河源日報

■源城區埔前鎮陂角村堅持黨建引領，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，曾經的軟弱渙散村搖身一變成為“網紅村”。

疾風知勁草，板蕩識誠臣。無論是在去年“6·10”“6·12”抗洪搶險救災的搏擊中，還是在今年抗擊新冠肺炎疫情的阻擊戰中，以及在推動復工復產工作中……都有共產黨員的身影，他們不畏艱險、迎難而上，義無反顧、勇往直前，主動向黨組織和人民群眾亮出赤誠之心，用實際行動踐行黨員的初心和使命。

河源市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實中央、省委工作部署，聚焦主責主業，強化擔當作為，基層黨組織的政治功能和組織力逐步增強，切實解決群眾的操心事、煩心事、揪心事，為打贏疫情防控和經濟社會發展兩場硬仗奪取“雙勝利”，為推進“示范區”“排頭兵”和“兩個河源”建設、打造生態經濟發展新標桿提供了堅實的組織保障。

突出政治教育

探索建立不忘初心、牢記使命長效機制

河源市始終把政治教育放在重要位置，不斷探索建立不忘初心、牢記使命制度，并通過落實“第一議題”學習制度、開展專題培訓和集中輪訓等方式，深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想。

今年10月9日，市委書記丁紅都到所在黨支部參加專題組織生活會時就“嚴守政治紀律、踐行‘兩個維護’”與同志們進行了深入交流。他指出，要制度化常態化開展學習教育，深入學習《習近平談治國理政》第三卷，掌握運用習近平新時代中國特色社會主義思想其中蘊含的辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀、方法論，不斷提升工作能力水平，深化“大學習、深調研、真落實”工作，把政治忠誠落到實實在在的具體行動上，在今后的工作中踐行初心使命，嚴守紀律規矩，勇于擔當作為，嚴守政治紀律和政治規矩，嚴格執行請示報告等各項工作制度，以正確的認識和行動做到“兩個維護”。

打造堅強戰斗堡壘，要把政治建設擺在首位。今年4月，市委常委會擴大會議強調要持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神，堅持不懈加強理論武裝，堅定不移做到“兩個維護”，始終堅持為人民群眾解難題辦實事，推動形成“不忘初心、牢記使命”長效機制。全市各級各單位各展其才、各顯其能。比如，河源技師學院以“學做結合”的方式推進“不忘初心、牢記使命” 主題教育常態化。

“‘不忘初心、牢記使命’主題教育不能是刮過的一陣風，而是要常態化制度化開展學習。”河源技師學院院長張海峰說，學校各級始終堅持學習習近平新時代中國特色社會主義思想等理論，對于疫情期間沒法集中學，就利用互聯網線上交流學，同時始終牢記技能服務的使命，努力幫企業解決技術難題，為鄉村振興獻策出力。

張海峰表示，接下來，學校將圍繞“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”“農村電商”“舉辦廣東省技工院校運動會”五大工程機遇，培養優秀技能人才，為河源“融深”“融灣”作出應有的貢獻。

據了解，今年以來，市委持續鞏固主題教育成果，印發《貫徹省委〈關于建立健全堅決落實“兩個維護”十項制度機制的意見〉的實施方案》，健全完善第一議題制度、政治要件閉環落實等10項具體制度機制。制定河源市貫徹落實省委辦公廳《關于加強黨員干部聯系服務群眾工作的意見》的實施方案和《市領導同志定點聯系縣、鎮工作方案》，市領導以普通黨員身份到所在黨支部，帶頭過好雙重組織生活，切實發揮好“關鍵少數”的“頭雁”效應。圍繞脫貧攻堅、鄉村振興、疫情防控等工作，注重挖掘和選樹一批先進典型，用身邊事教育身邊人。市委組織部精心指導制作黨員教育片8部、精品黨課16個、紅色教育微黨課8個，作為開展黨員教育的“活教材”。《誓言》《男護士：削發援鄂》，先后在共產黨員網、廣東黨建、南方 、河源組工等平臺集中展播。通過開展先進典型教育，引導黨員干部不斷叩問初心使命，進一步振奮精神、鼓舞士氣、爭當先進，為持續推進河源高質量發展注入了強大精神動力。

突出政治擔當

在重大任務中彰顯組織優勢

“我志愿加入中國共產黨，擁護黨的綱領，遵守黨的章程……”今年5月，河源市舉行新冠肺炎疫情防控一線入黨新黨員集中宣誓儀式，市直機關的26名抗擊疫情一線人員在黨旗下莊嚴宣誓。

