作者：解放軍報記者 陳典宏 通訊員 周天宇、許浩杰

“背炸藥包是共產(chǎn)黨員的特權(quán)。”這句熱播電視劇中的臺詞，曾令無數(shù)觀眾感動不已、熱淚盈眶，也讓一種聲音穿越時空、力透熒屏。

戰(zhàn)爭年代共產(chǎn)黨人“背炸藥包”，打下了人民江山；新的長征路上共產(chǎn)黨人“背炸藥包”，能背出人民的幸福。這是一種身份和標(biāo)識，更是一種榮耀與自豪。

共產(chǎn)黨員是用“特殊材料”制成的，這種“特殊材料”從某種意義上說，就是共產(chǎn)黨員不同于普通群眾的特定標(biāo)準(zhǔn)。每名黨員時刻牢記使命責(zé)任，以高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，我們這支軍隊才能發(fā)揮出最大的戰(zhàn)斗力。

與普通基層連隊相比，我軍一些優(yōu)秀技術(shù)骨干較多的單位，大多數(shù)官兵都是黨員。當(dāng)黨員成為“大多數(shù)”，如何激發(fā)黨員立身為旗、主動作為的意識？南部戰(zhàn)區(qū)陸軍某陸航旅黨委加強(qiáng)新時代黨務(wù)工作的探索與實踐，為我們提供了借鑒。

“黨委指導(dǎo)中心工作”“黨員骨干定向把關(guān)”“黨員人人有責(zé)”……針對直升機(jī)營連官兵中黨員占大多數(shù)人的現(xiàn)狀，南部戰(zhàn)區(qū)陸軍某陸航旅區(qū)分黨委、黨員骨干、普通黨員3個層次，根據(jù)黨章黨規(guī)設(shè)立“責(zé)任清單”，通過常態(tài)化開展民主評議強(qiáng)化監(jiān)督，逐漸讓基層黨務(wù)工作走深走實。

“責(zé)任明晰，大家才能各司其職。”該旅黨委書記介紹，分類指導(dǎo)、明確職責(zé)，保證了各個崗位黨員的責(zé)任落實。通過聚焦服務(wù)戰(zhàn)斗力抓實黨的建設(shè)，提高了部隊的訓(xùn)練質(zhì)效。

黨務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)該怎么擺

去年底，該旅直升機(jī)營黨委的一段經(jīng)歷引人深思：該營在召開軍人大會后，緊接著召開全體黨員大會開展集中討論。會議開始不久，不少飛行員就坐不住了。

事出有因。原來，該直升機(jī)營人員中黨員占了大多數(shù)，參加軍人大會與黨員大會的人員大同小異，差不多是一撥人。

有人提出，既然是同一批人參會，一件事為何還要重復(fù)討論？還有人說，剛剛軍人大會上學(xué)習(xí)過的文件又拿到黨員大會來念，豈不是多此一舉？有人甚至提議，以后將軍人大會與黨員大會合并一起召開。

“黨務(wù)工作豈能等同于業(yè)務(wù)工作？”業(yè)務(wù)工作和黨務(wù)工作關(guān)系混淆不清，表面看是部分黨員思想認(rèn)識問題，折射的卻是營黨委責(zé)任弱化的深層次問題——抓建缺乏針對性，導(dǎo)致黨委“首位”意識弱化。

“過去，業(yè)務(wù)是硬杠杠，黨務(wù)是軟指標(biāo)，這容易導(dǎo)致業(yè)務(wù)和黨務(wù)工作的天平失衡。”反思暴露出的問題，該營黨委認(rèn)識到，當(dāng)黨員成為大多數(shù)以后，更加需要找準(zhǔn)黨務(wù)工作的關(guān)鍵發(fā)力點。

“黨務(wù)業(yè)務(wù)是相輔相成的，只有抓好黨務(wù)工作，才能正確領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)工作，確保部隊建設(shè)方向不偏。”會后，該營黨委認(rèn)真檢討反思，發(fā)現(xiàn)以往開會一些議題和內(nèi)容，都不是營黨委職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)關(guān)注的事項。

基層工作的頭緒千萬條，什么才是營黨委真正該管該抓的事？該營黨委認(rèn)真對照黨章黨規(guī)查找自身問題，并依托旅組織科生成營黨委的“責(zé)任清單”，梳理總結(jié)出“學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論”“組織落實黨的組織生活制度”“聚焦實戰(zhàn)化議戰(zhàn)謀戰(zhàn)”等5個主要抓建方向。他們將“責(zé)任清單”下發(fā)，通過層層強(qiáng)化監(jiān)督落實，確保營黨委抓建的針對性。

“如今，營黨委抓大放小，只需重點抓好幾項中心工作，管的事雖然少了，抓建的針對性反而更強(qiáng)了。”該營黨委書記歐陽柏星說，在過去的一個月里，營里召開黨委會研究議訓(xùn)議戰(zhàn)議題的比重占到80%左右。前不久，該營黨委針對部隊比武演訓(xùn)任務(wù)重的現(xiàn)實情況，組織骨干力量及時跟進(jìn)開展心理疏導(dǎo)服務(wù)，確保了演訓(xùn)任務(wù)的高標(biāo)準(zhǔn)完成。

找準(zhǔn)黨小組長責(zé)任定位

今年初，該旅直升機(jī)連黨小組長唐煒琪幾經(jīng)思量，鄭重向連隊黨支部遞交了請辭黨小組長的報告。理由很簡單：感到資歷尚淺，缺少公信力，雖然身為黨小組長，但每次黨小組內(nèi)黨員遇到大事小事，都習(xí)慣性找經(jīng)驗豐富的飛行教員把關(guān)、請教經(jīng)驗，讓自己很沒有存在感，十分“尷尬”。

