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政治引領(lǐng)練精兵黨建鑄造新陣地

北京女子監(jiān)獄做強(qiáng)做優(yōu)黨建助推工作全面發(fā)展

稿件來源： 法制日報(bào)要聞

編者按

在構(gòu)建以政治改造為統(tǒng)領(lǐng)的監(jiān)獄五大改造新格局過程中,黨建工作發(fā)揮了重要的引領(lǐng)與推動作用。北京市女子監(jiān)獄抓住黨建這一核心任務(wù),注重頂層設(shè)計(jì)、加強(qiáng)項(xiàng)目管理,結(jié)合自身工作實(shí)際和隊(duì)伍特點(diǎn),總結(jié)出“一核心、雙引擎、三陣地、四平臺”的黨建工作運(yùn)行模式。通過從基層挖點(diǎn)子,建立黨建創(chuàng)新項(xiàng)目孵化制度,用活基層黨支部人才資源、智慧資源和方法資源,經(jīng)過自上而下和自下而上的雙向發(fā)力,讓監(jiān)獄黨建工作既出亮點(diǎn),也接地氣,成為加強(qiáng)思想建設(shè)的“金話筒”和破解工作難題的“金鑰匙”,助推了監(jiān)獄各項(xiàng)工作全面發(fā)展。本報(bào)今天在一版重要位置介紹北京市女子監(jiān)獄黨建工作亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),以饗讀者。

□　法制日報(bào)記者　陳建國　黃潔　張雪泓

千米文化長廊、黨建創(chuàng)新項(xiàng)目孵化站、潤荷黨建智慧平臺、紅船札記學(xué)習(xí)交流陣地……這些頗有些文藝色彩的名稱,都出自北京唯一一所集中關(guān)押女性服刑人員的監(jiān)獄——北京市女子監(jiān)獄(以下簡稱北京女監(jiān))。這所監(jiān)獄憑借“1234”基層黨建新模式剛剛獲評京津冀司法行政黨建工作教學(xué)示范基地。12月5日,《法制日報(bào)》記者走進(jìn)這一“基地”,對其全新的基層黨建模式一探究竟。

經(jīng)過嚴(yán)格的安檢流程,記者在北京女監(jiān)黨委書記、監(jiān)獄長邢玫的帶領(lǐng)下進(jìn)入監(jiān)區(qū),頓時(shí),“每一面墻壁都會說話,每一個(gè)角落都能育人”的文化理念撲面而來,大廳墻面設(shè)計(jì)新穎的展板將“1234”黨建運(yùn)行模式進(jìn)行了系統(tǒng)詮釋。

邢玫介紹說,北京女監(jiān)的黨建運(yùn)行模式統(tǒng)稱“一核心雙引擎三陣地四平臺”,即以黨建為核心引領(lǐng),做強(qiáng)做優(yōu)基層黨建和創(chuàng)新項(xiàng)目“雙引擎”,規(guī)范基層黨支部活動室、黨建創(chuàng)新項(xiàng)目孵化站和黨建文化活動中心“三陣地”,推進(jìn)文化、創(chuàng)新、榜樣、智慧“四平臺”,通過自上而下和自下而上的雙向發(fā)力,助推監(jiān)獄各項(xiàng)工作全面發(fā)展。

創(chuàng)新打造黨建項(xiàng)目孵化站

在邢玫的帶領(lǐng)下,記者走進(jìn)北京女監(jiān)黨建創(chuàng)新項(xiàng)目孵化站,“項(xiàng)目孵化”這個(gè)在科技領(lǐng)域才能聽到的詞匯,如今在北京女監(jiān)已成為黨建工作中的高頻詞。邢玫說,今年年初,北京女監(jiān)開始對黨建工作進(jìn)行項(xiàng)目化管理,黨建創(chuàng)新項(xiàng)目被分作三個(gè)層次,分別是監(jiān)獄黨委推廣項(xiàng)目、基層黨支部推廣項(xiàng)目,以及仍處于培育階段的基層黨支部培育項(xiàng)目,整個(gè)孵化流程在“黨建創(chuàng)新項(xiàng)目孵化站”的墻壁上一目了然。

今年10月18日,北京女監(jiān)一監(jiān)區(qū)成功孵化的“思必克”項(xiàng)目在孵化站組織了一次公開活動,監(jiān)獄黨委成員和各支部書記均到場觀摩。活動中,一監(jiān)區(qū)黨支部黨員民警用英語進(jìn)行小課堂授課,“五大改造”等監(jiān)獄術(shù)語詞句輪番上陣。當(dāng)問到“Understand?(聽懂了嗎?)”時(shí),監(jiān)獄長、政委等人員都齊聲回答“Yes,sir!”氣氛非常熱烈。

