基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。近年來，廣州南沙欖核鎮(zhèn)樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，持續(xù)推進(jìn)基層黨建三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）、（2021—2023年），一年接著一年干、一棒接著一棒跑，黨的組織基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，為全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

▏思想引航 讓信仰的旗幟高高飄揚(yáng)

“經(jīng)過這次培訓(xùn)，我認(rèn)識(shí)到黨的歷史是披荊斬棘的拼搏史，更是初心永鑄的奮斗史。作為來自農(nóng)村基層的年輕黨員，要學(xué)黨史，感黨恩，使之內(nèi)化于心、外化于行。”這是參加完2021年“黨員大輪訓(xùn)”培訓(xùn)班的牛角村黨總支副書記黃培杰的真實(shí)感言。

“黨員大輪訓(xùn)”是欖核鎮(zhèn)聚焦普通黨員的黨員教育培訓(xùn)品牌。培訓(xùn)以各村（居）為主陣地，提供相應(yīng)培訓(xùn)課題供黨員選擇，邀請(qǐng)省、市高校教授直接到村（居）授課，讓黨員在家門口便可參加培訓(xùn)。

從2019年至今，該鎮(zhèn)已開展培訓(xùn)近60期，集中培訓(xùn)黨員約7000人次，引導(dǎo)基層黨員在不斷學(xué)習(xí)中筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

優(yōu)秀中青年干部職工培訓(xùn)班（以下簡稱“中青班”）是欖核鎮(zhèn)打造的又一個(gè)黨員培訓(xùn)品牌。中青班學(xué)員人數(shù)控制在45人以內(nèi)，從該鎮(zhèn)屬各單位各部門和各村居中選拔政治覺悟高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好、勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)的中青年黨員干部職工參加，主要利用周末開展培訓(xùn)，通過黨性分析和體檢、專題講座、調(diào)查研究、現(xiàn)場（異地）教學(xué)、體驗(yàn)式學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉等六大方面，對(duì)中青年干部職工的理想信念和宗旨教育、黨性黨風(fēng)教育和廉政教育、形勢(shì)與政策、領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力、人文素養(yǎng)、家風(fēng)家教等方面開展培訓(xùn)，為全鎮(zhèn)選人用人儲(chǔ)備一批高素質(zhì)的后備人選。

▏夯實(shí)基礎(chǔ) 從嚴(yán)治黨向基層延伸

“三會(huì)一課”定頻次、定主題、定責(zé)任，定期開展“政治體檢”，每月初通過“南沙智慧黨建”交黨費(fèi)、年底開展黨員星級(jí)評(píng)定……如今，欖核鎮(zhèn)基層黨員可以在每個(gè)日常細(xì)節(jié)中體會(huì)到支部管理的規(guī)范化，在執(zhí)行這些管理規(guī)定的同時(shí)，也時(shí)時(shí)刻刻提醒著自己牢記黨員身份。

這是欖核鎮(zhèn)持之以恒抓基層、打基礎(chǔ)的成效體現(xiàn)。從2018年開始，欖核鎮(zhèn)根據(jù)上級(jí)的有關(guān)要求，制定《加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020）實(shí)施方案》《加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023）實(shí)施方案》，每年聚焦一個(gè)主題，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)基層黨建工作。基層黨建“規(guī)范化建設(shè)”“組織力提升”“基層黨建全面進(jìn)步全面過硬”“完善組織體系開啟新征程”，“提升黨建引領(lǐng)基層治理效能”“高質(zhì)量黨建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”三年行動(dòng)計(jì)劃接續(xù)推進(jìn)。在整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)機(jī)關(guān)、“兩新”、農(nóng)村等不同類別的基層黨組織，分類別具體指導(dǎo)、分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)、分層次組織實(shí)施；制定基層書記抓黨建工作責(zé)任清單，年底向鎮(zhèn)黨委現(xiàn)場述職，交出基層黨建工作的年度答卷；對(duì)基層黨建工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，則采取項(xiàng)目化方式抓推進(jìn)，通過交流座談、參觀指導(dǎo)、現(xiàn)場推進(jìn)等方式督促推動(dòng)。

深入開展黨員普遍聯(lián)系群眾活動(dòng)，創(chuàng)新落實(shí)“雙報(bào)到 南沙黨員時(shí)間銀行”服務(wù)機(jī)制。該鎮(zhèn)深入實(shí)施《欖核鎮(zhèn)深化作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃（2020—2022）》，完善治理為官不為負(fù)面清單和容錯(cuò)糾錯(cuò)正面清單，注重做到“三個(gè)區(qū)分開來”，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。持續(xù)整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神問題，深化整治形式主義、官僚主義，讓求真務(wù)實(shí)、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)男嘛L(fēng)正氣更加充盈。

▏打造品牌 在服務(wù)大局中彰顯黨建力量

“我們現(xiàn)在隨時(shí)隨地都能在家門口收聽到黨史廣播，了解到我們黨輝煌而又艱難曲折的奮斗歷程。聆聽黨史讓我深受教育和鼓舞。作為新時(shí)代的黨員，我將沿著黨指引的方向，努力把我們的鄉(xiāng)村建設(shè)得更加美好。”大生村一名農(nóng)村黨員表示。

