江漢風報道：春日好“豐”景，監(jiān)利農村迸發(fā)出勃勃生機——

網市鎮(zhèn)劉王村蔬菜大棚里，螺絲椒長勢喜人，村民正在采摘裝貨打包上車；

周老嘴鎮(zhèn)魯橋村魯喬電子商務有限公司內，工人正用金燦燦的麥穗裝飾精美賀卡，呈現出產銷兩旺的喜人場景；

新溝鎮(zhèn)向陽社區(qū)，干部群眾圍坐在一起，談發(fā)展、話民生，共商集體經濟發(fā)展新策；

……

發(fā)展壯大村集體經濟，是強村富民的重要舉措，是實現鄉(xiāng)村全面振興的必由之路。監(jiān)利市堅持以黨建引領，用好能人引領、創(chuàng)新發(fā)展、盤活家底“三把鑰匙”，解鎖村級集體經濟發(fā)展“共富密碼”，推動村級集體經濟駛入快車道、跑出加速度、走向高質量。2023年，監(jiān)利市村集體經濟發(fā)展經營性收入共13227.22萬元，同期增幅11.5%。集體經濟收入10萬元以上的村302個，占比86.8%。

夯實基礎

堅持能人引領

鍛造鄉(xiāng)村振興“主心骨”

“瞧，這是剛成熟的辣椒，一個個綠油油的。”2023年11月下旬，監(jiān)利市新溝鎮(zhèn)雙興村黨總支書記胡祖華鉆進大棚基地，看到果蔬長勢后，喜出望外。

鄉(xiāng)村振興，關鍵在人。近年來，胡祖華帶領村“兩委”大力調整產業(yè)結構，通過土地流轉，建設12座溫室大棚，種植辣椒、西紅柿、茄子、草莓等蔬菜水果，產品主要銷往縣域各大商超，年產能135噸，收入達120萬元。

胡祖華并不滿足于此。他帶領村“兩委”以打造特色院落、提升村容村貌、發(fā)展特色產業(yè)等項目為切入點，積極籌劃推進農家樂、民宿旅游等項目，為農戶拓寬致富路，力爭實現“不出家門就能掙錢”。

暖陽下，雙興村游客一波接著一波，散發(fā)出鄉(xiāng)村旅游“清新范兒”，成為東荊河畔又一處打卡地。

群眾富不富，關鍵在支部；支部強不強，要看“領頭羊”。

監(jiān)利持續(xù)開展村“兩委”干部資格聯(lián)審、學歷提升、教育培訓、履職能力等工作，從本村在外企業(yè)家、專家、學者和發(fā)展能人中選聘榮譽書記和村級發(fā)展顧問“上崗”，激活“頭雁領航、群雁高飛、雛燕振翅”的雁陣效應。

龍年春節(jié)前夕，監(jiān)利魯喬電子商務有限公司直播間帶貨火熱。公司總經理熊虎在貨倉清點賀卡訂單，工人正忙著給新年生肖主題紅包進行加工、組裝、打包，一派繁忙景象。 

自從回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)后，熊虎在魯橋村成立魯喬電子商務有限公司，利用鄉(xiāng)村野花、野草做原材料，加工制作精美賀卡。得知許多村民還沒有固定工作時，熊虎便吸納本村閑置勞動力，提供大量工作崗位。

能人帶頭，致富不愁。熊虎被大家推薦為“發(fā)展顧問”。目前，該公司已吸納近300名村民，為魯橋村集體經濟收入增收約10萬元。

“榮譽書記”“發(fā)展顧問”的故事不勝枚舉——

程集鎮(zhèn)永興橋村“榮譽書記”宋敦硯幫助村集體創(chuàng)辦無花果種植專業(yè)合作社，實現村集體經濟收入一年內翻一番；

大垸管理區(qū)楊洲社區(qū)“榮譽書記”吳先國自費邀請河南駐馬店花生種植基地專家為農戶傳授種植方法，帶動30戶農民種植花生，每畝增收1000元；

朱河鎮(zhèn)墨齋村“發(fā)展顧問”朱華平無償分享20年藜蒿種植技術，帶領62戶村民種植600畝藜蒿，年產值總計達300萬元；

……

作為鄉(xiāng)村發(fā)展“智囊團”，目前監(jiān)利市選聘1223名“榮譽書記”和“發(fā)展顧問”，帶頭領辦民生實事137件，幫助解決基礎設施問題120個，為村級治理和村級發(fā)展注入了新的活力。