“沒資歷少經(jīng)驗，人微言也輕！”該連黨支部調(diào)查發(fā)現(xiàn)，像唐煒琪一樣，有些黨小組長存在干勁不足、把控不住局面的情形，表現(xiàn)較好的是幾名年齡較長的飛行教員。

黨小組長是黨小組負(fù)責(zé)人，在黨支部的直接領(lǐng)導(dǎo)下做好對本小組黨員的教育和管理等工作。黨小組長雖不是什么“官”，可作用十分重要。是什么讓黨小組長打起“退堂鼓”？連隊黨支部調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，在黨員占大多數(shù)的連隊，隨著黨員骨干更新交替，不少年輕飛行員走上黨小組長崗位，但由于缺乏經(jīng)驗，工作起來容易畏手畏腳。如果黨小組長自身責(zé)任意識不夠強(qiáng)，定位不夠明晰，那么其他黨員在遇到困難問題時，難免會轉(zhuǎn)而向經(jīng)驗豐富的老飛行員尋求幫助，這就給黨小組長一種被“架空”的感覺。

什么才是黨員骨干的核心能力？論飛行訓(xùn)練，飛行教員更有話語權(quán)，他們有實踐經(jīng)驗，有訓(xùn)練訣竅；然而論開展黨務(wù)工作，大多黨員骨干黨性覺悟高，應(yīng)該更能把住方向。黨小組長如果“大事小事插不上嘴”，就會暴露出責(zé)任定位不明、工作思路不清，在穩(wěn)思想、解困難等方面作用發(fā)揮不明顯的問題。

缺辦法，教方法；缺能力，補(bǔ)能力。該連黨支部及時對黨小組長進(jìn)行幫帶，開展培訓(xùn)，著力提高履職能力。黨支部還通過細(xì)化“責(zé)任清單”幫助黨小組長找準(zhǔn)職責(zé)定位，引導(dǎo)黨小組成員思想上多向黨小組長靠攏。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)“責(zé)任清單”落實情況，民主評議推舉和更換黨小組長，確保黨組織健康運(yùn)行。

“現(xiàn)在飛行訓(xùn)練時，大家還會聽聽飛行教員的意見建議，但如果遇到了思想問題和一些實際困難，都會主動找我這個黨小組長溝通。”唐煒琪說，經(jīng)過培訓(xùn)，自己開展黨務(wù)工作的思路更加清晰，有想法也有辦法，大家都愿意和他交心。在他的主動幫帶下，幾名在前期考核中失利的飛行員，如今不僅思想穩(wěn)定，訓(xùn)練成績也取得很大進(jìn)步。

強(qiáng)化普通黨員責(zé)任意識

前不久，某連一名黨員向黨支部書記提交思想情況匯報，將匯報內(nèi)容寫成了工作總結(jié)，受到該連黨支部書記的批評。然而就在幾天前，該黨員還因?qū)︼w行訓(xùn)練提出好的建議受到連長表揚(yáng)。

把思想?yún)R報寫成工作總結(jié)，反映的是黨員意識弱化的大問題。連隊黨支部梳理發(fā)現(xiàn)，連隊黨員普遍存在參與訓(xùn)練奮勇爭先，參與黨務(wù)工作不夠積極、甚至往后躲的現(xiàn)象。

該連黨員梁守競說，以前在飛行學(xué)院，黨員只占少部分，對比之下，黨員責(zé)任意識更強(qiáng)，在黨務(wù)工作中示范作用發(fā)揮明顯。如今在連隊，黨員成為“大多數(shù)”，個別黨員“入黨前拼命干，入黨后松一半”，久而久之，就會形成骨干帶頭干，普通黨員靠邊站的局面。

黨員，不僅是一個稱謂、一種身份，更代表了一種責(zé)任。跟飛行訓(xùn)練一樣，參與黨務(wù)工作本該人人有責(zé)，卻變成了個別人有責(zé)。“大家都是黨員，我不干自然有人干”“我又不是骨干，參與籌劃黨務(wù)工作是黨委和黨員骨干的事”……在深入摸底研究后，該連黨支部認(rèn)識到，如果普通黨員責(zé)任意識不強(qiáng)，黨務(wù)工作就難以凝心聚力，其服務(wù)戰(zhàn)斗力的作用也會大打折扣。

思想是行動的先導(dǎo)，改變思想是關(guān)鍵。該連黨支部緊緊扭住飛行員“講業(yè)務(wù)”“重飛行”的“活思想”，為黨員樹立“黨務(wù)為戰(zhàn)斗”的思想觀念。結(jié)合飛行崗位職責(zé)，他們?yōu)槊棵胀h員立起黨務(wù)工作的“責(zé)任目標(biāo)”，將黨員責(zé)任細(xì)化，通過設(shè)立“黨員先鋒崗”，開展黨務(wù)工作評比等辦法，以民主評議為抓手強(qiáng)化監(jiān)督，保證了普通黨員的責(zé)任落實。

“飛行訓(xùn)練是飛行員的中心工作，主動參與黨務(wù)工作更是每名黨員的責(zé)任。”該連黨員薛浩說，如今，連隊黨員參與黨務(wù)工作情況也成為年底評功評獎的重要指標(biāo)，上周連黨支部召開議訓(xùn)議戰(zhàn)會，他提出的兩條建議均被黨支部采納。