甘組軒

乘長風破萬里浪，啟新程奮楫揚帆。

2024年，關鍵時期、關鍵一年，銘記奮斗，彰顯擔當。

一年來，甘肅組織系統(tǒng)深入學習貫徹黨的二十屆三中全會和習近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，深刻領會習近平總書記關于黨的建設的重要思想、關于黨的自我革命的重要思想，堅持圍繞中心、服務大局，主動作為、真抓實干，扎實推進凝心鑄魂、選賢任能、人才賦能、強基固本、先鋒引領“五大工程”，全省組織工作不斷打開新局面、取得新成效。

凝心鑄魂，推動黨的創(chuàng)新理論入腦入心

理論是行動的先導，思想統(tǒng)一方能行動一致。

全省組織系統(tǒng)始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，教育引導廣大黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”，把學習成效轉化為立足崗位推動經(jīng)濟社會發(fā)展的實際行動。

持續(xù)深化黨的創(chuàng)新理論學習教育。深入實施習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓、領導干部政治能力提升、年輕干部理想信念強化等六大計劃，省級層面舉辦習近平經(jīng)濟思想等專題培訓班16期，培訓縣處級以上領導干部6000多人，指導市縣舉辦讀書班、培訓班677期，培訓黨員干部11萬人次，推動黨的創(chuàng)新理論入腦入心、見行見效。發(fā)揮各級黨校(行政學院)主陣地作用，用好干部學院、社會主義學院和相關高校(科研院所)教育教學和理論研究資源優(yōu)勢，加強學術攻關、深化研究闡釋、改進理論教學，評審確定43門省級好課程，其中2門獲評全國干部教育培訓好課程，力求把鮮活的思想講鮮活、徹底的理論講徹底。

圓滿完成黨的二十屆三中全會精神培訓輪訓。舉辦省管領導干部學習貫徹黨的二十屆三中全會和習近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神輪訓班4期、培訓1494人，督促各地各部門抓好縣處級以上領導干部全員輪訓和黨員干部系統(tǒng)培訓。圍繞學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，開展專題網(wǎng)絡培訓，16.4萬名鄉(xiāng)村干部完成在線學習；舉辦行業(yè)領域科級及以下黨員干部示范培訓班4期、培訓600人，指導各級黨組織培訓科級及以下干部11.07萬人、基層黨員112.63萬人次，吹響了凝心聚力的奮進號角。

扎實組織開展黨紀學習教育。緊扣目標要求、精心組織實施，牽頭組建省級層面黨紀學習教育工作專班，建立請示報告、歸口指導等機制，堅持逐章逐條研學、交流研討互學、紀律黨課講學、警示教育促學、解讀培訓助學“五學”模式，原原本本學條例、解讀培訓明重點、警示教育促自省，推動全省縣處級以上領導班子全覆蓋舉辦讀書班、基層黨組織書記全部講紀律黨課，開展理論學習中心組學習4.2萬次、警示教育活動9.3萬次，印發(fā)文件指導各級黨組織鞏固深化黨紀學習教育成果，引導廣大黨員干部將黨的紀律規(guī)矩轉化為政治自覺、思想自覺、行動自覺。

著力提升黨員干部專業(yè)化能力。實施干部履職能力提升計劃，選派341名領導干部和專業(yè)技術人才赴省外學習培訓，舉辦各類專題培訓班73期、培訓4501人，指導市縣和省直行業(yè)部門培訓30.6萬人次。實施公務員能力素質(zhì)提升計劃，舉辦初任、任職和業(yè)務培訓班128期、培訓7300余人，網(wǎng)絡培訓16萬人。實施基層黨員干部專題培訓計劃，舉辦省級示范培訓班100期、培訓1萬余人，指導各地依托黨校輪訓農(nóng)村黨員15.7萬人。精準化、實戰(zhàn)化的教育培訓“干貨滿滿”，聚焦了基層干部的實際需求，有力推動廣大干部的素質(zhì)能力適應形勢任務需要、跟上時代發(fā)展步伐。

選賢任能，著力鍛造堪當重任執(zhí)政骨干

為政之要，惟在得人。

全省組織系統(tǒng)堅持在現(xiàn)代化建設一線發(fā)現(xiàn)識別干部、向現(xiàn)代化建設前線選優(yōu)配強干部，持續(xù)優(yōu)化干部選育管用工作，推動各級領導班子和廣大干部攻堅克難、擔當作為，在中國式現(xiàn)代化甘肅實踐中奮發(fā)進取、建功立業(yè)。

健全完善選賢任能機制。健全優(yōu)秀干部發(fā)現(xiàn)識別機制，注重在招商引資、項目建設、搶險救災、主動創(chuàng)穩(wěn)等實踐一線了解干部表現(xiàn)。優(yōu)化干部綜合分析研判機制，每半年召開1次干情研判會，全方位分析班子運行和干部履職情況，比選擇優(yōu)提出干部使用建議，確保做到人崗相適、人事相宜。拓寬選人用人視野，加大市州、省直部門、省屬高校和國有企業(yè)干部交流力度，統(tǒng)籌使用好方方面面的優(yōu)秀人才，推動各領域班子結構全面優(yōu)化、功能整體增強。完善優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)儲備機制，選派一批年輕干部上掛下派、歷練成長，招錄選調(diào)生530人、公務員4951人，省市兩級遴選492人，儲備了一批高素質(zhì)年輕干部，干部隊伍煥發(fā)出蓬勃生機。

