣三級聯動開展人才工作專項述職,將人才工作納入全省綜合考核評價體系。深化人才發展體制機制改革,堅持解放思想、系統集成,出臺一系列改革文件,編制中長期人才發展規劃,修訂高層次人才引進實施辦法,推動各地出臺人才新政、完善配套措施。實施深化人才發展體制機制改革攻堅行動,從人才評價管理、使用流動、引進培養、服務保障等4個方面提出23項改革措施。從2018年開始,全省組織系統和各級黨組織發揮比較競爭優勢,組團赴東北、西北、西南等地招才引才,打造“才聚江西、智薈贛鄱”引才品牌,累計引進碩士以上高層次人才1.7萬人。通過各種方式,全省引進培養國家級人才工程600余人,評選省級重大人才工程人選近5000人。加快建設人才創新創業平臺,推動中科院贛江創新研究院、中國中醫科學院中醫藥健康產業研究所、中國工程科技發展戰略江西研究院等一批“國字號”創新平臺落地江西,改變了江西省多年來沒有國家級大院大所的歷史。依托南昌高新區創新設立省高層次人才產業園,集聚12位院士、100余名高層次人才,成為全省高層次人才創新創業的“新地標”。持續優化人才服務,創建13家省級服務支持人才創新創業示范基地,為人才創新創業提供落戶、簽證、科研項目申報等“一站式”貼心服務。設立省人才創新創業引導基金,成立全國首家專業化人才服務銀行,精準解決人才創新創業的投融資難題。目前,引導基金總規模近18億元,人才銀行累計服務高層次人才1415名,投放貸款29.92億元。打造“一站式”人才服務平臺,“人才江西網”集成“人才政策網上查詢、人才服務網上辦理、人才工程網上申報”等功能,與“贛服通”平臺互聯互通、數據共享,實現了“數據多跑路、人才少跑腿”。

徐忠說,省第十五次黨代會以來,新一屆省委圍繞“六個江西”建設,更好地發揮考核的指揮棒、評判器、識別儀的作用,以改革創新精神全面實行綜合考核,將其作為檢驗各級領導干部擔當作為成效的“試金石”、鼓勵干部干事創業的“助推器”,著力解決以往存在的多頭考核、重復考核、考人與考事相脫節等問題。省委專門成立省委綜合考核委及其辦公室,省委書記易煉紅親自擔任考核委主任,省委副書記、省長葉建春擔任考核委副主任,省委綜合考核委辦公室設在省委組織部。

徐忠說,新的綜合考核方案,立足進一步完善制度設計,優化指標體系,從高質量跨越式發展成效、加強黨的建設成效、滿意度評價“三個維度”進行大統考。實行新的綜合考核方案,對引導全省上下全力踐行“作示范、勇爭先”目標要求,積極營造干事創業、干部創先的濃厚氛圍,加快推動全省高質量跨越式發展具有重要意義。具體來說,有這么幾個特點:

一是考核指向更加鮮明。著眼于“以考促干、以考促建、以考促優”,把立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展作為主要目的。通過考事與考人相結合、考班子與考個人相結合、考潛績與考顯績相結合、組織考與群眾評相結合、考核與運用相結合,充分激發干部干事創業活力,以高質量標尺引領推動高質量跨越式發展。

二是制度設計更加合理。在出臺《江西省年度綜合考核辦法(試行)》《江西省2022年度綜合考核實施意見》的基礎上,區分市縣、開發區、省直機關、省屬高校、省屬國有企業等5個序列,分別制定綜合考核實施方案,形成了“1個《辦法》管長遠、1個《意見》管年度、5個《方案》管實施”的“1 1 5”綜合考核文件體系,增強考核公平度、精準性。

三是指標設置更加科學。堅持將中央精神與江西省實際相結合,突出完整準確全面貫徹新發展理念,把握發展實績考核要求,全面承接國家高質量發展綜合績效評價指標,強化對全面建設“六個江西”的考核。綜合考核指標緊扣了中央和省委重點工作任務,既有共性的要求,也體現個性的特點。

四是組織實施更加高效。做到“五個統一”:即在省委綜合考核委領導下,統一制定考核方案和指標體系,統一開展平時監測和評估,統一組織年度集中考核,統一進行等次評定,統一運用考核結果。

綜合考核工作開展以來,從謀劃、到推進、到實施,指揮棒、評判器、識別儀作用已經初步顯現。下一步,全省組織系統和各級黨組織將按照省委要求,高質量抓好綜合考核組織實施,進一步強化日常考核、分類考核、近距離考核以及綜合分析研判,全面提高考核工作質量和水平。堅持真考真用、考用結合,把考核結果與干部的“面子”“里子”“位子”直接掛鉤,切實做到“干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣”,不斷提振廣大干部奮進新征程、建功新時代的精氣神。

