為持續發揮黨建品牌示范帶動作用，不斷推動企業黨建工作與生產經營深度融合，晉能控股集團鐵峰煤業公司通過調查研究深挖問題精準施策，在基層黨（總）支部創新推出黨建項目化管理，全方位推進黨建工作與中心工作同頻共振、深度融合，實現各方面、各層次、各領域相融并進、同向發力，切實把黨員隊伍的創造力、凝聚力、戰斗力轉化為企業核心競爭力，把黨組織的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢轉化為企業全方位高質量發展優勢。

深入一線調研，精心“把脈”尋癥結

晉能控股集團鐵峰煤業公司黨委精心調研，深入公司31個黨（總）支部了解黨支部作用發揮情況，發現基層黨組織在充分發揮政治功能、組織功能方面還有較大差距。有的基層黨組織對國企黨建的作用意義認識有偏差，工作重心多放在學習教育、多搞活動等形式上，忽視了發揮黨的組織優勢，整合各方資源、優化治理過程，以實現共同目標、履行共同使命等黨建工作的核心要義；有的基層黨組織對加強國企黨建的能力有差距，想干不會干、干不好的問題較為突出；有的基層黨組織黨建工作內容不豐富，黨內組織生活缺少創新意識和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠。

深入分析其中原因，重業務輕黨建是主要原因。重業務輕黨建的認識偏差還沒有徹底轉變，組織功能弱化的現象不同程度存在，基層黨支部書記的黨務工作水平有待進一步提升，個別黨員干部的組織紀律觀念不強，基層黨建工作整體水平還有很大的提升空間。思想認識不到位，認為理論學習不如業務知識實用，對理論學習缺乏濃厚興趣，運用科學理論分析、研究、解決問題的能力不強，導致政治理論素養和抓黨建工作的能力弱，影響全面從嚴治黨工作落實質量。各支部黨建工作發展不平衡，個別黨支部還習慣于“上傳下達”，開展黨建工作方法不靈活，手段比較單一，黨建責任落實存在“差不多”思想，過于依賴上級布置和推動，黨建工作創新的主動性和原動力不足。

推行黨建項目化，開出“良方”破難題

針對實際問題，鐵峰煤業公司推出黨建項目化管理這一創新舉措，出臺了《關于進一步引深黨建工作項目化的實施方案》，具體做法：

黨建項目堅持“三貼近”原則。堅持項目主體、內容、載體貼近中心工作、貼近單位實際、貼近黨員和職工意愿的原則。項目主題要貼近安全生產、經營管理、產業發展、改革創新等中心工作，緊密聯系當前正在做的事情，發揮黨建引領作用，做到統攬不包攬，著力解決黨建工作與中心工作“兩張皮”的問題。項目內容要貼近各單位工作實際，結合本單位年度工作目標任務開展，實現黨建項目可量化、可操作、可考核，杜絕發生主題過大、內容空洞、操作乏力、考核無果的問題。項目載體要貼近黨員和職工意愿，從黨員和職工工作崗位出發，便于大家參與實施，從而更好地調動大家開展工作的積極性、攻堅克難的戰斗力。

黨建項目選題有的放矢。項目主要聚焦黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設，立足企業實際，突出加強黨的領導和完善公司治理相統一，突出黨建工作與生產經營深度融合。一是基礎提升型。主要針對黨建融入中心制度機制不健全，制度落實不到位，工作流程不規范等問題，需要從細處入手，實處用力，久久為功，常抓不懈的項目。二是提質增效型。主要針對企業經營管理中存在的短板和薄弱環節，聚焦“降成本、增收入、割贅肉、止出血、堵漏洞”15字經營管理措施，圍繞人財物各要素、產供銷各環節開展的降本增效、堵塞漏洞、提升效率效益的項目。三是改革創新型。主要針對創新意識不強、創新方法不多，與當前行業發展形勢不相匹配的問題，聚焦完善管控體系、改革重組、數字化轉型、產融結合、科技創新、防范化解風險等方面，從管理方式、工作流程、技術能力等方面開展的創新項目。

黨建項目整體管理標準化。項目按照按照“逐級立項、分級管理、分類評價、協同推進”原則，主要采用“課題式設計、項目式管理、工程式推進、臺賬式督查、績效式考核”的形式，推行“三個一”工作法，即1個項目設立1名包聯領導，建立1個項目團隊，制定1套激勵機制，確保黨建工作任務項目從選題立項、審批備案、項目實施、定期督導、到最后驗收總結穩步推進。

持續抓黨建項目，強固“根”“魂”助發展

黨建項目化管理創新舉措的推出，一定程度破解了黨建工作中存在的部分矛盾問題，但要徹底解決問題還有很長的路要走。下一步，鐵峰煤業公司將黨建項目化管理為抓手，持續引導推進黨建進入項目，黨建融入項目，破解黨建與中心工作“兩張皮”，助推企業高質量發展。

加強組織領導。做好黨建工作項目化的組織領導，對項目組的人員配置、經費投入、環境優化等方面給予支持，確保黨建項目扎實有序推進。適時總結其中的經驗做法，為下一步工作推進提供指導和引導。

強化考核激勵。該公司黨委將把推進黨建工作項目化納入公司全年黨建工作責任制目標考核，以及黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容，并作為下一年評選先進基層黨組織和黨務工作者的重要依據。同時，對項目完成率低、組織不力、應付差事、弄虛作假的黨組織負責人，將進行嚴肅追責問責。

建立長效機制。結合企業實際情況，探索形成具有本企業特色的黨建工作項目化品牌及相關工作機制，對特色鮮明、運作順暢、機制完善的項目，形成長效機制，努力打造黨建工作創新品牌，將黨建項目成果在基層單位推廣實施，以黨建項目品牌的影響力帶動基層黨建工作水平的持續提升。（王曉丁 張志強）