欖核鎮(zhèn)以構(gòu)建“令行禁止、有呼必應(yīng)”黨建引領(lǐng)基層共建共治共享社會(huì)治理格局為指引，在鎮(zhèn)域范圍率先試點(diǎn)建設(shè)“黨建大喇叭”，打造“有聲黨建”鄉(xiāng)村治理新模式，共投入資金640多萬元，在24個(gè)村居安裝“黨建大喇叭”445個(gè)。通過“黨建 聲音”“喇叭 治理”“平臺(tái) 服務(wù)”等創(chuàng)新理念和舉措，以“1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)中心平臺(tái) N個(gè)播放終端”為載體，將“大喇叭”系統(tǒng)深入到全鎮(zhèn)24個(gè)村（社區(qū)）的每個(gè)角落，在思想宣傳、引導(dǎo)輿論、基層治理、疫情防控、換屆選舉等各方面工作中都起到積極作用，初步探索形成了“有聲黨建”“聲音治理”的黨建引領(lǐng)農(nóng)村治理的新路徑，確保黨的全面領(lǐng)導(dǎo)直達(dá)基層、黨的溫暖和黨的聲音直達(dá)群眾。

該鎮(zhèn)黨委與市委黨校聯(lián)合承擔(dān)的課題《打造“有聲黨建”鎮(zhèn)域治理新模式的實(shí)踐探索》榮獲廣東省黨建學(xué)會(huì)2020年度優(yōu)秀調(diào)研成果二等獎(jiǎng)和廣州市黨建學(xué)會(huì)2020年度優(yōu)秀調(diào)研成果一等獎(jiǎng)。以黨建大喇叭創(chuàng)建的品牌《黨建大喇叭打造‘有聲黨建’新模式》榮獲2020年度“南沙區(qū)十大黨建工作品牌”。黨的中心工作推進(jìn)到哪里，黨的建設(shè)工作就跟進(jìn)到哪里。

近年來，欖核鎮(zhèn)緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興、基層治理、垃圾分類、疫情防控、拆違治水等中心任務(wù)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，讓黨組織成為凝聚人心、凝聚力量的“紅色引擎”，在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)民生中彰顯力量。

在疫情防控中，始終堅(jiān)持人民至上、生命至上。該鎮(zhèn)成立129個(gè)“黨員尖刀班”參與排查防控，在南沙區(qū)率先改造設(shè)置集中隔離觀察點(diǎn)并成立臨時(shí)黨支部，在鎮(zhèn)交界路口和高速出入口設(shè)立入境交通檢查崗，成立黨員先鋒崗等，全鎮(zhèn)黨員干部和廣大醫(yī)護(hù)人員以大無畏的精神戰(zhàn)斗在前，全力保障人民群眾生命安全和身體健康。在基層治理的第一線，農(nóng)村基層黨組織廣泛推廣運(yùn)用“群防群治”楓橋經(jīng)驗(yàn)、“雪亮工程”等做法，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，引導(dǎo)群眾自治；創(chuàng)新基層治理模式，建設(shè)綜治網(wǎng)格指揮中心，打造“綜治中心 網(wǎng)格化 信息化”社會(huì)治理模式，推行“黨建網(wǎng)”與“網(wǎng)格網(wǎng)”雙網(wǎng)融合治理，實(shí)施綜合行政執(zhí)法體制改革，初步實(shí)現(xiàn)“小網(wǎng)格、大服務(wù)、精管理、一支隊(duì)伍管到底”的工作模式。

在鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場，以產(chǎn)業(yè)振興為鄉(xiāng)村發(fā)展賦能。目前形成規(guī)模化鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有三個(gè)，分別是牛角村蘭花基地、合沙村香云樂苑廣東農(nóng)業(yè)公園、民笙農(nóng)場，三個(gè)園區(qū)總年收益超過2600萬元，帶動(dòng)農(nóng)戶就業(yè)323戶，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)成功帶動(dòng)農(nóng)村脫貧人數(shù)300余戶。其中牛角村被評(píng)為“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村、首批省級(jí)專業(yè)村，牛角村蘭花基地被評(píng)為市級(jí)農(nóng)業(yè)公園。推進(jìn)綠村農(nóng)耕世紀(jì)研學(xué)項(xiàng)目、湴湄云紗星韻香云紗產(chǎn)業(yè)園落戶欖核。引入省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)助力甘崗村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技智慧示范園，打造全鎮(zhèn)首個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)研發(fā)、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)推廣、農(nóng)旅深度融合示范項(xiàng)目。

欖核鎮(zhèn)堅(jiān)持把黨史學(xué)習(xí)教育作為首要政治任務(wù)，進(jìn)一步活化學(xué)習(xí)教育形式，提升學(xué)習(xí)教育成效，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走心走深更走實(shí)。全鎮(zhèn)128個(gè)黨組織已開展學(xué)習(xí)教育近400次，參加學(xué)習(xí)黨員8000多人次。收集群眾“微心愿”157個(gè)，已有141個(gè)微心愿被黨代表、“雙報(bào)到”單位黨組織和在職黨員代表、愛心企業(yè)代表認(rèn)領(lǐng)，并全部完成。

文/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者：耿旭靜、董業(yè)衡 通訊員 馮偉杰

圖/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者：耿旭靜、董業(yè)衡 通訊員 馮偉杰

廣州日?qǐng)?bào)·新花城編輯：吳多