《中國組織人事報》2025年1月14日第01版

閩山蒼蒼、閩水泱泱。冬行大美福建，路沿山勢盤，青峰遮碧灣，漫山茶疊翠，古厝煥新顏。

自然之景瑰麗多姿，現(xiàn)代之韻更回味無窮。探“一朵銀耳富萬家”的產(chǎn)業(yè)密碼，聽“一個人帶活一個村”的聚才佳話，品“用守正創(chuàng)新‘鑰匙’打開‘矛盾鎖’”的治理之策……新時代和美鄉(xiāng)村圖景，在此刻有了鮮明的視覺具象。

福建三明市美麗鄉(xiāng)村一隅。

福建是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要孕育地和實踐地。習(xí)近平總書記曾在福建工作17年半，開創(chuàng)性地提出了一系列重要理念、推進了一系列重大實踐。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次親臨福建考察指導(dǎo)，多次對福建工作作出重要指示批示。

牢記囑托，實干奮進。福建以堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的高度政治自覺，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向，加力推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，破解“發(fā)展中的難題”，強堡壘、興產(chǎn)業(yè)、聚力量、優(yōu)治理，在山海之間奏起鄉(xiāng)村新變壯麗交響。

破解“任務(wù)重”與“承載弱”矛盾

“黨建體檢”塑強“火車頭”

漳州市東山縣陳城鎮(zhèn)澳角村，三面環(huán)海，聽濤枕浪。碼頭一片繁忙，一艘艘漁船滿載而歸，徐徐靠港。

過去，澳角村靠簡陋的木船“討小?！鄙?，日子過得艱苦。這些年，在村黨委的帶領(lǐng)下，全村大做“?！蔽恼?，捕撈、養(yǎng)殖、加工、電商、民宿多業(yè)并進，日子越過越紅火。2023年村集體經(jīng)濟收入達173萬元，村民人均可支配收入達5.8萬元。

一村一海，暈染出鄉(xiāng)村振興的風(fēng)貌；細微變遷，彰顯出組織領(lǐng)航的力量。

鄉(xiāng)村振興，是新時代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手，是關(guān)系全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務(wù)。

牢記“全黨工作重中之重”政治責(zé)任，堅持“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”，從省委常委會會議專題聽取報告到召開現(xiàn)場會推進，從省委書記周祖翼研究推動農(nóng)村基層黨建重大問題、重要工作到帶動四級書記抓鄉(xiāng)村振興，從省委組織部以項目化方式推進重點任務(wù)到省委常委、組織部部長苗延紅深入鄉(xiāng)村一線具體指導(dǎo)，福建不斷以更有力的舉措，為鄉(xiāng)村振興匯聚澎湃力量。

落子關(guān)鍵處，下好“引領(lǐng)”棋。農(nóng)村基層黨組織，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。著眼新形勢新任務(wù)的需要，福建創(chuàng)新舉措，促進村級黨組織進一步提升。

“相比較以前，這些年來，村級黨組織建設(shè)普遍得到加強。但伴隨著鄉(xiāng)村全面振興工作的推進，一些村級黨組織面臨著‘任務(wù)重’與‘承載弱’之間的難題?！备＝ㄊ∥M織部副部長孫智英舉例，有的村莊規(guī)模小、實力弱，有的干部素質(zhì)能力與鄉(xiāng)村振興任務(wù)要求還不匹配，各類資源下沉，村里“托”不起來。

在此背景下，“黨建體檢”應(yīng)運而生。

所謂“黨建體檢”，就是運用醫(yī)學(xué)“體檢”理念方法，聚焦黨建重點任務(wù)，逐村分析村“兩委”班子運行情況，摸清優(yōu)勢資源，理清發(fā)展思路措施。其中，研判班子是重頭戲。

“我們以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體開展‘體檢’。”在此項舉措的發(fā)源地，南平市委常委、組織部部長張翼翔介紹，南平市在“體檢”中，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記帶隊，通過聽群眾評價意見、看日常履職表現(xiàn)、比村級發(fā)展爭先進位，對村“兩委”班子、人才隊伍建設(shè)和發(fā)展思路等方面“把脈問診”，并逐村建檔，形成村情報告。

