石排鎮(zhèn)2020年成功創(chuàng)建國(guó)家園林城鎮(zhèn)。 通訊員 葉瑞和 攝

下沙村以“紅色印象”為題創(chuàng)建特色精品示范村。

之 專題

近年來，石排鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作部署要求，圍繞“3年取得重大進(jìn)展、5年見到顯著成效、10年實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變”的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展“四個(gè)優(yōu)先”(優(yōu)先優(yōu)化“三農(nóng)”干部配備、優(yōu)先投入財(cái)政資金、優(yōu)先滿足要素配置、優(yōu)先安排公共服務(wù))，全力推動(dòng)52宗總投資24.98億元的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)，鄉(xiāng)村振興工作取得了階段性成果。

石排鎮(zhèn)堅(jiān)持突出發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，激勵(lì)黨員干部不斷攻堅(jiān)克難，統(tǒng)籌投入10.9億元專項(xiàng)資金推動(dòng)鄉(xiāng)村振興持續(xù)提質(zhì)增效。2019年、2020年及2021年上半年全鎮(zhèn)GDP增速分別位于全市鎮(zhèn)街第1、第4和第4，先后獲評(píng)國(guó)家園林城鎮(zhèn)、廣東省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)，入選“全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展典型案例”，1人獲評(píng)廣東省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)個(gè)人。2021年6月9日，市委領(lǐng)導(dǎo)赴石排調(diào)研期間，充分肯定石排鎮(zhèn)堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿鄉(xiāng)村振興工作全過程的工作思路。

先進(jìn)制造業(yè)

作為產(chǎn)業(yè)振興重要抓手

石排鎮(zhèn)緊扣今年市政府“一號(hào)文”部署要求，堅(jiān)持工業(yè)立鎮(zhèn)不動(dòng)搖，圍繞“智造新動(dòng)能、風(fēng)情新石排”的發(fā)展定位，堅(jiān)定不移把先進(jìn)制造業(yè)作為發(fā)展的“根”與“魂”，同時(shí)也作為推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手。

項(xiàng)目建設(shè)方面，石排統(tǒng)籌約220萬平方米廠房物業(yè)資源以及360畝市鎮(zhèn)招商聯(lián)合基地，用于全鎮(zhèn)“招商一盤棋”，今年全力推進(jìn)涵蓋重大產(chǎn)業(yè)、“工改工”及鎮(zhèn)村合作、工業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、文旅和鎮(zhèn)屬工程等領(lǐng)域、總投資152.92億元的68宗重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，其中省市鎮(zhèn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目23宗，投資總額111.48億元，預(yù)期年產(chǎn)值191.55億元、年稅收9.07億元，預(yù)計(jì)投產(chǎn)后可拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)6.2%。

石排鎮(zhèn)還積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效途徑，早在2013年率全市之先實(shí)施鎮(zhèn)村共建石鑫產(chǎn)業(yè)園，通過政府出資及土地、相關(guān)村出土地的形式實(shí)行鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)共建，成功引進(jìn)了氣派、卓力能等一批省市重大項(xiàng)目，總用地面積約696.72畝，合同約定投資總額54.7億元、稅收總額約4.74億元。2019年以來，石排鎮(zhèn)以“工改工”為重點(diǎn)，深入推動(dòng)鎮(zhèn)村共同出資合作開發(fā)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，目前在庫合作項(xiàng)目共15個(gè)，預(yù)計(jì)總投資約16.86億元，建成后預(yù)計(jì)為鎮(zhèn)村兩級(jí)增收1.52億元。

此外，石排鎮(zhèn)還注重提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力以及加快現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展，全鎮(zhèn)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)增至163家，福隆村德聚公司被認(rèn)定為市瞪羚企業(yè)，廟邊王村銘普光磁成功上市，田寮村龜鱉養(yǎng)殖業(yè)入選省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳首批省級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村名單。

深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展

深耕人才“三大工程”

人才振興方面，石排鎮(zhèn)深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展，深耕人才“三大工程”（農(nóng)村干部隊(duì)伍能力提升工程、農(nóng)村基層治理隊(duì)伍建設(shè)工程、本土創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育工程），建強(qiáng)農(nóng)村干部、基層治理、本土創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)三支隊(duì)伍，去年全鎮(zhèn)共發(fā)放各項(xiàng)市、鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼670.22萬元，惠及6221人次。

