編者按 中組部印發的《關于抓黨建促鄉村振興的若干意見》中提出，要切實打破行政壁壘、破除封閉藩籬，推動基層黨組織建設互聯互動、融合發展，促進鄉村振興發展再上新臺階。這為積極探索黨建聯建模式，推動黨建工作村村聯動提供了遵循。2023年5月以來，滄州市渤海新區黃驊市在齊家務鎮先行先試，以8個發展程度不同的行政村為成員，組建鄉村振興黨建聯合體，通過組織聯合、基礎聯建、產業聯營、民生聯動，探索一條“黨建引領、優勢互補、抱團發展”的鄉村振興新路子。本期雜志為此刊發報道，介紹他們的做法，敬請關注。

隨著城市化和現代化進程加快，農村經濟社會發生了深刻變化，以行政村為單元的基層黨建面臨一些新的現實問題。滄州市渤海新區黃驊市齊家務鎮把探索“跨村聯建”作為提升農村基層黨建工作質效的重要抓手，2023年5月，該鎮大膽探索、先行先試，打破行政壁壘，將西北村黨支部、大科牛村黨支部、后韓村黨支部、小王莊村黨支部、楊官莊村黨支部、小劉莊村黨支部、王花莊村黨支部、卸甲村黨支部等8個經濟發展水平不一、鄉村治理水平存在差異的村黨支部結成黨建聯合體，進一步整合資源力量，探索建立抱團合作的運行體系。經過一年多的發展，呈現了組織聯建、產業聯營、資源整合、治理聯抓、共建共享的良好局面。

滄州師范學院的公益助農直播團隊正在直播帶貨

主要做法

抓組織制度建設，筑牢抱團發展“壓艙石”。堅持橫向聯合與縱向聯動。橫向以西北村為牽頭單位，以大科牛村、后韓村、小王莊村、楊官莊村、小劉莊村、王花莊村、卸甲村為骨干成員單位，示范帶動轄區其他村莊加強合作聯動。縱向加強與省市級農科院、農業農村局、供銷社等的合作；加強與建行、農行等金融部門合作；加強與中糧、中化、大元集團、金麥面粉、振學面業等重點涉農企業合作，實現黨建大聯合、工作大提升。堅持組織共建與區域共治。組建黨建聯合體黨委，在聯合體內部構建“黨委帶動、支部推動、黨員互動”黨建工作機制，堅持“抓兩頭帶中間”，推動黨建工作水平整體提升。發揮黨建破難題促發展作用，在黨建聯合體黨委指導下，圍繞服務鄉村振興、助力村莊發展、提升鄉村治理水平等重點工作，形成研究方案、拿出計劃、解決問題“三部曲”，并圍繞糾紛調解、環境整治、困難群眾幫扶等方面定期組織開展專項活動，有效提升了村莊整體發展水平和治理水平。堅持資源共享與產業聯合，由聯合體黨委牽頭，以成員單位優勢產業為依托，集聚優勢資源合力建設規模化產業基地。先后打造了以西北村、卸甲村、小王莊村、楊官莊村、小劉莊村、大科牛村為主的4萬畝成區連片旱堿麥生產種植基地，以王花莊村為主的西瓜、紅薯種植加工基地和以西北村為主的糧食烘干倉儲基地。與中糧集團、金麥面粉、振學面業等糧食精深加工龍頭企業建立合作關系，向農戶提供高于市場價的收購服務；依托旺源合作社、海盛源糧油有限公司發展訂單農業，搭建村村聯手、村企共建的產業聯合發展平臺；會同建行黃驊支行設立旱堿麥專項貸、冬棗產業專項貸，累計為187家種植合作社及農戶協調放款1.11億元。