2024年以來，福建全面落實領(lǐng)導(dǎo)帶隊、逐村摸排等要求，77名縣（市、區(qū)）委書記帶頭、2300多名縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對全省14240個行政村進行全覆蓋體檢、評估和研判。

“通過逐村‘體檢’，有效摸清了班子運行‘好不好’、后備力量‘優(yōu)不優(yōu)’等情況?！备＝ㄊ∥M織部組織二處處長吳艷蓉介紹，體檢過程中，全省擇優(yōu)確定了2.8萬余名村黨組織書記后備力量，為后面村“兩委”換屆打下了基礎(chǔ)。

對“黨建體檢”結(jié)果，福建有針對性地靶向施策，做好“后半篇”文章，為基層黨組織解難題、壯筋骨。

抓實軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化和無法勝任現(xiàn)職人員的調(diào)整。此前，因為發(fā)展能力弱，政和縣石屯鎮(zhèn)王山口村黨支部被確定為軟弱渙散黨組織。通過配強第一書記、加強指導(dǎo)等措施，戰(zhàn)斗堡壘強起來。去年以來，村黨支部帶領(lǐng)群眾改造老房發(fā)展旅游。如今走進村里，“星窠茶業(yè)坊”里游客正愜意煮茶，“村咖”里承載著慢時光，“鄉(xiāng)愁鋪子”里美食飄香……村民在家門口吃上“旅游飯”。

培訓(xùn)賦能，以精準“滴灌”輸送“補給”。聚焦茶產(chǎn)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)等6個產(chǎn)業(yè)，開展“頭雁強·產(chǎn)業(yè)興”專題培訓(xùn)，通過課堂教、實地看、專家講、學(xué)員說等多種形式，提升村黨組織書記謀劃推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和致富帶富能力。2024年以來，省級舉辦6期示范培訓(xùn)，帶動各地舉辦產(chǎn)業(yè)專題班1116期、培訓(xùn)3.6萬多人次?！芭嘤?xùn)猶如一場及時雨，打開了眼界、啟迪了思路?！苯邮苡浾卟稍L時，大田縣廣平鎮(zhèn)元沙村黨總支書記、村委會主任翁慧梅深有感觸地說。

開展基層黨支部達標創(chuàng)星活動，推動各地廣泛開展比武拉練活動，促使比學(xué)趕超蔚然成風(fēng)。見到福清市陽下街道溪頭村黨總支書記、村委會主任林光海時，他剛從工地回來，干勁十足：“參加黨建拉練活動，實地看、學(xué)經(jīng)驗，增強了發(fā)展的信心。我們要利用靠近工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢發(fā)展商貿(mào)業(yè)，爭取村集體經(jīng)濟年收入達到500萬元！”

萬村大“體檢”，闊步振興路。在多日的采訪中，記者深刻感受到，福建從基本抓起、從短板補起，經(jīng)常性檢視、評估村級黨組織，查、評、改有機融合、一體推進，形成了工作閉環(huán)，是推動村級黨組織“火車頭”整體性提升的好抓手。

破解“強村富民”與“路子窄”“效益低”矛盾

強化組織推動塑造產(chǎn)業(yè)新動能

翠屏湖畔，水光瀲滟，光伏菇棚順著山勢散落在綠水青山間。

在古田縣大橋鎮(zhèn)沂洋村菇棚里，潔白的銀耳猶如精靈，充滿生命力?！拔覀兒推髽I(yè)合作，企業(yè)給菌棒，我們生產(chǎn)出來后，企業(yè)回收加工?！敝钢L勢喜人的銀耳，種植戶葉朱亮開心地說。

不遠處，福建天天源生物科技有限公司的車間里，一片忙碌。清洗、滅菌、烘干、包裝、冷藏……村民種植的銀耳在這里加工、售往全球。

一條紅色黨建鏈串起綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈。近年來，大橋鎮(zhèn)成立銀耳產(chǎn)業(yè)鏈大黨委，以組織聯(lián)建形式將全鎮(zhèn)的食用菌企業(yè)、村級經(jīng)濟組織合作社及廣大種植戶都集聚在一起，聯(lián)產(chǎn)帶農(nóng)，抱團發(fā)展，讓全鎮(zhèn)成為“大工廠”。目前，全鎮(zhèn)銀耳年總產(chǎn)量達27萬噸，總產(chǎn)值約10.7億元。