培育特色技能人才工作上，石排鎮(zhèn)結(jié)合本土悠久的明德醒獅等民俗文化特色，以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，大力開展農(nóng)村技能人才培訓(xùn)、醒獅文化免費(fèi)公益培訓(xùn)等活動(dòng)，累計(jì)舉辦“粵菜師傅”“南粵家政”“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才等系列培訓(xùn)班近70場(chǎng)，培訓(xùn)人數(shù)4200多人。

招引高端先進(jìn)人才方面，石排鎮(zhèn)進(jìn)一步建立完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才信息庫，加強(qiáng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系高層次人才力度，落實(shí)鎮(zhèn)“優(yōu)才卡”政策扶持、資金獎(jiǎng)勵(lì)等措施，支持企業(yè)引進(jìn)高層次人才，提高科技研發(fā)水平，建有博士工作站1個(gè)、技師工作站5個(gè)、東莞市研究生聯(lián)合培養(yǎng)（實(shí)踐）工作站1個(gè)。

創(chuàng)建本土特色文旅品牌

加快發(fā)展“文旅 ”新業(yè)態(tài)

石排歷史底蘊(yùn)深厚，鎮(zhèn)內(nèi)有塘尾古村落、紅石山燕嶺古采石場(chǎng)遺址、云崗古寺、龍眼崗貝丘遺址等得天獨(dú)厚的歷史文化資源。因此在文化振興方面，石排圍繞“古村”“醒獅”“紅石”等創(chuàng)建本土特色文旅品牌，大力建設(shè)東江1979文創(chuàng)科技園等重點(diǎn)文旅項(xiàng)目，加快發(fā)展“文旅 ”新業(yè)態(tài)，全力打造市內(nèi)重要文化旅游目的地。

為進(jìn)一步擦亮塘尾古村品牌，石排鎮(zhèn)在全市特創(chuàng)“塘尾藝術(shù)家聯(lián)盟”，引進(jìn)10多位藝術(shù)名家，設(shè)計(jì)開發(fā)了文化長(zhǎng)廊壁畫、主題雕塑、紅石彩繪景觀墻等一系列“塘尾印象”文創(chuàng)項(xiàng)目，進(jìn)一步活化古村內(nèi)涵，彰顯古村魅力。

在叫響醒獅文化品牌方面，石排在往年年均投入30萬元扶持中坑明德醒獅項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大資金投入力度，今年設(shè)立了60萬元專項(xiàng)資金用于發(fā)展壯大中坑明德醒獅，投入約2500萬推進(jìn)醒獅公園、醒獅展館、醒獅雕塑等建設(shè)，支持申報(bào)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄，全力推動(dòng)明德醒獅壯大發(fā)展，打響石排中坑醒獅文化名片。

打造紅石文化品牌工作上，石排鎮(zhèn)深入挖掘紅石文化底蘊(yùn)，大力推動(dòng)紅石山燕嶺古采石場(chǎng)與建筑文化、地質(zhì)文化對(duì)話，邀請(qǐng)地質(zhì)學(xué)專家進(jìn)行勘察，建成紅石山燕嶺古采石場(chǎng)遺址公園，展示紅石特色景觀，力爭(zhēng)將紅石山燕嶺古采石場(chǎng)遺址公園打造成為全市集丹霞景觀、工匠精神、紅石文化于一體的新文化地標(biāo)。同時(shí)，石排還將以進(jìn)一步建強(qiáng)鄉(xiāng)村先進(jìn)文化陣地為導(dǎo)向，著力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)，基本建成新時(shí)代文明實(shí)踐中心、市文化館石排分館、各村文化支館等，全鎮(zhèn)18個(gè)村成功創(chuàng)建為市級(jí)或以上文明村。

2020年成功創(chuàng)建國(guó)家園林城鎮(zhèn)

為全省唯一

圍繞“讓環(huán)境更宜居、讓生態(tài)更美好、讓百姓更幸?！钡墓ぷ髂繕?biāo)，石排鎮(zhèn)大力開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，利用現(xiàn)有的“一洲一岸一園兩湖”生態(tài)資源（一洲是鯉魚洲；一岸是14.5公里全市最長(zhǎng)的東江沿岸線；一園是木蘭園；兩湖是海仔湖、瀟湴湖），全面做好潔化、綠化、美化等工程，致力以良好生態(tài)支撐鄉(xiāng)村全面振興。2020年，石排成功創(chuàng)建國(guó)家園林城鎮(zhèn)，是去年全省唯一獲得該榮譽(yù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

