【經驗交流】

保持和增強群團組織政治性先進性群眾性

為實現高質量發展而努力奮斗

文/黨來

集團董事長、黨委書記張雅林帶領團委干部一起走訪慰問職工

新興際華集團黨委深入落實中央黨的群團工作會議精神，堅持黨對群團工作的領導，從增強群團組織“政治性、先進性、群眾性”入手，著力解決“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”等問題，不斷創新組織體制、運行機制和活動方式，推動群團改革向基層延伸，扎實抓好各項改革措施落實，開創了黨的群團工作新局面。

一、加強黨的領導，保持和增強群團組織的政治性

集團黨委帶頭學習、認真落實中央《關于加強和改進黨的群團工作的意見》，堅持政治性是群團組織的靈魂，是第一位的，認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，做到“六個堅持”（堅持黨對群團工作的統一領導，堅持發揮橋梁和紐帶作用，堅持圍繞中心、服務大局，堅持服務群眾的工作生命線，堅持與時俱進、改革創新，堅持依法依章程獨立自主開展工作），積極引導廣大職工聽黨話、跟黨走。

一是把好方向，統籌指導。集團黨委將群團工作納入黨委工作總體格局，堅持每年把群團工作納入黨委年度重點工作進行安排部署，明確責任人、責任部門以及時間節點；堅持每月聽取群團工作匯報，加強過程跟蹤督導，確保群團工作始終堅持正確的政治方向。建立了黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其職、黨員干部帶頭示范、群團履職盡職的工作格局，集團黨委書記親自抓群團工作，并積極參加群團組織的重大活動，集團專職副書記具體分管群團工作，做到了重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調，積極主動解決群團工作面臨的困難和問題，推動了群團工作落實。

二是健全組織，加強保障。集團黨委依法依章程建立和完善群團組織，推動了集團團委換屆和集團工會換屆，二級公司全部建立了團組織和工會組織。按照德才兼備、以德為先的原則，突出廉潔關、政治關，選好配強了新一屆工會和共青團領導班子；推動各二級公司和三級企業及時充實調整了團委負責人和工會負責人，建立了一支專兼結合的群團干部隊伍。落實企業群團工作經費和場所，將群團工作經費納入了集團預算管理，確保群團組織有人干事、有錢辦事、有處議事，明確了工會負責人、團委負責人享受的政治經濟待遇，明確了群團工作人員與生產經營人員同職級同待遇，調動了廣大群團干部的積極性創造性。

三是強化責任，加強考核。強化各級黨委的領導責任，集團黨委將群團工作納入到黨建工作責任制和黨組織書記述職評議的重要內容，每季度對群團工作進行考核，每年對黨組織書記開展群團工作進行述職評議。并將群團工作成效作為考核黨委領導班子和分管負責同志的重要依據，著重將群團組織作用發揮情況以及青年職工群眾滿意度作為關鍵指標，強化群團工作考核的導向作用。

團委組織的主題團日活動

二、堅持融入中心，保持和增強群團組織的先進性

一是提升職業素質技能，推進企業創新增效。開展勞模“創新工作室”建設，激發廣大職工創新熱情、創造活力和創新能力，命名了20個創新工作室，集團王鈞盛勞模創新工作室研發項目入圍國家重點研發計劃專項。堅持每年開展3次“新際杯”職業技能競賽，引領所屬企業廣泛開展技能比賽和崗位練兵活動，近年來開展競賽活動共計600余場次，有效提升了職工職業技能。持續開展“三精四型”模范班組建設活動，召開了模范班組建設交流會，展現了班組建設成果；組織2988人參加清華大學班組長遠程培訓，并舉辦了班組管理創新大賽，班組建設取得了明顯成效，共有37個班組獲省市及以上榮譽稱號；1個班組被評為全國先進班組。

二是開展青年創新創效，發揮生力軍作用。積極開展“創新發展，青年擔當”主題實踐活動，下發《青年創新創效活動管理辦法》，搭建和拓寬青年創新創效“四個平臺”（學習平臺、實踐平臺、展示平臺和保障平臺），開展“青年創新創效成果”展評活動，各級團組織精心設計創新創效活動載體，逐步建立并認真落實創新創效項目考核評價制度、創新成果轉化制度、創新活動品牌制度、創新創效活動激勵制度等制度，保證了創新創效活動扎實推進，取得良好成效。集團申報的項目榮獲第三屆央企青年創新獎優秀獎。