嚴管厚愛激勵干部擔當作為。改進推動高質(zhì)量發(fā)展政績考核，聚焦中央和省委重大決策部署修訂完善指標體系，強化考核結果運用，教育引導廣大干部樹立和踐行正確政績觀。常態(tài)化推進領導干部能上能下，加強干部從嚴管理監(jiān)督，提請省委及時調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職的領導干部，鮮明釋放能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的強烈信號。持續(xù)推動中央和省委關心關愛政策措施落實落地，召開關心關愛干部營造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境工作推進會，緊盯兩地分居、子女入學、項目人員入編等，督促解決一批事關干部切身利益的實際問題，激勵廣大干部以更加堅定的理想信念、更加飽滿的精神狀態(tài)擔當作為。

加強和改進公務員工作。認真貫徹落實公務員法律法規(guī)，抓好公務員隊伍宏觀管理、分類管理和日常管理，指導有關市州和單位穩(wěn)步推進聘任制公務員招聘和公務員績效管理試點工作，公務員登記、職級任職審核備案等核心業(yè)務全面實現(xiàn)線上辦理。開展全省“人民滿意的公務員”“人民滿意的公務員集體”和記一等功評選表彰獎勵工作，召開全省表彰獎勵大會，評選表彰“人民滿意的公務員”5名、“人民滿意的公務員集體”5個，記一等功個人10名、集體10個，其中基層一線占86.7%。指導各地各單位對1888名個人、399個集體開展及時獎勵，有效激發(fā)廣大公務員干事創(chuàng)業(yè)熱情。

人才賦能，持續(xù)強化創(chuàng)新發(fā)展才智支撐

政以才治，業(yè)以才興。

全省組織系統(tǒng)牢固確立人才引領發(fā)展的戰(zhàn)略地位，立足省情實際和發(fā)展需要，深入推進人才平臺建設、制度建設，全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，以高素質(zhì)人才支撐高質(zhì)量發(fā)展。

持續(xù)提升改革成效。深化人才發(fā)展體制機制改革，緊扣人才管理、評價、激勵、使用等方面難題，加大政策協(xié)同創(chuàng)新力度，推動為用人主體充分授權、為人才發(fā)展全面松綁。探索實行省屬高校、公立醫(yī)院“編制 員額”人員總量管理，有效緩解事業(yè)單位引才編制不足問題。持續(xù)推進市級人才計劃優(yōu)化整合，指導4家單位實施科技人才評價改革試點。制定出臺“帶編入企”引進高層次人才管理辦法，支持科技型企業(yè)引進用好高層次人才，全方位搭建人才的舞臺、發(fā)展的平臺。

努力壯大人才隊伍。組團赴北京、上海等地高校開展引才宣介，80多家中央在甘和省市企事業(yè)單位提供近7000個崗位，一批有志青年學子赴甘肅揮灑青春熱情。深入實施“十百千萬”工程，安排省級人才資金近2.1億元，遴選支持省拔尖領軍人才44名、省領軍人才和隴原青年英才各500名、科技型企業(yè)6家，立項實施省級人才項目230個。規(guī)范市州及以下事業(yè)單位人才引進工作，建立動態(tài)更新的人才需求目錄，實施金融企業(yè)人才強基計劃，省屬重點企事業(yè)單位全年引進人才6358名，人才集聚效應更加凸顯。

優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。全面落實黨委聯(lián)系服務專家制度，逐一走訪在甘“兩院”院士，協(xié)調(diào)各級領導干部每人聯(lián)系服務1至2名專家人才。持續(xù)強化政治引領，組織高層次人才開展國情研修，組織專家深入國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣送教、送醫(yī)、送農(nóng)技，以新思維、新技術、新模式助力隴原鄉(xiāng)村“蝶變”。落實落細“隴原人才服務卡”12項保障政策，做到現(xiàn)有人才即申即領即用、引進人才即來即辦即享，為全省1萬多名持卡人才提供戶籍辦理、醫(yī)療保健、子女入學等“綠色通道”服務，近悅遠來的人才環(huán)境得到全方位優(yōu)化提升。

強基固本，全面鍛造執(zhí)行有力戰(zhàn)斗堡壘

欲流之遠者，必浚其泉源。

全省組織系統(tǒng)著眼完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策，不斷補齊短板弱項、增強整體效能，推動各領域基層黨組織全面進步、全面過硬，鍛造有效實現(xiàn)黨的領導、有力推動任務落實的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

