青海新聞網(wǎng)·青海新聞客戶端訊 2018年，黃南州認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，走好新時(shí)代黨的組織路線，聚焦“大黨建”格局，主動(dòng)創(chuàng)新、高位推動(dòng)，以項(xiàng)目化管理方式把基層黨建工作抓好抓實(shí)，切實(shí)將“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”，探索創(chuàng)新出了一條符合藏區(qū)特點(diǎn)、具有黃南特色的項(xiàng)目化黨建之路，有效激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部抓基層黨建工作的積極性和創(chuàng)造力。

謀篇布局抓落實(shí)，項(xiàng)目化設(shè)計(jì)深挖品牌內(nèi)涵

黃南州把基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展納入全州黨建工作總體布局，按照“一個(gè)項(xiàng)目推動(dòng)一項(xiàng)工作，一個(gè)黨建品牌帶動(dòng)一個(gè)地區(qū)黨建工作”的思路，研究制定符合本地區(qū)本單位實(shí)際的項(xiàng)目化黨建工作方案。州委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮牽頭抓總作用，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，圍繞中心工作、重點(diǎn)工作，緊密結(jié)合當(dāng)前黨員群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題和基層黨建難點(diǎn)、弱點(diǎn)問(wèn)題，仔細(xì)把脈，精心設(shè)計(jì)，明確黨建項(xiàng)目規(guī)劃方向，指導(dǎo)各州直黨工委和四縣嚴(yán)格選題立項(xiàng)，按照“成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)”的分步管理法進(jìn)行遴選審批，并對(duì)申報(bào)的黨建項(xiàng)目進(jìn)行可行性、前瞻性和效益性分析，看項(xiàng)目是否貼近黨建工作實(shí)際；是否居于黨建實(shí)踐前沿；是否產(chǎn)生社會(huì)效益等，確保各個(gè)黨建創(chuàng)新項(xiàng)目特色鮮明，有可行性、實(shí)效性。在基層黨組織申報(bào)的基礎(chǔ)上，篩選確定7個(gè)州級(jí)黨建項(xiàng)目，確保選定的黨建項(xiàng)目既充分反映各基層黨組織的“原創(chuàng)特色”，又突出“黨建服務(wù)中心工作”的理念，通過(guò)《黨建項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)劃書》，按照時(shí)間進(jìn)程表和工作推進(jìn)表，一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作抓，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)盯，及時(shí)研究新情況、解決新問(wèn)題，確保基層黨建項(xiàng)目化發(fā)展接地氣、取實(shí)效。

精準(zhǔn)指導(dǎo)強(qiáng)落實(shí)，程序化推進(jìn)深耕主體責(zé)任

州委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)確定的黨建項(xiàng)目，按照“誰(shuí)立項(xiàng)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合，從組織、人力和經(jīng)費(fèi)上提供保障，前后累計(jì)投入項(xiàng)目資金超過(guò)2000萬(wàn)余萬(wàn)元，既兼過(guò)程，又重實(shí)效，以臺(tái)賬管理加強(qiáng)日常指導(dǎo)，推進(jìn)黨建項(xiàng)目實(shí)施。各責(zé)任地區(qū)單位堅(jiān)持課題化設(shè)計(jì)、項(xiàng)目化管理、工程化推進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，分別制定項(xiàng)目具體實(shí)施方案，明確責(zé)任人、推進(jìn)進(jìn)度、主要內(nèi)容、階段目標(biāo)等，嚴(yán)格節(jié)點(diǎn)調(diào)度和過(guò)程督促，推動(dòng)項(xiàng)目任務(wù)落地見(jiàn)效。項(xiàng)目完成后，采取自我考評(píng)與上級(jí)黨組織考評(píng)相結(jié)合方式，通過(guò)查閱資料、實(shí)地考察、走訪座談、召開(kāi)評(píng)審會(huì)等方法，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的綜合效益進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，以此作為項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化，推廣的依據(jù)。綜合運(yùn)用黨報(bào)黨刊、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、“兩微一端”、基層黨務(wù)公開(kāi)欄等各種載體，對(duì)基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展情況進(jìn)行大力宣傳，營(yíng)造學(xué)比先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。比如，州直屬機(jī)關(guān)工委定期召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)議，聽(tīng)取黨建項(xiàng)目進(jìn)展情況，研究存在問(wèn)題及解決措施。州委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組將黨建項(xiàng)目作為黨組織書記抓基層黨建專項(xiàng)述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，定期督查指導(dǎo)項(xiàng)目落實(shí)情況，召開(kāi)2018年黨建評(píng)審會(huì)進(jìn)行專項(xiàng)考評(píng)，交流創(chuàng)新成果等。

因地制宜有規(guī)劃，精細(xì)化管理突出鮮明特色

黃南州結(jié)合各自實(shí)際，立足原有工作基礎(chǔ)，注重發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新工作載體，所推進(jìn)實(shí)施的黨建項(xiàng)目都具有鮮明地區(qū)部門特色。州委組織部圍繞構(gòu)建“大黨建”格局，實(shí)施“黨建 精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化改革、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、依法行政、作風(fēng)建設(shè)”八大行動(dòng)，建成“黨建 ”示范點(diǎn)50個(gè)，初步形成了社會(huì)穩(wěn)定靠黨建保障、民生改善靠黨建促進(jìn)、鄉(xiāng)村治理靠黨建規(guī)范、社會(huì)和諧靠黨建引領(lǐng)的工作局面。州直屬機(jī)關(guān)工委和同仁縣委組織部拓展網(wǎng)絡(luò)空間，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng) ”思維，統(tǒng)籌本域黨建資源，推廣“互聯(lián)網(wǎng) 黨建”做法。其中，州直屬機(jī)關(guān)工委通過(guò)研發(fā)“黃南州機(jī)關(guān)黨建綜合應(yīng)用工作平臺(tái)”，集公文辦理、組織管理、黨員管理、黨員學(xué)習(xí)、黨建考核、黨費(fèi)繳納、檔案管理于一體，實(shí)現(xiàn)黨建日常工作線上流程化、可視化，工作任務(wù)常態(tài)化，績(jī)效考核數(shù)字化，資料查詢存儲(chǔ)電子化。同仁縣聚焦黨員群眾需求，推出黨員服務(wù)管理平臺(tái)——“同仁先鋒”，通過(guò)“學(xué)習(xí)教育”“先鋒模范”“黨員之家”和“我的家”四個(gè)模塊把全縣各支部“網(wǎng)”起來(lái)，喚醒“僵尸支部”，切實(shí)提高基層黨建工作活力。