三是開展主題實踐教育，發揮示范引領作用。以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，在群團組織中深入推動思想教育、問題整改、體制創新，轉變思想觀念，強化群眾意識，改進工作作風，提高工作水平。以黨員承諾制為載體，聚焦中心，通過“個體承諾、集體審諾、全員示諾、本人（單位）踐諾、群眾評諾、上級勵諾”的“六諾”機制，特別將職工群眾關心的熱點難點問題，補充到各級黨工團干部承諾中，踐諾一項、示諾一項，重點推動各級黨工團干部率先公開承諾、帶頭踐諾，一級做給一級看、一級跟著一級干，推動解決涉及職工群眾切身利益的事項，推動黨工團干部作風轉變。在廣大團員中，深化“一學一做”學習教育，開展了“由我來辦、馬上就辦、辦就辦好”的作風建設。組織開展“不忘初心”主題團日活動，堅持每年在“五四”前后，組織開展一次“不忘初心”青年演講比賽等“四個一”活動。

近年來，群團系統共評選了533個先進集體和個人；擁有3個全總行業工會命名的創新工作室；2名職工榮獲“全國勞動模范”稱號，2名同志獲得全國青年崗位能手（優秀團干部），1個集體獲得全國青年文明號，2名青年分別當選全國青聯委員和央企青聯常委；群團系統31個集體和個人獲得國資委表彰。

三、當好橋梁紐帶，保持和增強群團組織的群眾性

一是提升民主管理水平。集團不斷建立和完善職代會制度，審議通過了《集團職工代表大會制度》、《職代會提案征集與處理管理細則》等制度。堅持每年召開職代會，聽取審議集團民主管理情況報告、總經理年度工作等報告，職工代表們在企業管理、生產經營等方面提出了許多積極的意見和建議，形成了職代會決議，充分行使了代表們民主管理權利。對所屬86家基層企業開展了民主管理工作督導調研；對部分三級企業在勞動集體合同及其專項合同的簽訂和落實、班組管理及班組長待遇等民主管理情況進行了檢查落實，切實提升集團各級民主管理水平。

二是加強分級履職建設。督導所屬企業不斷規范完善職代會制度；簽訂集體合同，將勞動報酬、安全衛生、保險福利等涉及職工切身利益的事項得以明確；開展了年度述職、民主評議領導干部等工作，有效履行了職代會職能，切實把民主管理的政治優勢轉化成凝心聚力、共謀發展的自覺行動，形成了自上而下、分級履職、互補共促的良好局面，充分保障了職工的知情權、參與權、表達權、監督權，提高了服務能力，取得了積極成效。集團有6個基層工會被授予“全國模范職工之家”稱號，1個基層分會被授予“全國模范職工小家”稱號。

三是建立群團“三個清單”。集團黨委下發《關于建立“三個清單”管理的實施方案》，貫徹《在全團建立團干部直接聯系青年制度》，在群團組織中建立任務清單、問題清單、聯系清單。任務清單主要是明確各級群團組織必須完成的工作任務；問題清單主要找出本級群團工作中存在的問題，總結問題表現形式，深入查找問題原因，并提出具體整改措施；聯系清單主要是要求各級群團干部選擇一定數量的青年群眾作為聯系對象，幫助聯系對象解決存在的困難和問題。通過廣泛深入職工群眾，做職工群眾的知心朋友，密切了干群關系，發揮了橋梁紐帶作用。

四是建立扶貧幫困機制。集團注重健全檔案、精準發力，強化服務意識，提升服務能力，挖掘服務資源，形成幫扶長效機制。堅持每年開展“送溫暖”活動，幫助解決職工存在的困難，做好困難職工、老幼病殘等特殊群體的幫扶工作；開展了“走基層訪萬家”活動，發動各級黨工團干部，深入車間、深入班組、深入家庭，了解職工需求、解決存在問題，取得了很好成效。近年來，共走訪慰問困難職工8799戶、11556人次，投入2763萬元和價值1209萬元的物資。3家企業被評為“全國模范勞動關系和諧企業”。

新興際華集團將群團工作納入黨建責任制考核中，堅持上下互動立行立改，實施“指標（目標）-責任（責任人）-跟蹤-評價-考核”五個體系閉環管理，做到“目標方向明、責任指向明、時間節點明和落實措施實”，聚焦問題短板，切實加強和改進群團工作，充分發揮廣大團員青年的生力軍和突擊隊作用，為實現集團高質量發展而努力奮斗。

（作者系新興際華集團團委書記）

本文來源 :《國企·黨建》2019年10月號刊登文章