“江西這十年”︱江西省組織系統和各級黨組織推動黨建和組織工作取得新進展新成效

周訓國告訴記者,十年來,江西省按照中央要求,持續擴大黨在非公企業的組織覆蓋和工作覆蓋,著力推動非公企業黨建工作從“有沒有”向“好不好”“強不強”轉變。

一是思路之變——2016至2018年,持續推進“兩個覆蓋”攻堅計劃,著力強化組織覆蓋,解決“有沒有”的問題。攻堅計劃啟動之初,全省組織系統和各級黨組織就提出“起步就是沖刺、開局就是決戰”,要求全省上下有“非凡的氣魄”,有“必勝的信心”,推動全省非公企業黨組織覆蓋率大幅提升。2018至2020年,開展“四項提升”行動,著力鞏固覆蓋成果,解決“好不好”的問題。從2020年開始,推進基層黨建“三化”建設,著力提升組織功能,解決“強不強”的問題,基本做到了“建得起、管得好、穩得住”。

二是格局之變——調整充實省委兩新工委成員單位,數量從2016年的10家增加到現在的28家,逐一細化職責清單。依托相關職能部門,組建23家省直行業綜合黨委,加強行業黨建工作。特別是通過成立省快遞行業黨委、省道路運輸行業黨委等,有效加強了新業態新就業群體黨建工作。推動11個設區市、100個縣(市、區)全面成立兩新工委,省級以上工業園區全部成立綜合黨委,使非公企業黨組織體系得到完善,黨對非公經濟的領導得到加強。全面選派黨組織書記和黨建工作指導員,全省選派5260名黨員干部擔任企業黨組織書記,集中選派13980名黨建工作指導員,覆蓋98.2%的非公企業,建立起一支素質高、業務精、作風好的非公企業黨務工作者隊伍。

三是功能之變——堅持以“黨建 ”為統領,推動企業黨建融入公司治理、生產經營、企業文化、凝聚職工、改革發展,不斷提升政治功能、組織功能、引導功能、保障功能、服務功能,廣泛開展“先鋒創績”“揭榜掛帥”等活動,非公企業黨組織在企業職工中的政治核心作用和在企業中的政治引領作用得到充分發揮,有力地推動了企業高質量發展。據統計,2021年,全省非公有制經濟增加值超過1.8萬億元,占GDP比重達到61.9%,比2012年提升5.9個百分點,呈現出穩步提高的良好態勢。

四是影響之變——近年來,全省組織系統和各級黨組織在非公企業深入開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育,引導非公企業在“六穩六保”、疫情防控、復工復產、鄉村振興等大戰大考中充分彰顯“敢打硬仗、能打硬仗”的責任擔當。在疫情防控中,全省非公企業9000多個黨組織、6.2萬名黨員奮戰一線,累計捐款捐物23.42億元;在助力脫貧攻堅、鄉村振興中,全省4010家非公企業實施幫扶項目11018個,投入扶貧資金34.82億元,53.98萬人受益。

周訓國說,自2015年開始啟動這項工作以來,先后面向省內外56所高校選調了1706名應屆優秀畢業生,從2015年的7名到2022年的565名,江西選調生規模逐年增大,影響力和吸引力逐年增強。這些選調生到江西工作后,在各自崗位上都發揮了積極作用,得到了各方面的認可和好評。各地普遍認為,選調生底色好、潛力大,經過扎實培養鍛煉后,成長得比較快,成材率也比較高。

為促進選調生健康成長,全省組織系統和各級黨組織著力增強選調生培養鍛煉的系統性、持續性、針對性,打出了一套跟蹤培養的“組合拳”。

一是強化理論武裝“育”。選調生錄用后,統一組織開展崗前培訓,教育引導選調生一開始想明白當干部為什么、在崗位干什么,幫助他們扣好“第一粒扣子”,走好從政第一步。基層鍛煉期間,適時開展脫產培訓,進行黨性教育和知識更新。同時,依托省委黨校中青班,每年點名調訓100名左右基層鍛煉期滿的選調生。

二是注重基層一線“練”。堅持選調生在基層鍛煉成長的方向,對新錄用的選調生,全部安排到基層鍛煉兩年,幫助他們取得最基本的基層工作和群眾工作經驗。實行“雙幫帶”制度,為每名選調生安排1名縣級領導和1名鄉鎮黨政正職作為幫帶導師,幫助他們熟悉情況、融入基層。突出示范帶動,在省委組織部官方微信公眾號“江西組工微訊”開設“青春在基層閃亮”專欄,展示選調生扎根基層、干事創業的良好風貌,激勵廣大選調生在基層實踐中見賢思齊、奮勇爭先。