“‘思必克’是英文speak的音譯。我們設(shè)計(jì)這個(gè)黨建項(xiàng)目是根據(jù)監(jiān)區(qū)關(guān)押外國籍罪犯的特點(diǎn),利用黨建活動提升黨員干警的溝通和轉(zhuǎn)化罪犯的能力,達(dá)到攻必克、戰(zhàn)必勝的效果?！币槐O(jiān)區(qū)黨支部書記、監(jiān)區(qū)長李潔告訴記者,“思必克”已經(jīng)通過前期培育、孵化,被列入全監(jiān)獄推廣項(xiàng)目。

據(jù)邢玫介紹,每年年初,監(jiān)獄會根據(jù)各監(jiān)區(qū)黨支部的申報(bào),評審確定三至五個(gè)黨建項(xiàng)目立項(xiàng)培育,由黨支部全程實(shí)施,并由評審組定期開展項(xiàng)目督導(dǎo)。年終,評審組會進(jìn)行結(jié)項(xiàng)評估,評估后認(rèn)為項(xiàng)目培育成熟的,來年會變?yōu)橥茝V項(xiàng)目,如認(rèn)為項(xiàng)目不成熟,則需要二次回爐?！斑@是一個(gè)閉環(huán)的過程?！?/p>

記者了解到,如今已經(jīng)到推廣階段的“思必克”黨建活動每月定期開展,成為干警學(xué)習(xí)和交流的陣地,同時(shí)還通過開展隊(duì)前講話、晚點(diǎn)名、晚講評、英語小課堂等雙語活動,提高干警的思想和業(yè)務(wù)能力。

扎實(shí)開展基層監(jiān)區(qū)黨建工作

“奉獻(xiàn)監(jiān)管,留下拼搏足跡；我心向黨,譜寫無悔青春……”走在北京女監(jiān)的每一個(gè)監(jiān)區(qū),樓道墻壁都被打造成為主題不一的文化長廊,勵(lì)志散文、名言警句、手工作品等,形式不一；而走進(jìn)民警生活區(qū),抬眼便可看到十九大精神、女性勵(lì)志格言、監(jiān)區(qū)民警風(fēng)采等各式展板。這些,構(gòu)成了北京女監(jiān)濃厚的警營文化。

在三監(jiān)區(qū)黨員活動室,一個(gè)近40寸的電子屏幕吸引了記者的注意。

“這是監(jiān)區(qū)黨員電教平臺”,三監(jiān)區(qū)黨支部書記、監(jiān)區(qū)長張海娜自豪地說,“它有七個(gè)模塊,整合監(jiān)區(qū)的黨建和工作信息,內(nèi)容非常豐富,可以看做是黨建信息綜合平臺。這是女監(jiān)原創(chuàng)的,目前已在全市所有監(jiān)獄推廣?！?/p>

隨著張海娜點(diǎn)擊屏幕,記者看到了三監(jiān)區(qū)黨支部的黨日活動全記錄?！斑@是我們的‘紅色之旅’系列黨日活動,中非論壇期間,黨日主題是‘誓師安?！∫角啻骸?監(jiān)獄長邢玫是第一個(gè)在誓師牌上簽字的。這是今年7月份,我們?nèi)⑺?、六三個(gè)監(jiān)區(qū)的黨支部聯(lián)合開展黨日活動……”張海娜如數(shù)家珍。

“冰封雪飄花枝俏,梅自高潔報(bào)春曉；桃李芬芳滿園笑,功成未隱為師表?！边@首詩出自三監(jiān)區(qū)民警李苑之手,以藝術(shù)的方式為即將退休卻依然兢兢業(yè)業(yè)的老黨員鄭玉梅畫像,詩名《梅自高潔》。

記者了解到,“風(fēng)采詩”為黨員畫像項(xiàng)目是三監(jiān)區(qū)黨支部的一個(gè)特色黨建品牌,已堅(jiān)持開展5年。每年年底,在給辛勤付出的民警和表現(xiàn)良好的罪犯頒獎(jiǎng)時(shí),監(jiān)區(qū)都會送每人一首詩,以其名字里的一個(gè)字作為詩名中的一個(gè)字。“我們寫詩的水平可能沒那么高,但這是黨支部激勵(lì)黨員民警的有力抓手?！睆埡Ｄ日f,“風(fēng)采詩”目前也是黨建孵化站基層黨支部推廣項(xiàng)目。

