7月18日，盛夏的北京，熱情似火。2024年第二場中央和國家機(jī)關(guān)“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會在京舉行。此次交流會由中央和國家機(jī)關(guān)工委主辦，旨在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神和關(guān)于中央和國家機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)的重要批示精神，持續(xù)深化“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮示范帶動作用，推動中央和國家機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。今年第二期中央和國家機(jī)關(guān)黨支部書記示范培訓(xùn)班學(xué)員、中央和國家機(jī)關(guān)部分部門機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)同志和黨支部書記代表、教育部直屬機(jī)關(guān)各單位負(fù)責(zé)同志和黨支部書記代表共380余人參加活動。

交流會現(xiàn)場，來自中央宣傳部傳媒監(jiān)管局、中央黨校（國家行政學(xué)院）圖書和文化館、全國人大常委會法工委行政法室、教育部基礎(chǔ)教育司、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司、中國國家鐵路集團(tuán)有限公司科技和信息化部（總工程師室）等中央和國家機(jī)關(guān)“四強(qiáng)”黨支部的6名黨支部（黨總支）書記圍繞推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)深度融合、推動新時(shí)代基層黨組織建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展作了經(jīng)驗(yàn)交流。

一個(gè)個(gè)鮮活故事、一組組翔實(shí)數(shù)據(jù)，展現(xiàn)著各個(gè)領(lǐng)域以高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)和推動事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生動實(shí)踐。

政治功能強(qiáng)——

擦亮政治底色、踐行絕對忠誠

中央和國家機(jī)關(guān)第一定位是政治機(jī)關(guān)，第一使命是跑好貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“第一棒”，第一原則是帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”。

“立法工作是國家重要政治工作。抓黨建、搞立法，首先要做的就是引導(dǎo)同志們樹牢政治機(jī)關(guān)意識，在立法工作中緊緊圍繞黨和國家工作大局、全國人大及其常委會中心工作，把黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署深入貫徹落實(shí)到立法工作全過程和各方面。”全國人大常委會法工委行政法室黨支部堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，共制定修改15部生態(tài)環(huán)境法律，有力推動了生態(tài)環(huán)境法律制度與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展、升級換代，實(shí)現(xiàn)重大突破。“我們深切感受到，生態(tài)環(huán)境立法成就的取得，根本在于習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)有力指導(dǎo)。”該黨支部書記、主任梁鷹說。

以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，提升黨支部政治功能，要從習(xí)近平總書記重要講話中汲取智慧力量，學(xué)政治擔(dān)當(dāng)、學(xué)為民情懷、學(xué)斗爭精神。

“我司黨支部牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為黨支部首要政治任務(wù)，學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，以趕考心態(tài)，回答好教育強(qiáng)國建設(shè)的時(shí)代命題。”教育部基礎(chǔ)教育司黨支部書記、司長田祖蔭介紹，黨支部努力做踐行“兩個(gè)維護(hù)”第一方陣的排頭兵。全力推動將黨組織建到每所學(xué)校，全力推動將思政德育工作貫穿教育每個(gè)環(huán)節(jié)；努力將解決人民急難愁盼問題作為第一要?jiǎng)?wù)，努力將促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)教育基點(diǎn)，辦好人民滿意的教育。

支部班子強(qiáng)——

帶動履職盡責(zé)、筑牢戰(zhàn)斗堡壘

加強(qiáng)組織建設(shè)是“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)的關(guān)鍵。

黨支部班子持續(xù)鍛造提升組織領(lǐng)導(dǎo)能力，以扎實(shí)的工作作風(fēng)、過硬的能力素質(zhì)帶動支部強(qiáng)基固本、凝心聚力。

中央宣傳部傳媒監(jiān)管局黨支部班子常抓不懈的頭等大事就是理論學(xué)習(xí)。局黨支部安排第一時(shí)間、設(shè)置“第一議題”，集體研究學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，形成局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、支部委員會委員帶頭學(xué)，青年理論學(xué)習(xí)小組爭先學(xué)，全體黨員干部職工一起學(xué)的學(xué)習(xí)局面，近3年來每年集體學(xué)習(xí)次數(shù)超過80次。落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示批示精神，是堅(jiān)持“第一議題”的重中之重。該黨支部從旗幟鮮明講政治的高度，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)，支部班子集體研究，建臺賬、明責(zé)任、抓落實(shí)，定期督辦推進(jìn)、及時(shí)跟蹤問效。落實(shí)過程中，經(jīng)常面對卷帙材料，逐字逐句琢磨，精敲細(xì)打研磨，一篇篇梳理、一頁頁核對，不敢有任何懈怠，為的就是讓黨中央放心，經(jīng)得起各方面檢驗(yàn)。