三是堅持全面從嚴“管”。嚴格執行在村簽到、請銷假等制度,明確要求選調生在村鍛煉期間不得借調或交流到鄉鎮(街道)及以上機關,選調單位不得提前調回。堅持嚴管厚愛并重,配套1589.86萬元到村任職補助資金,給在村任職選調生統一購買了重大疾病和人身意外傷害綜合保險,為他們在村任職提供有力保障。同時,依托江西省干部人才管理信息平臺,逐人建立《選調生成長檔案》,跟蹤掌握選調生成長每個階段的情況,把組織培養貫穿選調生成長全過程。

四是積極搭建平臺“用”。堅持新時代好干部標準,根據德才表現和工作需要,合理安排選調生工作崗位。對表現突出適合做基層領導工作的,及時提拔到基層領導崗位上去;對適合從事黨政機關工作的,根據需要補充到各級黨政機關,做到人崗相適、人事相宜。同時,為樹立基層導向,從2021年開始,全省組織系統和各級黨組織組織兩年基層鍛煉期滿的選調生進行“二次選崗”,對主動選擇留在鄉鎮工作的選調生進行了妥善安排。截至目前,357名基層鍛煉期滿的選調生中,已提拔任正縣級領導3名、副縣級領導5名、鄉鎮黨委書記13名、鄉鎮長17名。

“江西這十年”︱江西省組織系統和各級黨組織推動黨建和組織工作取得新進展新成效

王新有說,近年來,全省組織系統和各級黨組織緊緊圍繞建設全國紅色基因傳承示范區,大力實施“傳承紅色基因教育培訓計劃”,充分運用跨越時空的井岡山精神、蘇區精神長征精神,教育引導全省廣大黨員干部賡續紅色血脈、加強黨性修養、堅定理想信念,為把江西打造成為“最講黨性、最講政治、最講忠誠、最講擔當”的地方發揮了重要作用。

一是加強陣地建設。圍繞打造全國干部黨性教育高地,依托井岡山革命根據地贛南等原中央蘇區、閩浙(皖)贛革命根據地等豐富紅色資源,加強系統設計和總體規劃,立足江西,面向全國,在全省重點建設了江西干部學院瑞金干部學院、方志敏干部學院、甘祖昌干部學院、吉安干部學院等5家干部學院,分別突出理想信念、蘇區干部好作風、信仰、忠誠、初心等核心價值教育,平均每年培訓來自全國各地的黨員干部6.4萬人次,形成了布局合理、各有側重、特色鮮明、共建共享、充滿活力的干部黨性教育格局。

二是加強內涵建設。組織編寫《井岡山精神》《蘇區精神》《方志敏精神風范》《甘祖昌精神風范》等干部黨性教育教材,連續四年評選黨性教育好課程,共評選省級好課程46門、現場教學示范點17個,其中2門課程入選全國干部教育培訓好課程,2門課程入選中國干部網絡學院“黨性教育精品課程”。

三是加強方式創新。深入挖掘新時代干部黨性教育資源,運用井岡山市神山村、中國商飛南昌瑤湖基地等案例,推行理論輔導、案例分析、現場教學“三位一體”教學模式,用理論把新思想講深、用案例把新思想講實、用現場把新思想講活,著力提升黨性教育實效。在各級黨校(行政學院)主體班開展以“一次集體誦讀會、一次黨性分析會、一次讀書心得交流會”為主要內容的誦讀紅色家書“三個一”黨性教育活動,引導廣大干部傳承紅色基因,永葆政治本色。運用現代技術和多種藝術形式,打造《浴血瑞京》《井岡山》等實景教學,開發《為了可愛的中國》《并蒂蓮花》等贛劇課程,拍攝《信仰者》《初心》等紅色影視作品,創作《老阿姨》《我和你》等紅色經典歌曲,讓黨員干部深刻感受到英雄人物可敬、先進典型可學,激發情感共鳴和價值認同。

“江西這十年”︱江西省組織系統和各級黨組織推動黨建和組織工作取得新進展新成效

劉光華說,全省組織系統和各級黨組織賦予用人單位編制使用、崗位聘用更大自主權;完善評審改革綠色通道,高層次人才引進后在首個聘期內,可不受單位崗位職數限制直接申報評審高一級專業技術資格,晉升了高一級職稱的,可不受單位相應等級崗位職數限制直接聘任。提出用5年時間面向全球遴選50個頂尖創業人才團隊,通過“一事一議”的方式給予綜合支持;探索建立特聘崗位引才機制,支持省屬高校、醫院、科研院所、文藝院團等單位按照規定聘任名譽(學術)副校長(副院長)等職務引進高端人才,不占崗位職數;實施“引培生”政策,計劃每年從國內外知名高校引進1萬名左右畢業生到省內企事業單位工作,并有計劃地跟蹤管理,優秀的作為黨政干部儲備人才進行培養。