提質增效

創(chuàng)新發(fā)展模式

鼓起集體經濟“錢袋子”

1月24日上午9時，在監(jiān)利市尺八鎮(zhèn)毛沙塘村委會廣場上，尚禾農業(yè)專業(yè)合作社的工作人員為尺八鎮(zhèn)559戶村民、42名社員、26個村集體分紅526萬元。大家數著手里的“紅票子”，個個笑得合不攏嘴。

成功“秘訣”，從“3010”分配模式說起。

尚禾農業(yè)專業(yè)合作社理事長歐陽斌經過十余年摸索，研究出“3010”分配模式“土辦法”：村“兩委”為聯(lián)結主體，合作社為服務主體，村民為發(fā)展主體，對社會化服務利潤實行“30%返利給村集體，合作社分紅30%，利潤的30%返利給農戶，10%獎勵為村集體經濟發(fā)展作貢獻的人”分配模式。該模式推行后，每年為村集體年增收5萬元至20萬元。

同時，尚禾合作社通過“合作社 村集體 農戶 基地”模式，采取土地流轉、入股分紅等方式，為村民提供水稻集中育秧、農機綜合服務、農產品電商營銷等“一條龍”服務，讓共富的“種子”生根發(fā)芽。

毛沙塘村不是第一個與尚禾農業(yè)“牽手”的村莊。去年，尚禾農業(yè)推廣“3010”分配模式，與5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的26個村開展農業(yè)合作，服務面積6.8萬畝，為村集體分紅179.6萬元，為農戶分紅346.4萬元。

“一村富了不算富，全域富裕才是富”。如今，在尚禾合作社的發(fā)展地圖上，服務范圍迅速擴大，短短兩年多已覆蓋監(jiān)利市135個村莊。

從1個到135個，“一社聯(lián)百村”發(fā)展模式不斷迭代升級、擴大輻射范圍，但其內核和方向始終未變：緊緊依靠縣鄉(xiāng)村三級黨組織，始終把合作社、村集體、村民的利益緊緊擰在一起，共建共擔、共享共富，真正實現企業(yè)做大、村集體增收、群眾致富“三方共贏”。

如何讓村民捧著“金飯碗”不再到處“要飯吃”？

監(jiān)利市積極鼓勵薄弱村創(chuàng)新發(fā)展模式，對建檔立卡貧困村投入100萬元項目資金，入股本市重資產投資項目，實現村集體經濟從無到有，年收益穩(wěn)定在5萬元以上。同時，在經濟基礎較好、交通區(qū)位較優(yōu)的村，實施大型產業(yè)項目35個，投入銜接資金5994萬元，為村集體經濟增加收益約600萬元。

網市鎮(zhèn)劉王村蔬菜大棚種植產業(yè)項目，統(tǒng)籌財政銜接資金推進鄉(xiāng)村振興補助資金355萬元，建設200個標準大棚，采取“公司 合作社 農戶”模式種植螺絲椒，一季產量達到50萬斤，純收入100萬元，每年增加村級集體經濟收入30余萬元。

毛市鎮(zhèn)陳趙村草莓采摘園項目，爭取財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金260萬元，建設高標準化溫室大棚69個，主要采取草莓、西瓜輪作模式，為村集體經濟增收20余萬元。