“哪里有需要，我們就要到哪里。”面對今年新冠肺炎疫情，河源市各級黨組織和黨員干部突出政治擔當，帶頭沖在戰“疫”隊伍最前列，晝夜奮戰在疫情防控最前線。

艱難險阻，彰顯黨員本色。“有人不戴口罩到處閑逛，請求公安給予教育處理。”今年2月9日上午，東源縣公安局雙江派出所所長馮智敏接到群眾反映后，立即帶隊趕赴林某家中了解情況。當馮智敏帶領同事上樓準備提醒林某盡量減少出門、出門要戴口罩時，林某突發疾病，拿刀追砍派出所警務人員。經過一番殊死搏斗，馮智敏和同事成功制服林某。在制服林某的過程中，馮智敏身負重傷，被緊急送往燈塔鎮中心衛生院搶救，隨后被轉往廣州華僑醫院救治。對于這次經歷，有著24年黨齡的馮智敏堅定地說：“作為黨員，我隨時準備為黨和人民犧牲一切。”他用實際行動詮釋了共產黨員為民服務的初心使命。

一方有難，八方支援，疫情就是命令，防控就是責任。為支援湖北戰“疫”，河源市在醫療機構中選派32名醫務骨干組成2支馳援湖北醫療隊，“白衣天使”披堅執銳、踏上征途。醫療隊隊員周俊杰感慨地說：“治病救人是醫生的天職，作為一名黨員，危難時刻我們必須要上、必須先上。”

“關鍵時刻，黨員就要發揮先鋒模范作用。”廣東錦泰電力集團工程總監白晴說，該集團旗下的廣東省應急搶修分隊在多位黨員的帶領下，不畏困難、連續奮戰，全力搶修受損電力設施設備，確保受災地區電網的安全平穩運行。

新冠肺炎疫情發生后，河源市迅速組織了10萬余名黨員投入疫情防控工作，集結2.3萬名機關黨員干部、組建958個臨時黨支部下沉村、社區和交通卡口開展“三亮四帶頭”(亮明身份、亮清職責、亮出擔當，帶頭做好宣傳引導、帶頭落實防控措施、帶頭服務困難群眾、帶頭維護社會穩定)活動，讓黨旗在疫情防控第一線高高飄揚。

據統計，河源市各級黨員累計排查常住人口712萬人次、流動人口93萬人次；檢測有發熱癥狀人員1235人，疑似并移送69人，隔離10432人；處置不配合檢測累計63人；勸阻集體性活動2萬多人次；排查處置涉疫情矛盾糾紛累計285宗，切實做到排查對象一個不少，管控人員一個不失，存量病例一個不留，輸入病例一個不漏，確保疫情防控全覆蓋、不留死角。得益于全市各級黨組織和廣大黨員干部的嚴密防控，河源成為全省僅有的兩個新冠肺炎病例在個位數的地級市之一。不僅如此，河源市還將疫情防控網格化管理經驗運用到脫貧攻堅、鄉村振興、防災減災等工作中，推動機關黨組織和黨員到村、社區“雙報到”，形成常態化聯系服務群眾的網格化管理機制。

在做好疫情防控的同時，河源市堅持在疫情防控中考察識別干部，深入開展專項考核和暗訪督導，結合抗疫表現提拔晉升干部41名，發展黨員46名；建立領導干部分片包干聯系制度，223名領導干部直接掛鉤聯系580個重點企業、258個重點項目，全力推進企業復工復產。

突出政治功能

抓重點補短板，推動組織力全面提升

矩不正，不可為方;規不正，不可為圓。聚焦基層黨建三年行動計劃收官之年，河源市出臺《河源市基層黨建三年行動“抓重點補短板”工作方案》，壓實黨建責任，以更大決心、更強力度、更實舉措、更優作風，著力解決主題教育查擺出來的問題，疫情防控中暴露出來的問題和基層黨建中存在的突出問題，找準工作重點，持續發力整改，為確保完成好三年行動計劃考核任務提供保證。

源城區埔前鎮陂角村是河源市省定貧困村，該村通過實施產業帶動，通過開展“三清三拆”、廁所革命、垃圾清理等一系列舉措推動鄉村振興時，讓整個村發生了巨大變化，曾經的軟弱渙散村搖身一變成為“網紅村”，村集體收入、居民人均可支配年收入這兩項數據均居全市前列。不久前，陂角村更是代表河源參加全省21個地市的擂臺賽，把河源山清水秀、天藍地綠、村美人和的美麗畫卷展現給全省乃至全國人民。

解碼陂角村華麗轉身的“美麗密碼”，陂角村黨支部書記、村委會主任羅應良坦言，陂角村的改變關鍵在于堅持黨建引領，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，將黨的組織優勢轉化為助鄉村振興的源泉動力，激勵廣大黨員群眾心往一處想、勁往一處使，實現黨建與鄉村振興的“雙促雙贏”。

