（通訊員：王雷 趙煜坤）最高人民檢察院黨組書記、檢察長張軍強(qiáng)調(diào)：“檢察機(jī)關(guān)要按照習(xí)近平總書記的重要批示，把檢察機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)抓細(xì)抓實(shí)抓出成效，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。”

檢察機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，是政治性極強(qiáng)的業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)，也是業(yè)務(wù)性極強(qiáng)的政治機(jī)關(guān)。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)顯得尤為重要，如果沒有政治性極強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力、業(yè)務(wù)能力極強(qiáng)的政治意識，不可能辦理好經(jīng)手的具體案件。因此，檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。在工作中，既要防止游離于業(yè)務(wù)工作搞空頭政治的傾向，也要防止業(yè)務(wù)工作“一俊遮百丑”的現(xiàn)象。要把政治和業(yè)務(wù)結(jié)合起來，用法律的手段解決好帶有政治敏感性的問題，用政治意識處理好疑難復(fù)雜的法律問題，爭取實(shí)現(xiàn)政治效果、社會(huì)效果、法律效果的統(tǒng)一。因此構(gòu)建科學(xué)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化勢在必行。如何實(shí)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)黨建“四化”建設(shè)，筆者作為基層檢察院的檢察干警，淺談如下的粗淺看法。

實(shí)現(xiàn)黨建“四化”建設(shè)，須將黨建六條重要經(jīng)驗(yàn)作為理論指導(dǎo)。

2019年7月9日，習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出，中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)取得了顯著成績。總結(jié)實(shí)踐，主要有六條重要經(jīng)驗(yàn)：一是只有堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，才能永葆中央和國家機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān)的鮮明本色。二是只有堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，高舉思想旗幟、強(qiáng)化理論武裝，機(jī)關(guān)黨建工作才能始終確保正確方向。三是只有圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，機(jī)關(guān)黨建工作才能找準(zhǔn)定位。四是只有持之以恒抓基層、打基礎(chǔ)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，機(jī)關(guān)黨建工作才能落地生根。五是只有與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，勇于探索實(shí)踐、善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，機(jī)關(guān)黨建工作才能不斷提高質(zhì)量、充滿活力。六是只有全面落實(shí)黨建責(zé)任制，堅(jiān)持黨組（黨委）班子帶頭、以上率下、以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)，機(jī)關(guān)黨建工作才能形成強(qiáng)大合力。
實(shí)現(xiàn)黨建“四化”建設(shè)，須持續(xù)推進(jìn)理論武裝，完善制度體系。

牢固樹立“堅(jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)”理念，堅(jiān)定不移地用中國特色社會(huì)主義理論體系夯實(shí)基層理論武裝，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。圍繞“三個(gè)作表率”，基層檢察機(jī)關(guān)黨建工作著力以提升組織力為重點(diǎn)，以落實(shí)管理為基礎(chǔ)，以服務(wù)大局為目的，循序推進(jìn)基層黨組織隊(duì)伍管理科學(xué)規(guī)范，作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)變提升、人員素質(zhì)能力過硬。一是要將學(xué)習(xí)制度規(guī)范體系化。形成黨史、條例、論述、“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”、“不忘初心、牢記使命”主題教育等為一體的全方位多角度專題式學(xué)習(xí)制度體系，建立標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動(dòng)室和學(xué)習(xí)園地“清單化”管理學(xué)習(xí)臺賬，并依托現(xiàn)代網(wǎng)媒平臺拓寬傳統(tǒng)學(xué)習(xí)教育模式，通過組織開展線上黨建生活管理、線上工作亮點(diǎn)推送，形成在上下級黨組織間，黨組織與黨員間，黨員之間的比學(xué)趕超、多向互動(dòng)，內(nèi)化提升基層檢察機(jī)關(guān)隊(duì)伍政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力。其次，結(jié)合警示教育、正風(fēng)肅紀(jì)等專題教育，深化以案為鑒、以案促改，引導(dǎo)黨員干警正確處理自律和他律、信任和監(jiān)督、職權(quán)和特權(quán)、原則和感情的關(guān)系，筑牢拒腐防變的思想道德防線，著力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制機(jī)制。二是推進(jìn)組織生活制度標(biāo)準(zhǔn)完善。以“三會(huì)一課”為載體，統(tǒng)籌教育培訓(xùn)、主題黨日活動(dòng)、組織生活會(huì)、民主評議黨員、談心談話等制度落實(shí)，一以貫之發(fā)展黨員工作八項(xiàng)制度、定期向上級黨組織匯報(bào)工作制度與黨費(fèi)收繳使用管理工作。三是普推創(chuàng)新型黨建制度。要推進(jìn)“三個(gè)一”黨員政治生日制度、“互聯(lián)網(wǎng) 黨建”制度、“黨建 志愿服務(wù)”制度常態(tài)化。最高檢黨組強(qiáng)調(diào)，“檢察機(jī)關(guān)黨建必須與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，自覺適應(yīng)新變化、體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、追求高質(zhì)量。”隨著農(nóng)村4G和寬帶普及率的提高，“兩微一端”等網(wǎng)絡(luò)傳媒的應(yīng)用與信息傳播在基層之間給予便利的實(shí)際需求愈發(fā)其顯要地位，破除區(qū)域地理跨度劣勢特別是丘陵、山區(qū)天然藩籬轉(zhuǎn)變?yōu)橐苿?dòng)應(yīng)用線上傳媒的技術(shù)優(yōu)勢，如此，以堅(jiān)持問題導(dǎo)向、改革創(chuàng)新的方式在密切聯(lián)系群眾基礎(chǔ)上豐富擴(kuò)充了基層黨建工作內(nèi)容，調(diào)動(dòng)激發(fā)了基層黨建工作的內(nèi)生活力，培育催生出積極健康的群眾監(jiān)督文化，引導(dǎo)督促黨員干警提高群團(tuán)工作水平，為助力脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略補(bǔ)充再生力量。四是注重完善檔案資料管理制度。明確檔案管理責(zé)任主體，專人負(fù)責(zé)黨員信息、學(xué)習(xí)任務(wù)、學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)資料、黨建活動(dòng)、黨費(fèi)收繳、表彰獎(jiǎng)懲等檔案資料的管理工作，確保黨建資料清晰完整、黨建工作實(shí)效可查。

