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新動作!最高檢設立“雙組長制”小組

撰文 | 蔡邇一

最高人民檢察院設立了一個新小組——“刑事檢察工作指導小組”,11月25日上午,最高檢舉行小組啟動會議。

據悉,各省級檢察院和有條件的地市級檢察院,也將設立刑事檢察工作指導小組。

什么是刑事檢察工作?

人民檢察院是國家的法律監督機關。《人民檢察院組織法》規定,人民檢察院通過行使檢察權,追訴犯罪,維護國家安全和社會秩序,保障法律正確實施,維護社會公平正義,維護國家法制統一、尊嚴和權威。

檢察機關的主要職能主要有四個部分,分別是“刑事檢察”“民事檢察”“行政檢察”“公益訴訟檢察”。“刑事檢察”是檢察機關最基本的職能。

什么是刑事檢察?簡單來說,就是檢察機關在追訴犯罪中一系列職能活動的統稱,具體包括對犯罪嫌疑人批準逮捕;對被告人提起公訴;對刑事偵查、刑事審判、刑罰執行活動實施監督,對偵查活動中出現的違法情形依法糾正,對確有錯誤的刑事判決、裁定依法提出抗訴,對刑罰執行中的違法情形予以糾正等。

刑事檢察首要任務是維護國家安全、社會穩定和社會秩序。比如打擊黑惡犯罪。在掃黑除惡專項斗爭中,檢察機關先后依法起訴了“云南孫小果涉黑案”“湖南杜少平等人操場埋尸案”“海南黃鴻發涉黑案”等案件。

2021年至2023年,全國檢察機關共起訴涉黑涉惡案件4.9萬余人,其中涉黑犯罪1.5萬余人、涉惡犯罪3.4萬余人;共起訴黑惡勢力“保護傘”700余人。同時,最高檢掛牌督辦69件大要案,指導辦理了“唐山燒烤店打人案”等一批社會高度關注的案件。

再比如懲治腐敗。

2018年至2022年,檢察機關共起訴國家工作人員貪污受賄等職務犯罪7.8萬余人,其中對孫政才、趙正永、孫力軍、傅政華等100余名原省部級以上干部提起公訴。2019年至2023年,全國檢察機關起訴金融領域職務犯罪1000余人,辦理了一批金融領域職務犯罪大要案。

最高檢新設立指導小組

當前我國發展仍處于重要戰略機遇期,全面依法治國進入新階段,改革發展穩定任務依然艱巨。在這一背景下,刑事檢察工作將持續做優做強。

11月20日,全國檢察機關刑事檢察工作會議在福建福州召開。這是檢察機關內設機構改革后召開的首次刑事檢察工作會議。

最高人民檢察院黨組書記、檢察長應勇提到,“要充分發揮刑事檢察職能作用,依法懲治和預防犯罪,為推進中國式現代化提供有力法治保障。”

應勇從依法嚴厲打擊危害國家安全犯罪,依法從重從嚴從快懲治嚴重暴力犯罪、重大惡性犯罪,依法懲治經濟金融領域犯罪,依法懲治腐敗犯罪,依法嚴厲打擊侵害未成年人犯罪等方面提出了要求。做優做強刑事檢察工作涉及方方面面,其中一個就是“完善刑事檢察基本業務指導機制”。

最高檢新成立的“刑事檢察工作指導小組”,就是為了加強對刑事檢察全局性、協同性工作的研究指導、部署安排、統籌協調,強化對刑事檢察業務態勢與共性問題的分析研判。

這個小組實行“雙組長制”,組長是葛曉燕和苗生明。

葛曉燕,女,漢族,1964年12月出生,省委黨校研究生學歷,法學學士學位,中共黨員,現任最高人民檢察院黨組成員、副檢察長、檢察委員會委員,二級大檢察官。

新動作!最高檢設立“雙組長制”小組

葛曉燕 資料圖

苗生明,男,漢族,1965年11月出生,研究生學歷,法學博士學位,中共黨員,現任最高人民檢察院檢察委員會副部級專職委員,二級大檢察官。

新動作!最高檢設立“雙組長制”小組

苗生明 資料圖

在啟動會議上,葛曉燕說,逮捕、起訴、刑事訴訟監督等刑事檢察基本職能、共性業務,任何時候都只能加強,不能削弱,必須強化統籌和指導。

苗生明提到,刑事檢察工作指導小組重在提升刑事檢察工作的整體性、協同性,加強統籌協調和對下指導。

據悉,刑事檢察工作指導小組將實體化運作,建立年度計劃、請示報告、業務會商等工作機制,定期召開會議,根據工作需要召開臨時會議。

資料 | 最高檢 新華社 央視

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