全省組織系統和各級黨組織將在全省高校中選取部分有條件沖擊全國一流的學科,借助第三方機構進行評估,找準人才短板,采取“政府主導 市場化運作”模式,從省外選聘高端人才補齊短板;策應江西省數字經濟一號發展工程的需要,提出鼓勵支持數字經濟集聚區開展數字經濟特色產業職稱評審,鼓勵數字經濟領域高技能人才申報工程系列職稱,大力培育數字工程師。

全省組織系統和各級黨組織著力建設貫通線上線下的“一站式”人才服務平臺,在人才子女入學、配偶安置、住房保障等人才最關心關注問題上,拿出了不少有力度、有溫度的保障政策。

全省組織系統和各級黨組織專門制定了人才政策“三項機制”,即人才政策動態評估調整及問題清單交辦機制、人才政策兌現主辦機制、人才服務協調保障機制,跟蹤抓好政策落實,同時根據實施情況及時評估、完善政策,確保江西省人才政策始終對標一流、走在前列,持續保持競爭優勢。

“江西這十年”︱江西省組織系統和各級黨組織推動黨建和組織工作取得新進展新成效

王小林說,從實際工作來看,基層黨組織和黨員的“兩個作用”是全方位的,也是全時段、全覆蓋的,各個領域、各條戰線、各行各業都涌現出了一大批“新時代贛鄱先鋒”。突出體現在答好了“三張考卷”:

一是答好了“抓黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興”這張考卷。累計選派2.53萬個駐村工作隊、8.96萬名第一書記和工作隊員助力全省25個貧困縣、358個貧困村、281萬貧困人口脫貧摘帽。截至去年底,全省全面消除5萬元以下的集體經濟空殼村薄弱村,集體經濟年經營性收入10萬元以上的村占99.3%、15萬元以上的村占54.2%。分3個批次在全省部署建設了210個紅色名村,形成了“三線五區”的總體格局,打造了一大批“支部過硬、紅色突出、服務優質、村莊秀美、鄉風文明”的模范村、明星村、網紅村,使之成為全省農村基層黨建的示范點、基層黨員教育的主陣地、鄉村振興的排頭兵。

二是答好了“黨建引領基層社會治理”這張考卷。在農村,健全“行政村黨支部——網格黨小組——黨員聯系戶”的村黨組織體系,實施“一核兩委五機制”,推行“四議兩公開”,落實村務監督、基層民主協商等制度機制,1.7萬個村推行村干部集中辦公、輪流值班制度,統籌做好黨的建設、社會保障、綜合治理、應急管理、社會救助等工作,黨組織領導下的鄉村治理體系不斷健全完善。組織全省14. 4萬余名農村黨員干部就近就便、常態化關心關愛農村老人,推動各地建成養老服務設施13120個,覆蓋77.6%的行政村,惠及160萬余名老人,用“黨建紅”點亮了“夕陽紅”。在城市,率先出臺加強城市基層黨建工作的意見,按照“做強街道、做優社區、做活治理”的思路,推動縣級城區全面成立專門的社區管理機構,將街道從“行政末端”轉變為“治理樞紐”。在社區全面建立“一委一居一站”,完善社區工作者薪酬體系,落實服務群眾專項經費,社區有人管事、有錢辦事、有場所議事。探索推進社區物業黨建聯建,加強社區網格黨建,推進社區黨群服務中心標準化建設,全省城市社區建立網格3.4萬余個,成立網格黨支部(黨小組)2.4萬余個。全省9657個機關企事業單位黨組織與社區結對共建,51.4萬余名在職黨員到社區報到,積極參與社區治理、有效服務群眾。

三是答好了“有效應對大戰大考”這張考卷。全省組織系統和各級黨組織堅持發揮組織優勢、彰顯組織力量,引導黨員干部自覺投身經濟發展主戰場、為民服務第一線、攻堅克難最前沿,在大戰大考中建功立業,讓黨旗在基層一線高高飄揚。新冠肺炎疫情突如其來,全省動員8.35萬個基層黨組織、143.25萬名黨員干部沖鋒在前、奮戰一線,成立臨時黨組織1.01萬個,組建黨員突擊隊2.5萬支,設立黨員責任區、示范崗7.8萬個,黨員為民志愿服務798.8萬余次。此外,在抗洪、抗旱一線,基層黨組織和黨員同樣用自己的辛勞和堅守、奉獻和汗水筑起戰天斗地的堅強陣地。可以說,江西省基層黨組織和廣大黨員平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危難關頭豁得出來,始終是人民群眾最可信賴、最可依靠的力量。(王健攝影)

(中國日報江西記者站記者 王健)

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