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。群眾致富渠道單一；生產(chǎn)分散、抵御市場風(fēng)險能力弱……這是各地共性的難題。福建，“八山一水一分田”。山是發(fā)展的根基，具有生態(tài)資源豐富的優(yōu)勢，也是發(fā)展的羈絆，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)小而散。該怎樣破局？

“強化組織推動！”采訪中，黨員干部紛紛這樣表示。而這正是近年來福建綿綿用力、持之以恒推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生動實踐和經(jīng)驗。

為破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展“路子窄”“效益低”難題，福建大力推行黨員帶頭帶領(lǐng)致富，推動黨支部領(lǐng)辦合作社，深化跨村聯(lián)建，將分散的個體組織起來，讓小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不斷“破繭成蝶”、發(fā)展壯大，實現(xiàn)強村富民。

福清市東張水庫波光盈盈，景色秀美，被當(dāng)?shù)厝罕姺Q為“小洱?！?。利用地理優(yōu)勢，東張鎮(zhèn)香山村黨員倪時昀帶頭創(chuàng)辦露營地，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。他主動幫扶周邊群眾，支持群眾開辦農(nóng)場，并在自家露營地張貼農(nóng)場采摘電話，向游客推介農(nóng)場產(chǎn)品，帶動10余戶村民增收致富。

農(nóng)民要致富，黨員要引路。黨員帶頭帶領(lǐng)群眾致富，結(jié)對幫帶，是提高農(nóng)民組織化程度、促進群眾增收致富的重要途徑。近年來，福建開展農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富示范基地創(chuàng)建行動，各地普遍開展黨員戶掛牌、黨員聯(lián)系戶、承諾踐諾、設(shè)崗定責(zé)等活動，引導(dǎo)黨員在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了動力。

站在龍巖市永定區(qū)陳東鄉(xiāng)巖太村高山梯田上看，一壟壟的辣椒苗碧綠青翠，一派勃勃生機。近年來，巖太村黨支部領(lǐng)辦合作社，流轉(zhuǎn)農(nóng)民荒地發(fā)展規(guī)?；苯贩N植業(yè)，并建設(shè)辣椒加工、倉儲設(shè)施，發(fā)展辣椒采摘園、辣椒宴農(nóng)家樂、辣椒醬制作體驗區(qū)等農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)。特色高山辣椒產(chǎn)業(yè)快速崛起。

群眾富不富，關(guān)鍵看支部。目前全省6000多個村級黨組織領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，有力帶動了群眾增收致富。

為推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)從“個體強”向“整體優(yōu)”轉(zhuǎn)變，近年來，福建還重點推動深化跨村聯(lián)建，在不改變農(nóng)村原有行政區(qū)劃和自治主體的情況下，引導(dǎo)村黨組織自愿聯(lián)合聯(lián)建，促進優(yōu)勢互補、抱團發(fā)展。

武夷山下，南平市建陽區(qū)麻沙鎮(zhèn)杜潭村景區(qū)里古樹參天、流水淙淙?！斑@里清風(fēng)拂面，一家人燒烤、露營、看星星，什么煩惱都沒了！”來自福州的游客何妙說。杜潭村黨支部開掘資源優(yōu)勢，主動融入“大武夷文化旅游圈”，聯(lián)動周邊村黨組織，將景點“串珠成鏈”，年接待游客量突破10萬人次，帶動全體村民增收致富。

強村帶弱村、大村聯(lián)小村、中心村輻射周邊村……目前，全省建立聯(lián)村黨組織1387個、覆蓋行政村5000多個。各聯(lián)村黨組織通過整合資源、盤活要素，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不斷闖出發(fā)展新路子，形成鄉(xiāng)村振興示范帶446條，實現(xiàn)了區(qū)域化聯(lián)片發(fā)展。同時，各地從更大視野謀劃產(chǎn)業(yè)布局，避免一哄而上、同質(zhì)化競爭，因地制宜壯大縣域經(jīng)濟，有力推動城鄉(xiāng)美美與共、共同繁榮。