一方面，石排“連片提升”推動(dòng)村居建設(shè)。投入約2.3億元高標(biāo)準(zhǔn)打造17宗“生態(tài)振興”項(xiàng)目，建成3.19公里慢行系統(tǒng)示范路。投入約5500萬元推動(dòng)下沙、向西村分別以“紅色印象”和“新天地”為主題建成特色精品示范村，下沙革命老區(qū)紅色文化和村居環(huán)境融為一體，下沙“紅色印象”品牌正現(xiàn)成效。成功爭(zhēng)取共7000萬元松山湖美麗鄉(xiāng)村專項(xiàng)資金支持，完成了塘尾、福隆等7個(gè)接壤村建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”整治改造。目前，全鎮(zhèn)19個(gè)村（社區(qū)）基本達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)，塘尾村獲評(píng)“廣東省文化和旅游特色村”，廟邊王、赤坎、福隆等3個(gè)村入選第二批“特色精品村”創(chuàng)建名單。

另一方面，石排“全域整治”推動(dòng)環(huán)境優(yōu)化。持續(xù)治理水環(huán)境，累計(jì)建成截污管網(wǎng)294公里，18個(gè)村雨污分流工程正穩(wěn)步推進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)建成區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋，同時(shí)立足于石排水域面積較大、占全鎮(zhèn)面積17%的實(shí)際，積極實(shí)施“千村碧塘”工程，率先打造出下沙村樣板水塘；加強(qiáng)整治大氣污染，深化各村工業(yè)污染源治理，截污管網(wǎng)建設(shè)全覆蓋建成區(qū)，“散亂污”和VoCs整治持續(xù)深化。深入推進(jìn)人居環(huán)境整治，累計(jì)治理違法建筑面積約255萬平方米，農(nóng)村100%完成衛(wèi)生戶廁改造，村莊保潔覆蓋面積達(dá)100%。

突出黨建引領(lǐng)

高效發(fā)揮鄉(xiāng)村振興“主心骨”作用

在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中，石排鎮(zhèn)突出黨建引領(lǐng)，以提高基層黨組織戰(zhàn)斗力為主線，進(jìn)一步強(qiáng)組織、夯基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍，高效發(fā)揮鄉(xiāng)村振興“主心骨”作用，切實(shí)鞏固好、發(fā)展好基層黨組織優(yōu)勢(shì)。

目前，石排鎮(zhèn)制定落實(shí)基層黨建三年行動(dòng)計(jì)劃，順利完成村級(jí)換屆，壓實(shí)駐點(diǎn)聯(lián)系工作，增強(qiáng)黨組織組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。同步投入800萬元強(qiáng)化黨建工作保障，建成塘尾村、中坑村2個(gè)“雙標(biāo)工程”示范點(diǎn)，形成了“1 7”“雙標(biāo)”示范格局。

石排在全鎮(zhèn)推行網(wǎng)格化治理，建成61個(gè)網(wǎng)格黨支部，完善“一格多元”“黨社聯(lián)建”治理機(jī)制，同時(shí)積極打造小區(qū)黨建引領(lǐng)“鄰里匯”黨群服務(wù)和“燕嶺夕陽紅”等黨建特色品牌，鎮(zhèn)關(guān)工委獲評(píng)全國(guó)關(guān)心下一代工作先進(jìn)集體，有效推動(dòng)農(nóng)村治理向智能化、高效化、精細(xì)化、品牌化轉(zhuǎn)變。

培優(yōu)干部隊(duì)伍方面，石排鎮(zhèn)實(shí)施“頭雁”工程，加強(qiáng)村（社區(qū)）黨組織書記教育培訓(xùn)，選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)黨組織書記，本屆新當(dāng)選的村（社區(qū)）黨組織書記平均年齡41.3歲，比上屆年輕3歲，且全部具有大專及以上學(xué)歷，推進(jìn)67個(gè)黨支部1137名黨員評(píng)星定級(jí)，激發(fā)黨員干部積極開展志愿服務(wù)，不斷強(qiáng)化基層干部隊(duì)伍建設(shè)。

文：韓成良 圖：石宣

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