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司著力發(fā)揮黨支部組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢，凝聚全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大合力。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部承擔(dān)“兩不愁、三保障”脫貧攻堅(jiān)任務(wù)中住房安全有保障的重任，為確保如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，司黨支部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要論述，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，凝聚工作合力，攻克了脫貧攻堅(jiān)路上的一個(gè)個(gè)難關(guān)。“司黨支部聯(lián)合16個(gè)司局、13個(gè)直屬單位組成14個(gè)督戰(zhàn)幫扶組，由各黨組織書記擔(dān)任組長，對14個(gè)任務(wù)重的省份‘一對一’掛牌督戰(zhàn)、幫扶指導(dǎo)，推動政策、資金、技術(shù)力量向幫扶省份傾斜。”該支部書記、司長牛璋彬介紹，通過實(shí)施危房改造，歷史性解決了農(nóng)村貧困人口的住房安全問題，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出重要貢獻(xiàn)，農(nóng)村房屋的抗震防災(zāi)能力顯著提升，在近年發(fā)生的地震中經(jīng)受住了考驗(yàn)，被群眾稱為“安全房”“保命房”。

黨員隊(duì)伍強(qiáng)——

激發(fā)動力活力、聚力攻堅(jiān)克難

黨員是黨的肌體細(xì)胞和黨的活動主體。

抓黨建、搞業(yè)務(wù)，離不開一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的工作隊(duì)伍。

中國國家鐵路集團(tuán)有限公司科技和信息化部（總工程師室）黨支部書記、主任張大勇介紹了以聯(lián)學(xué)促擔(dān)當(dāng)、以聯(lián)攻解難題、以聯(lián)商聚能量、以聯(lián)建強(qiáng)隊(duì)伍、以聯(lián)創(chuàng)建品牌的“五聯(lián)”工作機(jī)制。該部門具體策劃并組織CR450科技攻關(guān)工作，他們第一時(shí)間牽頭組織中車企業(yè)、行業(yè)高校、科研院所等相關(guān)單位成立臨時(shí)黨支部，以黨建引領(lǐng)試驗(yàn)矩陣，保障試驗(yàn)任務(wù)高效完成，成功創(chuàng)造了多項(xiàng)紀(jì)錄，為CR450動車組研制奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。臨時(shí)黨支部把重大科研試驗(yàn)作為錘煉黨員干部隊(duì)伍的“試驗(yàn)田”“練兵場”，在團(tuán)隊(duì)攻關(guān)中發(fā)揮中年骨干中流砥柱作用，關(guān)鍵難題依靠老專家老教授聯(lián)商會診，現(xiàn)場測試鼓勵(lì)青年黨員多跑多干多練，建設(shè)CR450科技創(chuàng)新攻關(guān)“老中青”人才梯隊(duì)。

敢擔(dān)當(dāng)、善作為是新時(shí)代黨員干部必備的政治素質(zhì)。

全國人大常委會法工委行政法室黨支部注重隊(duì)伍建設(shè)，打造新時(shí)代立法工匠。該支部16名黨員中，年輕干部占了一半以上，如何讓年輕干部迅速成長起來，成為立法工作的“行家里手”？“我們推行‘立法承辦人’制度，大力培養(yǎng)并大膽使用年輕干部。每一個(gè)立法項(xiàng)目都指定一名年輕干部做承辦人，從頭到尾完整負(fù)責(zé)一部法律案的文件起草、意見征求、調(diào)研組織、草案修改等工作。”梁鷹介紹，年輕干部的黨性修養(yǎng)、思想境界、能力水平、責(zé)任擔(dān)當(dāng)在不知不覺、潛移默化中得到鍛煉提升，多名年輕干部迅速成長為業(yè)務(wù)骨干，榮獲優(yōu)秀立法人、模范機(jī)關(guān)先進(jìn)個(gè)人等一系列榮譽(yù)稱號。

刀在石上磨，人在事上練。

中央黨校（國家行政學(xué)院）圖書和文化館注重通過專項(xiàng)工作鍛煉處室主任，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，不斷激發(fā)黨員隊(duì)伍戰(zhàn)斗力執(zhí)行力。該黨總支書記、館長孫曉莉分享：“古籍盤點(diǎn)、門戶網(wǎng)站改版、庫本庫盤庫等，一項(xiàng)又一項(xiàng)專項(xiàng)工作交給各處室主任具體牽頭，黨員干部帶頭攻堅(jiān)，黨總支既交工作任務(wù)，也教工作方法，鍛煉了黨員隊(duì)伍統(tǒng)籌規(guī)劃、溝通協(xié)調(diào)、攻堅(jiān)克難的能力，增強(qiáng)了干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，大家心中有目標(biāo)，眼中有光亮。”