在蕉城，“一條大黃魚”產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的80%以上；在秀嶼，“一粒鮑”撬動一個產(chǎn)業(yè)；在建寧，“一粒水稻種”帶富一個縣……強化組織推力，各地立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，踐行大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，念好“山海經(jīng)”，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼，加速“接二連三”。2023年，全省農(nóng)村居民人均可支配收入2.6萬元，同比增長6.9%。

窮也山水，富也山水。單打獨斗，是重重大山；組織起來，就是道路萬千。

破解“人才振興”與“人才缺乏”矛盾

匯聚更強力量助推鄉(xiāng)村發(fā)展

可能是見多了好奇的眼神，小伙陳忠業(yè)不急不躁，臉上帶著笑，“我選擇回來，是覺著家鄉(xiāng)可以實現(xiàn)夢想。”

屏南縣熙嶺鄉(xiāng)龍?zhí)洞暹^去是空心村。近年來，伴隨著鄉(xiāng)村振興的步伐，曾經(jīng)破敗的古宅被改造成別致的書吧、咖啡屋、酒吧、民宿，吸引諸多年輕的“創(chuàng)客”到村創(chuàng)業(yè)。在外工作的陳忠業(yè)也選擇了回村開文創(chuàng)店。這里有夢想、有美酒、有故事，引得全國各地的游客紛紛前來追尋“向往的生活”。

像這樣的“創(chuàng)客”群體，遍布福建各地。調(diào)研中，記者走進多個古村落，發(fā)現(xiàn)原本大山褶皺中的村莊，隨著人才匯聚，靜悄悄的山村喧鬧了起來，村莊發(fā)展出民宿、茶舍、咖啡廳等多元業(yè)態(tài)。宜居宜業(yè)的農(nóng)村和年輕人產(chǎn)生了雙向奔赴。

一個鄉(xiāng)村的發(fā)展史，必定是一群人的奮斗史。鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。

鄉(xiāng)村振興的人才力量從何而來？

駐村第一書記、科技特派員、鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員、金融助理員——他們被統(tǒng)稱為“一書記三大員”。這是福建大力傳承弘揚習(xí)近平總書記在福建工作期間留下的寶貴思想財富、精神財富和實踐成果，汲取各地探索經(jīng)驗，充實加強鄉(xiāng)村振興一線人才力量的創(chuàng)新之舉。 2024年6月，福建省委組織部專門出臺文件，從制度上推動他們更好在鄉(xiāng)村全面振興中發(fā)揮作用。

——在脫貧攻堅完成后，全省繼續(xù)安排、選派優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村振興重點村擔(dān)任村黨組織第一書記。

長汀縣濯田鎮(zhèn)寨頭村黨支部第一書記喻俊珊推行積分管理激活黨員活力、詔安縣臘洲村黨支部第一書記梁志埠鋪設(shè)全縣第一條鄉(xiāng)村瀝青路、仙游縣金溪村黨支部第一書記龔彥霖為群眾修建休閑場所、平潭綜合實驗區(qū)金井鎮(zhèn)青觀頂村黨支部第一書記詹偉鵬發(fā)展鄉(xiāng)村研學(xué)……這是第六批駐村第一書記交出的“成績單”。眼下，新一批3400多名第一書記接過接力棒、陸續(xù)到村。融入廣袤大地，把腳踩進泥土，廣大第一書記用奮斗點亮萬家燈火，扮靚田疇沃野。

——科技特派員制度源起南平，是習(xí)近平總書記親自關(guān)懷指導(dǎo)、親自總結(jié)提升的農(nóng)村工作機制創(chuàng)新。堅持“一張藍圖繪到底”，多年來，福建持續(xù)深化科技特派員機制，從最初面向農(nóng)村個體分散農(nóng)戶逐步延伸到產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教一體化，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點行政村全覆蓋、一二三產(chǎn)業(yè)全覆蓋。

“葡萄仙”謝福鑫、“竹蓀大王”高允旺、“茶仙”劉國英……目前，全省累計選認“科特派”7.94萬人次，全年在基層一線開展服務(wù)的省市縣三級“科特派”超過1萬名。他們在田間“種科技”，寫就“大文章”，近五年為基層企業(yè)、農(nóng)戶和村集體經(jīng)濟增加收入超150億元。

——創(chuàng)新實施鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度，為有鄉(xiāng)土情懷、志愿服務(wù)鄉(xiāng)村的各類人才搭建舞臺。