聚焦問(wèn)題找辦法，標(biāo)準(zhǔn)化打造夯實(shí)基層基礎(chǔ)

基層活則全局活，基層穩(wěn)則全局穩(wěn)，基層興則全局興。為此，黃南州主動(dòng)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞解決基層組織建設(shè)中的突出問(wèn)題積極探索實(shí)踐，深入創(chuàng)新突破。針對(duì)基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所、日常各項(xiàng)工作不規(guī)范，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯的問(wèn)題，在全州范圍內(nèi)實(shí)施了“加強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提升政治引領(lǐng)功能”黨建項(xiàng)目，分六大領(lǐng)域、九個(gè)方面制定基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，全州557個(gè)基層黨支部完成標(biāo)準(zhǔn)化，基層黨組織活力進(jìn)一步激發(fā)。澤庫(kù)縣實(shí)施“以‘五項(xiàng)工程’(支部建設(shè)升級(jí)工程、黨務(wù)管理升級(jí)工程、黨員能力升級(jí)工程、陣地建設(shè)升級(jí)工程、黨建保障升級(jí)工程)為抓手提升村級(jí)黨組織組織力”黨建項(xiàng)目，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)黨支部黨建工作指導(dǎo)，優(yōu)化村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，完善健全村級(jí)綜合服務(wù)中心設(shè)施功能，深化服務(wù)群眾載體，規(guī)范村黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)，真正把村黨支部建設(shè)成為團(tuán)結(jié)群眾、反對(duì)分裂、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。鑒于“兩新”組織領(lǐng)域黨建工作“基礎(chǔ)不牢、力量薄弱、覆蓋面低、活動(dòng)載體少”等問(wèn)題實(shí)際，州委兩新工委確定“12345”工作法打造“兩新”組織黨建“升級(jí)版”，既開(kāi)展“一項(xiàng)教育”，搭建“兩個(gè)平臺(tái)”，解決“三個(gè)問(wèn)題”，實(shí)施“四大工程”，強(qiáng)化“五項(xiàng)管理”，建立健全“兩新”組織信息庫(kù)，新組建黨組織14個(gè)，發(fā)展黨員29名，打造示范點(diǎn)16個(gè)，進(jìn)一步夯實(shí)黨建引領(lǐng)“兩新”組織工作基礎(chǔ)。

以點(diǎn)帶面促帶動(dòng)，制度化成效發(fā)揮輻射引領(lǐng)

在黨建項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，采取以點(diǎn)上突破帶動(dòng)面上提質(zhì)，以具體項(xiàng)目帶動(dòng)整體工作，以此來(lái)提升黨建項(xiàng)目實(shí)效。黃南州依托唐卡、堆繡、藏戲、蒙藏醫(yī)藥等特色文化品牌，聯(lián)合省人才辦實(shí)施“熱貢文化人才培育工程”黨建項(xiàng)目，通過(guò)構(gòu)建“文化﹢產(chǎn)業(yè)﹢人才”模式，年內(nèi)打造州級(jí)熱貢文化人才培育示范基地3個(gè)、示范企業(yè)6家、示范戶16戶、領(lǐng)軍人才7名，首個(gè)省級(jí)“人才之家”在龍樹(shù)畫苑掛牌，以點(diǎn)帶面、筑巢引鳳，呈現(xiàn)出熱貢文化人才培育和群眾增收致富的雙贏局面。州委教育工委在總結(jié)“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建”“四愛(ài)三有”等實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，創(chuàng)新實(shí)施“六大工程(鑄魂育人工程、組織建設(shè)工程、先鋒示范工程、黨建文化工程、暖心聚力工程、正風(fēng)立矩工程)”黨建項(xiàng)目，“點(diǎn)亮一盞燈、照亮一大片”，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮模范帶頭作用和輻射引領(lǐng)作用，使各類學(xué)校黨組織凝聚力不斷增強(qiáng)，各民族師生關(guān)系更加融洽牢固。河南縣實(shí)施“143”教育培訓(xùn)工程，打造黨員干部黨性教育實(shí)踐基地，建設(shè)“時(shí)代豐碑”“奮進(jìn)河南”“民生飛躍”“共頌黨恩”四個(gè)主題展館，突出黨建、發(fā)展、民生三大主題，通過(guò)開(kāi)展大規(guī)模干部教育培訓(xùn)，切實(shí)提升黨員干部干事創(chuàng)業(yè)能力，群眾滿意度進(jìn)一步提高。尖扎縣深化拓展“43211”組織生活新模式，建立8項(xiàng)制度，明確27條規(guī)定，探索黨員教育管理新途徑，引導(dǎo)廣大黨員樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”，使黨在各項(xiàng)工作中領(lǐng)導(dǎo)核心地位進(jìn)一步凸顯。