今年是決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅之年，河源市各級黨組織和黨員充分發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用，助力貧困村、貧困戶脫貧增收。

此外，河源市還打出了一套抓重點補短板的“組合拳”：

提前謀劃村級換屆，制定村黨支部書記后備人選儲備管理方案，開展“百日攻堅行動”，后備干部從去年底的749人增至2321人，村黨支部書記人選已提前到位927人；開展基層黨組織書記能力素質提升行動，連續舉辦八屆村干部大專班，共招錄學員3991名；強化激勵保障，從優秀村黨支部書記中招錄14名公務員、招聘65名鄉鎮事業編人員，優化駐鎮村干部結構，完善選派、管理、考核制度，舉辦全市貧困村駐村第一書記和新任鄉鎮領導班子成員培訓班，全力推進脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接；啟動“黨建為村”市級總號，創建“云”端上的黨群服務中心；大力推進抓黨建促掃黑除惡整改，集中力量堅決整改問題，全面排查整頓涉黑涉惡和軟弱渙散基層黨組織，提升黨建引領作用。

突出政治標準

全面加強領導班子和干部隊伍建設

黨的十九大報告指出，要突出政治標準，提拔重用自覺增強“四個意識”和堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的干部。

科學精準推進干部選任交流，通過專項調研，對班子進行全面研判、精準測算，不斷深化機構改革工作成果，持續優化補強市管領導班子，提前謀劃縣區換屆工作。“能者上、優者獎、庸者下、劣者汰”的選任導向得到強化。

據統計，一年多來，河源市共交流了67名任職滿10年和地域集中的干部，選優配強45名“一把手”和128名年輕專業干部，近六成的市管班子結構得到優化。注重基層導向，近一年來，提拔了8名優秀鎮委書記；近幾年來，提拔了90名優秀駐村第一書記，其中提拔到副處職級的有50人。這一系列舉措極大地鼓舞了基層干部干事創業、務實創新的熱情，同時將鼓勵更多優秀年輕人才到基層廣闊天地施展才華、實現價值，使基層真正成為培養選拔優秀年輕干部的沃土和干部成長成才的搖籃。

“把群眾的小事當作自己的大事來做，這樣我就會更加上心，辦事效率也會更高。”去年獲評全國“人民滿意的公務員”的現任市水務局副局長賴少略說。

突出政治引領

持續加大人才工作力度

人才是第一資源，是推動發展的源動力。市委常委會會議明確要求，要圍繞“融深”“融灣”和“兩個河源”建設，緊密對接省人才政策，深化深河人才發展戰略合作。

今年以來，河源市以深河醫院、廣東技術師范大學等重點項目為依托，以園區為平臺，引進各類急需緊缺人才；引進鵬城國家級實驗室，推動深河人才“雙創”工作上臺階，為河源振興發展提供有力支撐。

人才力量的儲備有益于基層發展實現良性循環。河源市通過開展村級黨組織書記“育苗”工程，注重從外出務工經商人員、返鄉創業大學生、復退軍人中遴選培養村黨組織書記后備人選。他們與村“兩委”干部一起工作，并享受同等待遇。

不久前，河源市第五屆村干部大專班畢業典禮暨河源市第八屆村干部大專班開班，417名畢業生及393名新生通過云端參加典禮。村干部大專學歷教育班的舉辦是為河源打贏脫貧攻堅戰打造一支高素質的村干部隊伍，為河源實施鄉村振興戰略提供人才支撐的重要舉措。當天參加村干部大專班的學員們表示，今后將在工作中加強學習和實踐，不斷磨練自己，讓自己適應時代要求，努力為河源市打贏脫貧攻堅戰、實施鄉村振興戰略、全面建成小康社會貢獻力量。

龍頭帶動、多點開花。河源市各縣區、鎮村也發揮自身優勢，不斷創新人才儲備和做法。例如，紫金縣九和鎮龍塘村就以“創建基層黨建示范品牌”為契機，在選育村黨支部書記后備人選的路子上，以提升組織力為重點，按照抓黨建“四注重四培育”的思路，不斷推動黨員隊伍自我革新，加大后備干部人選的選培育管，助力決戰決勝脫貧攻堅和實施鄉村振興戰略。

黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署得到貫徹落實的基礎，全市各級基層黨組織和黨員領導干部正以“繡花”功夫做實做細各項工作，讓黨旗高高飄揚，讓黨徽熠熠生輝，將初心和使命寫在奮發的河源大地之上。(記者 王亞嬌 通訊員 劉祺躍、葉鑫渝 攝影 黃贊福)