福安市坦洋村是坦洋工夫茶的原產(chǎn)地?！磅r葉采摘、萎凋、揉捻、發(fā)酵、干燥、篩分整形……”談起紅茶制作工藝，坦洋村鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員馮堅如數(shù)家珍。駐村以來，馮堅帶領(lǐng)村民籌資500萬元打造茶葉技術(shù)綜合培訓(xùn)中心，建成村集體茶廠，發(fā)展電商直播，拓寬茶葉銷路。目前，各地已選派鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員1600多名，帶動更多力量、資源、資金要素向鄉(xiāng)村一線集聚，為鄉(xiāng)村發(fā)展貢獻力量。

——作為“科特派”制度在金融領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，為破解“三農(nóng)”金融服務(wù)難題，福建創(chuàng)新推行金融助理員駐鄉(xiāng)村服務(wù)制度。

“沒想到白茶商標使用權(quán)也能貸到款，真是幫了大忙。”福鼎市的陳先生經(jīng)營一家茶廠，生產(chǎn)線升級改造，急需資金周轉(zhuǎn)。了解情況后，福鼎市桐城街道金融助理員蔡方庭送服務(wù)上門，幫助其申請到100萬元“茶企貸”。金融“活水”汩汩，流入沃土，潤澤民心。

“實踐來看，暢通智力下鄉(xiāng)通道，選派‘一書記三大員’，幫扶力量更強，針對性也更強，有效滿足了發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)、提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平的需求。”屏南縣委書記周春海表示。

除了下派人才，福建還著力做好人才引進、培育，切實增強鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。

大力深化閩臺鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)、實施鄉(xiāng)村振興重點縣引才引智計劃、健全完善縣鄉(xiāng)村干部結(jié)對聯(lián)系在外人才制度、引導(dǎo)“田園明星”結(jié)對培育人才……福建省級以及各地出臺系列政策，積極引導(dǎo)各類人才到農(nóng)村廣闊天地施展才華，推動鄉(xiāng)土人才加快成長，為鄉(xiāng)村振興匯聚生力軍、提供智力支撐。

在福清市陽下街道，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的陳芳種植蝴蝶蘭，帶富鄉(xiāng)親；在屏南縣前汾溪村，“創(chuàng)客”毛畢磊以美育打造村莊IP，用藝術(shù)點亮鄉(xiāng)村；在武夷山，歸鄉(xiāng)人沈丹在網(wǎng)上推介飽含鄉(xiāng)愁的家鄉(xiāng)風(fēng)物，全網(wǎng)粉絲量達到4000萬……各類人才用智慧和汗水澆灌夢想，不斷描繪出日新月異的鄉(xiāng)村巨變新畫卷。

“空心村、老齡化，缺少人才，是不少村發(fā)展中面臨的痛點?！睂幍率形Ｎ?、組織部部長陳惠認為，當(dāng)前的鄉(xiāng)村，不是傳統(tǒng)農(nóng)耕社會中“封閉的鄉(xiāng)村”，而是在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中“變動不居的鄉(xiāng)村”。唯有創(chuàng)新體制機制，把更多城市人才引向鄉(xiāng)村，同時，做好培育工作，才能有效為鄉(xiāng)村振興匯聚力量。

破解“治理有效”與治理“難度大”矛盾

用守正創(chuàng)新“鑰匙”為幸福加碼

風(fēng)雨呼嘯、海浪翻涌……2024年7月25日，超強臺風(fēng)“格美”在福建莆田登陸。

農(nóng)村是防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的最薄弱環(huán)節(jié)。全省農(nóng)村基層黨組織聞“汛”而動，快速反應(yīng)，組成各類突擊隊、志愿隊，逐家逐戶排查險情，落實落細各項措施，抓好船只回港避風(fēng)、人員上岸避險、危險地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移安置等工作，構(gòu)筑起保障群眾生命財產(chǎn)安全的穩(wěn)固防線。

有效應(yīng)對臺風(fēng)“格美”的背后，是福建鄉(xiāng)村治理水平的不斷提升。這些年，著眼鄉(xiāng)村發(fā)展日新月異帶來的治理挑戰(zhàn)，福建堅持守正創(chuàng)新，不斷健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系，壯大治理力量，創(chuàng)新治理方式，用情用力推動鄉(xiāng)村治理“進階”，持續(xù)增強廣大農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。

