從街道到社區，再細微到小區，坪山區馬巒街道把黨建引領深入到每一寸“肌理”，基層治理不斷出彩出新。困擾著深圳這座超大城市的住宅小區基層治理，馬巒街道也有著自己的探索。馬巒街道把黨建引領貫穿于小區治理的各方面全過程，持續推動黨建引領與城市花園小區治理融合共生，打通服務群眾“最后一百米”，為推動基層治理體系和治理能力現代化探索了可行途徑、提供了馬巒方案，努力走出一條符合超大型城市特點和規律的治理新路子。

發揮黨組織“主心骨”作用

做實做強黨建引領

去年年底交樓的萬樾府小區，業主因小區存在各種問題而感到鬧心。馬巒街道黨工委將居民的關心關切擺在首要位置，第一時間在小區成立臨時黨支部，積極收集居民問題，及時回應居民關切，妥善化解居民訴求矛盾，獲得居民點贊。

發揮黨組織“主心骨”作用，推動“支部建在小區上”是馬巒街道的“例牌做法”。馬巒街道作為坪山區的中央門戶，現有住宅小區16個，城市更新項目12個，居住人口超過7萬人，占街道總人口的50%以上，住宅小區已成為基層治理的主要陣地。從2019年開始，馬巒街道便逐步探索出了“黨支部 業委會 物業服務企業”的治理新模式。

黨支部建立起來了，小區黨員實行“雙報到”，主動亮身份、做表率，建立以黨員為圓心的樓棟長制度，自覺當好小區治理的調解員、宣傳員、情報員、服務員，讓矛盾化解在小區、服務精準到家門，馬巒街道小區治理新模式取得了初步成效。

馬巒街道繼續將這項改革向縱深推進，推動“支部強在治理中”，搭建黨支部“群眾工作平臺”，引入政府、社會資源參與小區治理，協調化解業主與業主、業主與物業等矛盾糾紛，把黨建引領的制度優勢轉化為提升小區治理效能的強大引擎。

萬樾府臨時黨支部成立后，便及時根據需要搭建小區治理團隊，建立支部工作線上平臺，組建了微信溝通群，黨支部書記在群里亮明身份，收集業主在群里反映的問題，能立即回答的及時回答，不能立即回答的及時提交給相關部門，推動業主訴求得到妥善解決。

及時回應群眾關切

民生訴求“即辦即成”

黨建引領小區治理，既是服務中心大局、助推高質量發展的應有之義，也是回應群眾關切、破解掣肘問題的關鍵之舉。馬巒街道將黨支部打造為引領社區治理核心，積極幫助業主解決操心事煩心事，用不斷解決問題的實績去贏取廣大居民的認可信任，讓“干實事”成為黨支部的“標簽”。

萬樾府小區交樓時，針對業主關心的諸多小區問題，馬巒街道黨工委和小區黨支部多次深入現場查看情況，還將小區一處公配物業打造成了黨群服務微站，專門收集和解決小區居民提出的訴求，邀請國土、住建、街道、開發商等部門，開展業主訴求溝通協調會，逐項推動業主合理訴求有序解決，居民反饋的保修問題3萬多條半年內已基本得到整改。而之前，馬巒街道發揮黨建引領作用，由街道和社區兩級黨組織牽頭，解決了富潤樂庭小區業主反饋的違規建設升降梯、廢氣擾民等問題。

基層治理，最大的潛力和活力在于多方參與、共建共治，馬巒街道突出共治共享，推動各自為政向融合共生轉變。從業主最關心的勞動就業、社會保障、衛生計生、教育事業、社會服務、公共安全、法律服務等需求著手，引導業主根據興趣愛好、專業特長建立群眾組織、志愿團隊，把分散的社會人再組織化，推動各類組織積極協同、業主廣泛參與小區治理，充分激發業主自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的內生動力。同時拓展治理渠道，注重發揮黨總攬全局、協調各方優勢，充分整合區街政府資源、社會力量深度參與，整合小區內外資源等系統集成，消除現有“業主委員會 物業公司”難以承擔社會性、公益性、群眾性事務的結構性缺陷，推動各類主體和資源在小區黨支部引領下聚指成拳、融合共生。

文/圖：曾海城 郭軍 胡馨月

制版：史明磊 周全 凌淑琴