“我聽說村里要開展環(huán)境衛(wèi)生打掃、看望留守兒童活動，作為村里的一員，這不僅能助力村莊建設(shè)，還能獲取積分換取生活物品，‘三抓三促’積分模式真是辦到了我們?nèi)罕姷男目采?”氽水溪村民李春梅積分兌換物品后分享喜悅說道。

近年來，張家界市永定區(qū)始終把發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用貫穿基層治理全方位、全過程，創(chuàng)新開展“三抓三促”活動，主動扛起政治責(zé)任，貫徹好、落實(shí)好重要政治任務(wù)，進(jìn)一步夯實(shí)基層治理根基。

抓黨員示范，促基層治理提質(zhì)。按照黨建引領(lǐng)基層治理工作思路，完善治理模式，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，實(shí)現(xiàn)基層黨組織建設(shè)和基層治理同步合拍、同頻共振、同向共進(jìn)。明確任務(wù)，爭做學(xué)習(xí)宣傳的示范。按照中央、省委的相關(guān)文件精神和要求，明確村(社區(qū))“兩委”委員、黨員學(xué)習(xí)任務(wù)。結(jié)合“三長制”和“一月一課一片一實(shí)踐”主題黨日活動，每名黨員經(jīng)常性聯(lián)系群眾，原則上每月聯(lián)系不少于1次，每季度入戶走訪不少于1次，引導(dǎo)群眾積極參與、支持和配合環(huán)境衛(wèi)生、基層治理、鄉(xiāng)村振興等工作。明確責(zé)任，爭做服務(wù)群眾的示范。按照“就近就便、結(jié)合實(shí)際、全面覆蓋、務(wù)求實(shí)效”的原則，引導(dǎo)黨員帶頭遵紀(jì)守法、帶頭民情收集、帶頭移風(fēng)易俗、帶頭志愿服務(wù)、帶頭化解矛盾。扎實(shí)開展“服務(wù)群眾聯(lián)三戶”(信訪戶、拆遷戶、困難戶)活動，聯(lián)系黨員力所能及提供服務(wù)和幫助。實(shí)行“雙報到”黨員將社區(qū)(小區(qū))報到服務(wù)情況在黨員組織關(guān)系所在黨支部的年度組織生活會上主動報告。明確服務(wù)，爭做干事創(chuàng)業(yè)的示范。堅持因地制宜、因勢利導(dǎo)，整合資源、創(chuàng)新辦法，找準(zhǔn)突破口，持續(xù)開展第七輪城市社區(qū)“三聯(lián)四建”活動，由市區(qū)兩級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)單位包聯(lián)社區(qū)，共同解決問題和推進(jìn)工作。搭建民情懇談會、周末議事會等議事協(xié)商載體，全區(qū)6414名在職黨員在社區(qū)(小區(qū))“雙報到”，主動參加志愿服務(wù)活動。

抓網(wǎng)格服務(wù)，促基層治理創(chuàng)新。堅持“黨建 網(wǎng)格”服務(wù)模式，按照“人在網(wǎng)中走、事在格中辦、服務(wù)零距離”工作思路，進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)格化服務(wù)管理在基層社會治理中的作用，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)格陣地。建立區(qū)鄉(xiāng)村三級網(wǎng)格化服務(wù)管理中心(綜治中心)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，劃分網(wǎng)格2391個，打造小區(qū)黨群服務(wù)站93個、鄰里中心50個、物業(yè)管理中心133個。按照“一格一員、黨員示范、干部助力、社會參與、志愿服務(wù)”思路，配備網(wǎng)格員2391名、網(wǎng)格指導(dǎo)員838名。搭建黨員積分超市、小區(qū)圖書館、長者食堂等一批利民便民服務(wù)點(diǎn)，提高為民服務(wù)質(zhì)量。建立高效化運(yùn)行體系。堅持“平戰(zhàn)”結(jié)合，建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格指揮體系，構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、村(社區(qū))黨支部(黨總支部)、網(wǎng)格黨支部三級聯(lián)系協(xié)商機(jī)制，依托區(qū)鄉(xiāng)村三級網(wǎng)格化服務(wù)管理中心，整合“天門清風(fēng)”微信群平臺和精準(zhǔn)疫情防控信息平臺功能，建成“以網(wǎng)格為單元、集轄區(qū)內(nèi)各類信息為一體”的基層社會治理平臺，確保指令以最快的速度從指揮部傳達(dá)到每一個網(wǎng)格。實(shí)現(xiàn)精細(xì)化服務(wù)管理。網(wǎng)格員圍繞(基礎(chǔ)信息采集員、法規(guī)政策宣傳員、矛盾排查化解員、事件隱患報告員)職責(zé)，做好基層服務(wù)。依托城市社區(qū)“三聯(lián)四建”活動，開展黨課、健康、法律、安全、服務(wù)、娛樂“六進(jìn)小區(qū)”活動，為居民提供糾紛調(diào)解、家電維修、文體娛樂等專業(yè)服務(wù)。

抓積分管理，促基層治理增效。突出黨建引領(lǐng)，依托湖南省婦聯(lián)開發(fā)的“湘妹子能量家園”，構(gòu)建以村(社區(qū))為主要單元、家庭為切入點(diǎn)、積分制為手段、大數(shù)據(jù)科技為支撐的治理模式，提高黨員群眾參與村級事務(wù)的積極性。明確積分管理內(nèi)容。聚焦環(huán)境治理、家風(fēng)文明、互幫互助、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、基層治理等方面，以正向獎勵分為主、反向扣分為輔的積分管理模式，激發(fā)黨員群眾在基層治理中活力。明確積分管理操作模式。明確村(社區(qū))為基層治理積分管理的實(shí)施主體，村(居)個人和家庭為積分對象。參加對象以戶為單位進(jìn)行積分，個人積分計入家庭積分，村(居)民通過參加村(社區(qū))發(fā)布的活動獲得相應(yīng)積分，積分細(xì)則由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))結(jié)合實(shí)際經(jīng)“四議兩公開”后制定。明確積分管理方式。圍繞全區(qū)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，村(社區(qū))每月開展線下活動1次以上。實(shí)行財政保障、基層籌措、社會支持等多渠道建立村(社區(qū))“湘妹子能量家園”線上線下積分兌換超市。目前已有注冊人數(shù)13.3萬人，開展活動3312余次，參加活動11.7萬人次，實(shí)現(xiàn)總積分447.8萬分。

永定區(qū)將以“黨員示范”“網(wǎng)格服務(wù)”“積分管理”三大抓手為牽引，以賦權(quán)增能、減負(fù)增效和體制機(jī)制創(chuàng)新為核心，推動基層政治、法治、 德治、自治、智治“五治”融合，促進(jìn)群眾滿意度不斷提升，社會和諧穩(wěn)定的大局持續(xù)鞏固，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展賦能。(顧萬雙)