置頂“民聲”事，答好“為民”題。一以貫之傳承踐行“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，福建大力抓黨員干部下基層工作，用“走心”換“民心”，變“會場”為“現(xiàn)場”，實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問題在一線，化解矛盾在一線，工作落實在一線。

晉江市陳埭鎮(zhèn)民營經(jīng)濟活躍，是全省第一經(jīng)濟強鎮(zhèn)，外來務(wù)工人員超過33萬。其中，洋埭村常住人口超過5.5萬人，登記企業(yè)及工商戶等有700多家。由于企業(yè)多、人口密，群眾之間矛盾糾紛時有發(fā)生。

直面治理短板，晉江從市直機關(guān)等抽調(diào)120人組成工作隊，和鎮(zhèn)村干部等一起下沉到網(wǎng)格。出現(xiàn)企業(yè)拖欠工資、群眾糾紛等問題，下沉干部第一時間發(fā)現(xiàn)、“穿透”問題，及時把矛盾消弭在萌芽狀態(tài)。

村民是鄉(xiāng)村治理的主體，如何提高他們參與治理的積極性？福建不斷深化村里的事黨組織要引領(lǐng)，實行村民要知道、要參與、要作主、要監(jiān)督、要滿意為主要內(nèi)容的“六要”群眾工作法，積極創(chuàng)新協(xié)商議事形式和活動載體，引導(dǎo)村民從“臺下看戲”變“上臺唱戲”，共同建設(shè)美好家園。

“村口有段路坑坑洼洼，可否修整道路或者安裝路燈？”在浦城縣九牧鎮(zhèn)吳墩村“有事好說”議事點，群眾和“有事好說”顧問圍坐一堂，共話“家長里短”。一杯“暖心茶”喝出“家溫暖”，難題和矛盾糾紛在說開、說透中得到破解。

“群英斷事會”、“吃茶話事”、“廊亭議事”、“鄰里會客廳”、“近鄰懇談會”……行走在福建鄉(xiāng)村，隨處可見百姓說事議事機制。機制一變，治理一片。鄉(xiāng)村治理事小、散雜。以“微自治”為“小切口”，依靠群眾，民事民議，形成鄉(xiāng)村治理合力，解決了治理“大難題”，推動了社會“大和諧”。

新時代背景下，面臨更加復(fù)雜、更加多元的群眾需求和利益關(guān)系，更需要守正創(chuàng)新，豐富方式方法，讓治理有力有效。

在霞浦縣溪南鎮(zhèn)，首創(chuàng)建制式海上社區(qū)，把網(wǎng)格化管理延伸到海上，形成“小事不出漁排、大事不上岸、矛盾不上交”的海上“楓橋經(jīng)驗”；在古田縣鳳埔鄉(xiāng)蘇墩村，村干部清晨巡村走訪、黨群夜間談心議事的“晨巡晚議”持續(xù)開展多年，受到群眾好評；在武夷山興田鎮(zhèn)南源嶺村，信息化平臺可以對民宿煙火、環(huán)境衛(wèi)生等情況自動分析檢測，為發(fā)展插上了翅膀……福建尊重基層和群眾首創(chuàng)精神，鼓勵各地因地制宜探索創(chuàng)新，努力創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的新鮮治理經(jīng)驗，讓農(nóng)村社會既充滿活力又和諧有序，繪就了群眾生活的幸福底色。

“挽住云河洗天青，閩山閩水物華新?！毙凶咴诎碎}大地，從“門納萬頃濤”的廈門，到“秀甲東南”的武夷山，從連抱產(chǎn)業(yè)“金娃娃”的寧德，到“漲海聲中萬國商”的泉州，生態(tài)美景如畫，產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，群眾生活紅火，文明鄉(xiāng)風(fēng)拂面，鄉(xiāng)村處處澎湃著勃勃生機。

“有福之地”，“?！眮碜浴敖ā薄３掷m(xù)發(fā)揚“敢為人先、愛拼會贏”的開拓創(chuàng)新精神，滴水穿石、久久為功，福建抓黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村發(fā)展新畫卷必將更加絢爛。

來源：中國組織人事報