全面夯實基層黨建基礎。扎實推進基層黨建質(zhì)量提升行動，選派7700多名村干部接受學歷提升教育，全省社區(qū)工作者達到2.5萬名，排摸整頓軟弱渙散基層黨組織820個，指導各地新建、改造黨群服務中心1506個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小工程”實現(xiàn)全覆蓋，基層隊伍、基礎建設、基本保障得到全面加強。開展村班子運行情況中期評估，逐班子逐人分析研判，及時調(diào)整撤換能力弱、群眾意見大的村干部，排摸儲備村黨組織書記后備人選4.1萬名，基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力進一步提升。

持續(xù)強化黨建引領作用。深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，優(yōu)化駐村第一書記和工作隊選派管理，對全省7200多個村開展整體評估，全省累計2.2萬名駐村干部扎根鄉(xiāng)村服務“三農(nóng)”。下?lián)?.89億元資金扶持發(fā)展村級集體經(jīng)濟，以政策撬動、“頭雁”帶動探索強農(nóng)村富農(nóng)民的有效路徑，“又大又紅”的花牛蘋果等一大批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)助力群眾收入節(jié)節(jié)攀升。強化黨建引領基層治理，省市縣逐級調(diào)整領導協(xié)調(diào)機制，設立網(wǎng)格黨支部(黨小組)3.28萬個，累計排查矛盾糾紛和安全隱患62.5萬件，以“黨旗紅”守護千家萬戶“煙火氣”。

不斷深化分類精準指導。精心組織開展黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核，對問題較多、綜合得分靠后的進行約談，傳導責任壓力。統(tǒng)籌抓好國企、機關、事業(yè)單位等各領域基層黨組織建設，指導按期完成換屆選舉。規(guī)范加強“三新”領域黨建工作，逐一靠實全省性行業(yè)協(xié)會商會黨建責任，組織快遞小哥、新就業(yè)群體黨員帶頭參與志愿服務活動，為新業(yè)態(tài)企業(yè)全覆蓋選派黨建指導員，推動新業(yè)態(tài)企業(yè)黨組織覆蓋率達到86.5%，推動黨的領導“如身使臂，如臂使指”。

深入推進為基層減負賦能。大力破解“小馬拉大車”突出問題，全面規(guī)范村(社區(qū))組織工作事務、機制牌子和證明事項，清退借調(diào)縣鄉(xiāng)工作人員，推動建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履職事項清單，厘清職責事項、推動資源下沉，干部的負擔減輕了，群眾的獲得感更足了。精簡優(yōu)化基層考核，省級層面建立“1 10”考核體系，指導市縣大幅壓減考核事項，將基層干部從督查檢查考核中解脫出來，從“忙事務”轉向“抓服務”。修訂完善黨支部建設標準化手冊，整合基層黨建應用程序和信息數(shù)據(jù)，清理整治“指尖上的形式主義”，讓廣大基層干部有更多時間和精力抓落實、促發(fā)展、辦實事。

先鋒引領，激勵黨員沖鋒在前勇挑重擔

一個黨員就是一面旗幟。

全省組織系統(tǒng)堅持一手抓教育引導，一手抓示范引領，推動黨員積極投身大戰(zhàn)大考，在推動高質(zhì)量發(fā)展、完成急難險重任務和加強社會治理中當先鋒作表率，打造建功中國式現(xiàn)代化的甘肅先鋒隊、隴原“群英譜”。

加強黨員隊伍教育管理。嚴把黨員隊伍政治關、入口關，全年新發(fā)展黨員4.5萬名，廣泛分布在各條戰(zhàn)線、各個領域。制定印發(fā)《關于進一步加強和改進全省流動黨員管理工作的若干措施》，全省建成流動黨員服務站133個、聯(lián)絡站12個，依托甘肅黨建信息化平臺上線“流動黨員管理”功能，排摸納管流動黨員3.6萬余名，推動流動黨員“流動不流失，有家更有為”。

推動投身重大任務一線。組織黨員積極參與防汛抗旱、搶險救災、主動創(chuàng)穩(wěn)等急難險重任務，在一線發(fā)揮先鋒模范作用。向積石山下?lián)茳h費8000萬元，組建工作專班，統(tǒng)籌干部、組織、人才資源支持抗震救災。堅持在災后恢復重建一線考察識別干部，省州縣三級提拔重用一批表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，激勵廣大干部在重大任務中沖鋒在前、勇挑重擔。

發(fā)揮先進典型示范作用。實施隴原“群英譜”培育打造行動，集中宣傳“新時代隴原先鋒”20名，帶動各地各領域培育先進典型1645名。豐富拓展黨員發(fā)揮作用內(nèi)容載體，通過組建先鋒隊、突擊隊等方式，組織廣大黨員在急難險重任務中沖在前、當先鋒。加強黨內(nèi)關懷幫扶，配發(fā)“光榮在黨50年”紀念章1.76萬枚，走訪慰問生活困難黨員、老黨員等7.5萬人次，切實增強黨員歸屬感和榮譽感。

新征程氣象萬千，奮斗路一往無前。2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，全省組織系統(tǒng)將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十屆三中全會和習近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持用改革精神和嚴的標準扎實做好全省組織工作，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化甘肅篇章提供堅強組織保證。