村莊“蝶變”展新顏。如今，監(jiān)利市通過整合優(yōu)勢資源、共謀發(fā)展思路、給予政策傾斜，引導軟弱渙散村黨組織因地制宜發(fā)展特色產業(yè)，積極發(fā)展壯大村集體經濟，實現從“輸血式”到“造血式”轉變。

擴容增量

多方盤活家底

跑出鄉(xiāng)村振興“加速度”

走進監(jiān)利市新溝鎮(zhèn)向陽社區(qū)，這里廠房林立、樓群整齊、商鋪熙攘、百姓樂居……一幅充滿現代氣息的新農村圖景。

殊不知，25年前，向陽村還是一個“爛攤子”。村集體欠外債300余萬元、欠電費20余萬元，村里經常停電停水，村企倒閉，道路破爛不堪，村民怨聲載道。

面對發(fā)展困境，村“兩委”班子和村民集思廣益，最終確定“產業(yè)富村”發(fā)展思路。

關閉多年的向陽磚廠，是個“燙手山芋”，怎么處理？村干部邀請村民來“說事”。大家一致決定——盤活存量。隨即，村干部托人找來外地客商轉包經營，為村子賺到“第一桶金”。

為盤活向陽商場，村“兩委”班子派出招商人員45人次，引進外資1000余萬元。這一舉措，打破了村資金瓶頸，整合了匱乏資源。隨后，辦起商務城、酒店、賓館、娛樂城、家具城、家電城等16家企業(yè)，修建門店93個，為村集體收入培植了財源，為村民致富奔小康作了鋪墊。

如今，向陽社區(qū)成為遠近聞名的“全國文明村（社區(qū)）”。集體擁有固定資產1.5億元，集體經濟積累3000余萬元，實現村集體年經營性收入350余萬元。

無獨有偶。監(jiān)利市紅城鄉(xiāng)復興村也是盤活“沉睡”資產、激發(fā)“造血”功能的典型村。

“訂單聯(lián)營讓咱村的‘撂荒地’變成‘希望田’。”去年金秋時節(jié)，紅城鄉(xiāng)復興村的蝦稻田喜獲豐收，連片稻田翻騰起金色細浪，讓村民樂開了花。

“一年多前，這里還是一片‘望天收’的荒田，高低不平、雜草叢生。”復興村負責人說，去年，村里對撂荒田進行連片開發(fā)，統(tǒng)一流轉給合作社，讓昔日“沉睡”的荒田煥發(fā)生機。

由“散”變“聚”的土地誰來種？在監(jiān)利市農業(yè)農村局和紅城鄉(xiāng)黨委的支持下，紅城鄉(xiāng)復興村通過土地托管服務發(fā)展模式，集并農戶1240畝耕地；通過公開招標競價，引進3家市場主體和種植大戶。

“散田變整田，小田變大田，讓村民得到了實實在在的收益。”村干部告訴記者，現在全村已集中流轉荒地，400多戶農戶增加收入，同時村集體也增收托管服務及管理費50余萬元。

窮家難當，一直是農村發(fā)展“瓶頸”。近年來，監(jiān)利市堅持把農村“三資”清理作為村級集體經濟擴容增量的有效途徑，多措并舉廢止違規(guī)合同，對村集體所有的土地、房屋、門面等資產資源，采取公開競拍、承包租賃等方式，實現集體資產資源增值增效。

監(jiān)利市委組織部相關負責人介紹，2022年以來，該市共清理出問題合同1530份，口頭協(xié)議769個，通過解除、變更、追繳承包費等措施，為村集體增收1029.31萬元。

喜看沃野織錦繡，鄉(xiāng)村振興正當時。監(jiān)利市結合自身實際，夯實產業(yè)之基、探尋善治之策、拓展共富之路，讓集體經濟成為鄉(xiāng)村振興的“金鑰匙”，繪就出一幅鄉(xiāng)村振興黨旗紅、生態(tài)宜居產業(yè)興、治理有效民風淳的新圖景。

（記者：李天然 夏雨彬/編輯：王向明/一審：唐杰/二審：王桃芳/三審：江敏)