去年以來，杭州市上城區深化“上門看、當面談、馬上干”民情聯系機制，充分發揮數智優勢，常態化開展“網格走親、黨群融心”大走訪，全面抓實黨建統領網格智治，今年累計排查化解矛盾1031件，有力夯實網格最小治理單元。

編組進網“上門看”，架起黨群“連心橋”

區委常委會專題研究部署，區委組織部統籌調度力量，專門制發深化“網格走親、黨群融心”走訪機制文件，推動各級干部爭當“大腳掌”。

一是干部全入戶。按照“區領導包聯街道、街道班子成員包聯村社、機關干部包聯網格”的原則，不斷健全網格黨組織，完善“村社-網格-微網格”治理體系，區四套班子領導及法檢兩長以上率下，推動機關干部、社區工作者、在職黨員等力量下沉編組入網、責任到人，常態化開展“網格議事日”“小區開放日”等活動。今年聚焦開展主題教育、護航亞運等工作，區四套班子領導帶頭到基層走訪調研113次，帶動2374名機關干部、1359名專職網格員、1.4萬名樓道長和居民骨干包網入戶開展走訪。

二是走訪全覆蓋。針對以往白天走訪“次次老面孔”的問題，對在職家庭用好晚上17:30-20:30三個小時和周末、節假日時間，堅持走訪不停歇，提前預約、見縫插針，提高走訪覆蓋面。今年以來，全區累計走訪76.89萬戶、171.78萬人，基本實現了“實有人口動態更新、房屋標簽全面完善、數據質量大幅提升”的目標。

三是信息全采集。創建“區-街-社”三級實有人口庫，開展人口數據治理，形成網格走訪數據底本，建立“人、房、企、事、物”的精準、全面、動態關聯。迭代采集信息系統“一表通”功能，增設“樓小通”模塊，提供快速采集工具，動態夯實網格數據底座，迭代“四級包保”“五包一”等平戰轉換機制，提升網格治理精準度。

查需問計“當面談”，記好民情“一本賬”

著眼知民情、匯民智，制定訪談手冊，規范訪前準備工作、訪談方法內容、談后閉環處置要求，推動干部沉下去、情況摸上來。

一是突出黨員群體談出新擔當。針對不同群體特點，在面對面交談中找準服務重點、民情痛點，系統梳理基層村社反映亟待解決的各類問題，形成區四套班子領導領辦民生實事項目清單29項以及村社可自行解決、需街社聯動解決、需部門街社聯動解決的“三張問題清單”215項。依托在職黨員到社區報到服務、流動黨員“雙向聯系報到”等機制，通過大走訪排摸推動1.2萬余名流動黨員到社區報到，積極引導他們在樓道主動亮身份、亮承諾、作表率，爭當社情民意信息員、精神文明宣傳員、服務群眾志愿者。

二是突出新業態新就業群體談出正能量。健全“一周一聯、一月一訪”機制，通過大走訪廣泛收集“小哥”停車租房、充電歇腳、醫療應急等訴求，2790名新就業群體黨員加入263個網格“N”力量，成為社區治理“流動探頭”。

三是突出重點對象談出和諧曲。落實“空巢老人必訪、留守兒童必訪、困難家庭必訪、信訪戶必訪”機制，“區-街-社-網格”四級聯動、逐一訪談，廣泛收集鄰里食堂建設、加裝電梯、增設兒童樂園等建議，為6.9萬余名空巢、獨居、孤寡、高齡老人完善結對幫扶措施。

用心用情“馬上干”，筑牢治理“基本盤”

把為民服務的辦公桌搬到一線，打通基層治理堵點痛點，確保問題不淤積、矛盾不上交。

一是在解難紓困中拉練基層網格隊伍。完善網格事項準入機制，原180余項網格工作優化縮減為30項具體任務。構建屬地即時化解、部門協同解題、領導領銜攻堅等解題路徑，推動無物業小區清零、老舊小區改造等民生“關鍵小事”破題，有力推動住宅小區二次供水設施改造、幸福·鄰里食堂等4000余件民生“關鍵小事”和群眾反映強烈問題得到妥善解決。網格員、聯社干部、年輕干部在走訪拉練中得到淬煉成長，推動基層干部做群眾工作能力明顯增強。比如，南星街道黨工委創設鄰里黨建“三鄰”工作法，開好“民情懇談會、黨員議事會、項目協調會”三場會，累計開展技術標準講解、改造利弊分析、疑問顧慮解答200余人次，順利完成紫花苑小區二次供水改造。

二是在除險保安中優化網格治理生態。全面落實平安護航亞運除險保安任務，建立健全“走訪聯系、問題收集、分層辦理、定期會商、電話回訪、督查整改”的問題交辦處置機制，構建屬地即時化解、部門協同解題、領導領銜攻堅的破難路徑，今年累計處置預警信息927批1462人次，閉環處置事件2.24萬起，結案率達97.59%。做實基層基礎大排查，1萬余人編入村社“三支隊伍”，全覆蓋組建631支小區巡邏隊，持續推動最小組織單元引領保障最小作戰單元。

三是在數字賦能中完善常態走訪機制。通過大走訪，網格人、房、企、事物信息得到較大提升，人房綁定率由原來的70.48%提升至90%左右，同步多維度生成特殊群體重點對象標簽。根據走訪采集的實有人口、房屋、單位等“三實”數據，確定房屋走訪等級，形成網格房屋紅黃綠“三色”管理機制。網格走訪頻次由原來所有房屋每月1次，調整為紅色房屋每周1次、黃色每月1次、綠色每季1次，街道平均每年可減少走訪量約12.83萬套，既提高了效率，又減輕了負擔。

來源：非公有制企業黨建

編輯：夏涵陽

責編：施安南

編審：陳紅艷

主編：章先清