實(shí)現(xiàn)黨建“四化”建設(shè)，堅(jiān)持黨建業(yè)務(wù)相輔相成，兩手抓兩手硬。

最高檢黨組書記、檢察長張軍指出，“業(yè)務(wù)工作要想強(qiáng)，黨建必須強(qiáng)；黨建工作做不好，業(yè)務(wù)工作不可能好。”形式上的創(chuàng)新，最終要落實(shí)在業(yè)務(wù)上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上，把講政治、抓黨建和強(qiáng)業(yè)務(wù)融為一體抓實(shí)抓好。一是正確處理好黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系。關(guān)鍵是找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，以黨建抓業(yè)務(wù)，以業(yè)務(wù)促黨建。堅(jiān)持黨建和業(yè)務(wù)統(tǒng)籌謀劃共同促進(jìn)、兼顧落實(shí)檢查并行，確保兩項(xiàng)工作在操作中相互配合、在實(shí)施中相互促進(jìn)。其次，不斷充實(shí)完善黨建工作考核評價(jià)機(jī)制，發(fā)揮好考核的風(fēng)向標(biāo)作用、激勵(lì)鼓勵(lì)作用。二是正確處理好問題導(dǎo)向和目標(biāo)引領(lǐng)的關(guān)系。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“黨的建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，只有進(jìn)行時(shí)，沒有休止符。”對存在的短板和弱項(xiàng)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不斷強(qiáng)化政治方向、政治責(zé)任對檢察履職的引領(lǐng)。既要著眼目標(biāo)，在統(tǒng)籌謀劃部署上下功夫以增強(qiáng)計(jì)劃方向性；又要著眼問題，在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上持續(xù)發(fā)力以增強(qiáng)精準(zhǔn)實(shí)效性。三是正確處理檢察業(yè)務(wù)工作與黨建業(yè)務(wù)的關(guān)系。最高檢黨組強(qiáng)調(diào)，“抓黨建就是做人的工作。做人的工作就要吸引人，吸引人就要用真心、有熱心，就要自己感興趣，就得把自己擺進(jìn)去。”做好調(diào)查研究是密切聯(lián)系群眾、干好檢察工作的重要方面。黨員干警要用心用情“接地氣”，特別是在新冠肺炎抗疫期間，廣大黨員干警毛遂自薦，挺身而出投身于基層一線，“從群眾中來，到群眾中去”，以實(shí)際行動(dòng)獲得了大眾的肯定與認(rèn)可，以責(zé)任擔(dān)當(dāng)增進(jìn)了大眾的感情與血肉聯(lián)系，身體力行從基層實(shí)踐中尋找到解決問題的“良藥”，促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合。檢察機(jī)關(guān)抓好政治建設(shè)、搞好檢察業(yè)務(wù)，深入推進(jìn)基層檢察科學(xué)化管理、充分凝聚基層檢察干警工作智慧、有效提升基層檢察政治、業(yè)務(wù)水平，進(jìn)一步促進(jìn)檢察事業(yè)發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)黨建“四化”建設(shè)，落實(shí)黨建主體責(zé)任，加強(qiáng)黨建投入保障。

按照“一崗雙責(zé)”要求，檢察機(jī)關(guān)始終把黨建工作作為基本職責(zé)來抓。“要切實(shí)扛起黨建的責(zé)任。實(shí)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)黨建更高標(biāo)準(zhǔn)、更優(yōu)質(zhì)量發(fā)展，走在前列、作好表率，就必須緊緊牽住責(zé)任制這個(gè)‘牛鼻子’。”一方面，檢察機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)基層黨建主體責(zé)任，既要有抓好黨建的政治責(zé)任感，也要有主動(dòng)抓黨建的感情認(rèn)同感，把管黨治黨責(zé)任扛在肩上、放在心里、抓在手中，認(rèn)真扎實(shí)抓好黨建工作落實(shí)。另一方面，基層黨建不僅要求種好自己的“責(zé)任田”，還要求培育出能夠叫得響、立得住、過得硬、推得開的黨建工作“試驗(yàn)田”，就要解決好黨建責(zé)任制度與工作實(shí)際可操作的適配性，須要配齊黨建活動(dòng)必要設(shè)備、場所配置、標(biāo)準(zhǔn)管理等投入保障，從根本上解決基層黨組織開展活動(dòng)“搞服務(wù)無實(shí)力、辦實(shí)事無財(cái)力”的難題，從而幫助基層檢察機(jī)關(guān)在統(tǒng)籌推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)“同步共振”持續(xù)健康發(fā)展。

編輯：孫鈺穎

責(zé)編：李朋

總編輯：姚啟明