作用發(fā)揮強(qiáng)——

深化融合效果、護(hù)航中心工作

抓黨建就是抓業(yè)務(wù)，抓業(yè)務(wù)先要抓黨建，只有黨建工作強(qiáng)起來，各項(xiàng)事業(yè)才能高質(zhì)高效、創(chuàng)新發(fā)展。

交流會上，“推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合”成為支部書記們探討的焦點(diǎn)。

用好調(diào)查研究這一“傳家寶”——

進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段，農(nóng)民群眾越來越關(guān)注住房的功能品質(zhì)。為精準(zhǔn)查找和破解農(nóng)房建設(shè)中群眾的急難愁盼問題，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司黨支部把調(diào)查研究作為重要工作方法，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題、研究對策、解決問題，不斷破解農(nóng)房建設(shè)中的“設(shè)計(jì)圖集適用性和使用率不高”等難題，助力農(nóng)民群眾建設(shè)“好農(nóng)房”。

堅(jiān)持群眾路線這一“生命線”——

中央宣傳部傳媒監(jiān)管局黨支部書記、局長李宏葵介紹了兩組數(shù)據(jù)。一組是“396—196—169”，呈現(xiàn)連續(xù)下降態(tài)勢；另一組是“144—358—462”，呈現(xiàn)逐步遞增特點(diǎn)。前者是近3年新聞出版行政審批退回件數(shù)量，后者則是政策咨詢單數(shù)量。為減輕行業(yè)單位和群眾負(fù)擔(dān)，中央宣傳部傳媒監(jiān)管局從2021年開始積極探索試行審批協(xié)商機(jī)制、政策咨詢機(jī)制，申報(bào)單位在正式提交申請材料前，可提交政策咨詢單進(jìn)行政策咨詢，根據(jù)咨詢協(xié)商情況決定是否提出正式申請。同時(shí)，積極推進(jìn)信息化建設(shè)、打造在線審批系統(tǒng)，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿甚至不跑腿，實(shí)現(xiàn)辦事效率和服務(wù)質(zhì)量雙提升。堅(jiān)持人民至上，服務(wù)基層群眾，讓既嚴(yán)又實(shí)的傳媒監(jiān)管有力度也有溫度，更好增強(qiáng)人民群眾的精神文化獲得感和幸福感。

脫貧攻堅(jiān)期間，面對“控輟保學(xué)”攻堅(jiān)任務(wù)，教育部基礎(chǔ)教育司黨支部推動建立政府主責(zé)、部門聯(lián)控聯(lián)保機(jī)制，建立精確到個(gè)體的臺賬，動態(tài)銷號管理。特別是在四川涼山地區(qū)，指導(dǎo)對6萬余名輟學(xué)學(xué)生逐一登門勸返，綜合采用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、感情等各種方法，千方百計(jì)把輟學(xué)學(xué)生勸回校園，推動實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段建檔立卡貧困家庭輟學(xué)學(xué)生動態(tài)清零。

參加交流會的各部門黨支部書記代表普遍認(rèn)為，交流會上介紹經(jīng)驗(yàn)的“四強(qiáng)”黨支部都緊密結(jié)合本部門職責(zé)和隊(duì)伍實(shí)際，以業(yè)務(wù)工作為載體、以狠抓落實(shí)為導(dǎo)向、以建強(qiáng)隊(duì)伍為支撐，推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合，在服務(wù)“國之大者”、服務(wù)人民群眾上作出了突出貢獻(xiàn)。

下一步，如何推動點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)面上開花？在現(xiàn)場點(diǎn)評環(huán)節(jié)，黨支部書記們分享了心得體會。

“今天的活動是一次高水平的經(jīng)驗(yàn)交流會，更是一次高質(zhì)量的思維碰撞，聽后很受啟發(fā)。”

“今天的交流展示，很好地詮釋了機(jī)關(guān)黨建圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾的職責(zé)定位。”

“大家分享的經(jīng)驗(yàn)做法，對于破解黨建和業(yè)務(wù)一定程度上存在的融合不深、結(jié)合不緊的問題，提供了很好的思路和方法。”

……

臺上與臺下熱烈互動，掌聲陣陣。大家紛紛表示，通過此次交流活動，對“四強(qiáng)”黨支部有了更深層次的認(rèn)識和理解，今后將始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，圍繞中心抓黨建，抓好黨建促業(yè)務(wù)，全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量，為推動黨和國家各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

《中國教育報(bào)》2024年08月02日第1版

作者：本報(bào)記者 鄭翅