抓特色產業發展，繪就鄉村振興新畫卷。在黨建聯合體黨委引領下，著力做優村級特色農業種植，推動鄉村全面振興。重點推進西北村“農事服務360 ”聯合生產項目，以“公司 合作社 農戶”發展模式推動農業實現規模化、集約化經營，目前，該項目集中托管土地2893畝，為村集體增加收入15萬元；探索大科牛村“供應商 合作社 農戶”居間服務模式和“集體經濟合作社 專業農業公司 農戶”農業生產模式，覆蓋土地1900畝，從播種、施肥、收割全流程為農戶節約成本11.4萬余元，增加村集體經濟收入5萬元；建設總投資50萬元的王化莊村紅薯窖項目，在此基礎上，流轉土地開展“娘娘河紅薯”特色農作物規模化種植，打造集種植—管理—儲存—銷售于一體的產業鏈條；充分發揮西北村良種試驗田作用，積極開展品種試種和施肥試驗，并定期組織“農業專家下基層”“科技人員趕科技大集、送技術下鄉”等服務活動。同時，著力做強農業人才培養，依托黨建聯合體平臺，加強與滄州農科院、黃驊市職教中心等單位的戰略合作，成立滄州渤海新區黃驊市新型農民就業創業孵化實訓基地，舉辦齊家務鎮首期農村實用型人才培訓班，按照“雙培雙帶”（即把農村黨員干部培養成實用人才，把實用人才中的優秀分子培養成農村黨員干部，積極支持農村黨員干部和實用人才帶頭致富、帶領群眾共同致富）思路，開展種植能手和管理能手專題培訓班7次，吸引全市380名學員參加。為做好農特產品推介，深化與滄州師范學院、河北水利電力學院、滄州磐石文化等院校企業合作，共建齊家務鎮鄉村振興黨建聯合體產教融合直播基地，按照“生態鎮、有機糧，建設高端食材大廚房”目標，聯合體成員單位直播宣傳齊家務風土民情，推介旱堿麥、古貢冬棗、娘娘河紅薯等特色農產品。

抓亮點品牌建設，激活鄉村致富“新引擎”。充分考慮聯合體成員資源優勢，打造農業服務品牌，激活鄉村致富“新引擎”。聯辦貿易推介平臺。由聯合體成員單位牽頭，對接滄州市重點龍頭企業、特色村鎮，吸納10余種農特產品及非遺文創產品，打造特色產品展銷庫；成立仕外畋源商貿有限公司，注冊品牌，推進古貢冬棗、旱堿麥面粉、娘娘河紅薯等特色農產品的適度規模經營和專業化生產；成立瑞麟文化傳媒有限公司，構建非遺產品推介平臺；打造“齊家務鎮鄉村振興黨建聯合體”抖音賬號IP，實現歷史文化推介、農特產品展銷一體化運營。建立糧食產業聯合體加工基地。以西北村烘干塔及附屬設施為基礎，成功引進總投資458萬元的省優質糧食工程，借助旺源合作社、西北村“農事服務360 ”聯合生產項目等優質專業合作社和農業項目，開展糧食烘干、高粱加工等服務，建立糧食產業聯合體加工基地。持續深化移風易俗。以打造后韓村敬老食堂為抓手，以點帶面培育文明鄉風，陸續開展了“興文習禮”文明實踐系列活動，舉辦文明實踐志愿服務先進典型表彰、雷鋒月志愿服務等系列活動20余次；在傳統節日，開展鄉風文明創建活動10余場，鼓勵聯合體各成員單位組織成立大鼓隊、秧歌隊、曲藝隊，將文藝節目與宣傳移風易俗、宣講最新政策相結合，說唱身邊事，倡導婚事新辦、喪事簡辦、文明祭掃、孝老愛親、勤儉節約、鄰里和睦等文明新風。

鄉村振興黨建聯合體產教融合直播基地共建簽約儀式

工作啟示

拓展黨建思路。強化黨建引領是實現產業振興的根本保障。齊家務鎮黨建聯合體自成立以來，堅持以“黨建 ”工作為紐帶，以黨組織為關鍵點，建立統一領導、協調各方、有序推進的工作機制，切實發揮黨組織的政治優勢和組織優勢，凝聚基層黨員群眾思想、行動和力量，有力有序推動土地流轉、集中托管工作，實現產業的規模化、標準化、品牌化發展，實現黨建引領政治優勢和專業公司市場優勢的有機融合，切實把黨建活力轉化為鄉村振興的強大動力。

堅持聯合發展。產業相似、地緣相近的村莊要進一步加強團結協作，以改革創新思維積極探索鄉村振興背景下的“好聯盟”，堅持多方聯動，構建縱橫結合、相互支撐的聯盟矩陣。齊家務鎮黨建聯合體成立后，不斷豐富和發揮聯合體功能，實現零散的土地、農產品、人才等農業農村要素集聚，政策、資金、平臺等資源整合，引導資源要素向農業產業流動，推動產業規模、經營規模有效提升，有力增強村莊發展凝聚力和抗風險能力。

堅守為民初心。踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，是基層黨組織工作的出發點和落腳點，也是黨建聯合體作用發揮的基本方向。齊家務鎮聚焦村莊人口老齡化、農業生產不穩定、農產品銷售途徑窄、附加值低的難題靶向發力，通過打造黨建聯合體，推動土地適度規模化經營，增強農業產業發展的競爭力和穩定性，讓村民得到更多實惠，群眾的幸福感和獲得感不斷提升，進一步增強了聯合體黨組織的組織力和凝聚力。