在北京女監(jiān),所有監(jiān)區(qū)都像三監(jiān)區(qū)一樣,黨建工作做得很實(shí)?！鞍凑毡O(jiān)獄黨委要求,監(jiān)獄長、政委等監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)分別加入監(jiān)區(qū)黨支部,嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活、執(zhí)行‘三會一課’制度、參加支部黨員大會、見證民警預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,每次活動都進(jìn)行視頻和文檔全記錄。”邢玫說,除了以獄內(nèi)外黨建多功能觸摸屏為代表的智慧平臺,北京女監(jiān)還大力推進(jìn)以女監(jiān)文化節(jié)為代表的文化平臺、以展思論壇為代表的創(chuàng)新平臺,以女監(jiān)榜樣為代表的榜樣平臺,形成了富有層次的黨建陣地。

黨建工作與政治改造“雙提升”

在探訪北京女監(jiān)黨建工作過程中,邢玫說的最多的便是“一定要讓黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合、互相促進(jìn),決不能形成‘兩張皮’”。而隨著采訪的深入,這也成為記者對北京女監(jiān)黨建模式最深刻的感受。

在北京女監(jiān),九監(jiān)區(qū)是嚴(yán)管監(jiān)區(qū),來到這個(gè)監(jiān)區(qū)的罪犯多是監(jiān)獄“刺兒頭”。針對這種情況,監(jiān)區(qū)長陳熹微別出心裁,用黨建工作的成效檢驗(yàn)政治改造的成果。

九監(jiān)區(qū)罪犯中有7人曾是黨員,陳熹微便組織這7人錄制了《回顧初心　懺悔往昔　再出發(fā)》警示教育片,讓他們講述自己的入黨初衷和淪為階下囚的心路歷程。支部黨員大會上,陳熹微組織監(jiān)區(qū)全體黨員觀看,交流,以此提高全體黨員的政治覺悟和思想認(rèn)識?！敖逃脑毂仨殘?jiān)持以政治改造為統(tǒng)領(lǐng)。這樣的活動,既是對罪犯的一次認(rèn)罪悔罪教育,更是對全體黨員干警的一次廉政警示教育?！标愳湮⒄f。

“下一題,服刑人員自殺未遂、自傷、自殘、吞食異物、絕食、自致傳染性疾病的,如何處理?”今年4月24日,在關(guān)押老弱病殘犯的七監(jiān)區(qū),一場特殊的考試正在進(jìn)行。這場被監(jiān)區(qū)長趙曄戲稱為“警小花上考場”的考試,應(yīng)試者是剛參加工作的5名新警,考試內(nèi)容除了監(jiān)區(qū)日常管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度外,還包括罪犯個(gè)人情況、疾病情況的連線題。

“這次考試是我們支部委員會精心策劃的?！壁w曄說,七監(jiān)區(qū)老弱病殘犯居多,因此日常工作中要求干警對罪犯的身體等各方面情況要非常熟悉,且要非常細(xì)心。這一次的“警小花上考場”,考核內(nèi)容就都是圍繞監(jiān)區(qū)業(yè)務(wù)工作設(shè)計(jì)的。

這些精彩的黨建故事,在北京女監(jiān)幾乎隨處都可覓到。根據(jù)司法部提出的“堅(jiān)守安全底線,踐行改造宗旨”的工作思路和以政治改造為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)五大改造新格局的要求,首都監(jiān)獄系統(tǒng)確定了構(gòu)建五大改造新格局、完善科學(xué)改造新體系、推動“一四五四”北京行動綱領(lǐng)新發(fā)展的發(fā)展思路。在貫徹落實(shí)上級要求的過程中,邢玫感觸頗深,“監(jiān)獄警力緊張,要想大家凝心聚力,必須政治引領(lǐng)、黨建先行?！睘榇?北京女監(jiān)緊緊抓住黨建這一核心任務(wù),將黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,實(shí)現(xiàn)黨建工作促業(yè)務(wù)工作發(fā)展、業(yè)務(wù)工作通過黨建工作來提升的目標(biāo)。

截至今年,北京女監(jiān)的黨員政治生日談話制度已經(jīng)堅(jiān)持了15年,文化節(jié)活動延續(xù)了15年,紅色禮贊大型主題黨日活動堅(jiān)持了12年；女監(jiān)自成立以來已連續(xù)18年實(shí)現(xiàn)監(jiān)管安全“四無”目標(biāo)……