從領(lǐng)導(dǎo)革命到建設(shè)發(fā)展，再到深化改革，黨通過(guò)實(shí)踐一再證明，基層是黨的生命之源、力量之源和活力之源，基層群眾的支持如“源頭活水”一般，不斷滋養(yǎng)著黨煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。基層黨的建設(shè)就是要讓這股“源頭活水”更加奔涌而來(lái)。

政治建設(shè)突出一個(gè)“實(shí)”字。“實(shí)”代表務(wù)實(shí)和落實(shí)。習(xí)近平在全國(guó)組織工作會(huì)議上指出，“加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，關(guān)鍵是從嚴(yán)抓好落實(shí)”。但在具體實(shí)踐中，有的黨組織執(zhí)行民主集中制不力，有的落實(shí)“三會(huì)一課”制度不到位，有的發(fā)展黨員不規(guī)范，等等。看似一個(gè)個(gè)小問(wèn)題，實(shí)則是對(duì)黨內(nèi)法規(guī)制度一點(diǎn)點(diǎn)的傷害侵蝕，最終讓黨內(nèi)法規(guī)制度淪為擺設(shè)。因此，加強(qiáng)基層黨組織政治建設(shè)，要突出一個(gè)“實(shí)”字，把工作重心放在落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)制度上來(lái)，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)，建立健全指導(dǎo)、考核、督促、問(wèn)責(zé)機(jī)制，堅(jiān)持“小題大作”，對(duì)存在問(wèn)題的黨組織和黨員，該督促整改的就督促整改，該嚴(yán)格問(wèn)責(zé)的就嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決防止“破窗效應(yīng)”。

選人用人突出一個(gè)“明”字。“明”代表鮮明和透明。用人導(dǎo)向是干部工作的核心和靈魂。當(dāng)前，部分黨員干部甚至是年輕干部不愿意到基層任職，或是想方設(shè)法逃離基層。基層是推動(dòng)發(fā)展、調(diào)解矛盾、破解難題的第一線(xiàn)、最前沿，是錘煉干部的“大熔爐”，更是檢驗(yàn)干部的“大考場(chǎng)”。因此，選人用人必須突出一個(gè)“明”字，不斷鮮明基層選任導(dǎo)向，堅(jiān)持多崗位培養(yǎng)鍛煉干部，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與街道、縣級(jí)機(jī)關(guān)之間干部交流的力度，把優(yōu)秀干部放到基層去鍛煉，逐步建立起人才到基層鍛煉、干部從一線(xiàn)選拔的良性互動(dòng)機(jī)制，讓基層干部有奔頭，有想頭，才能使基層真正成為“香饃饃”。

人才引育突出一個(gè)“合”字。“合”代表結(jié)合和融合。當(dāng)前，一些地方“人才觀(guān)”扭曲變形，將目光只放在引進(jìn)擁有高學(xué)歷的“高端人才”上，爭(zhēng)搶博士、至少碩士、不看學(xué)士。然而，相較于一二線(xiàn)大城市完整的產(chǎn)業(yè)鏈條、多元的就業(yè)崗位、巨大的發(fā)展前景、豐富的消費(fèi)資源的優(yōu)勢(shì)，三四線(xiàn)中小城市對(duì)高端人才的吸引力十分有限，即便是引進(jìn)了高端人才，大多也沒(méi)有放到對(duì)應(yīng)的專(zhuān)業(yè)崗位上，造成人才資源的浪費(fèi)。因此，對(duì)于大多數(shù)中小城市來(lái)說(shuō)，人才工作要突出一個(gè)“合”字，做到引育結(jié)合、引育融合，一方面，眼睛不能光盯著“高端人才”，而要聚焦地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等各方面工作實(shí)際引智引才，不唯學(xué)歷、資歷、身份；另一方面，扎實(shí)提升本地基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育和成人教育水平，沉下心來(lái)培育培養(yǎng)本土人才隊(duì)伍，讓“外來(lái)和尚”與“本地和尚”都念好經(jīng)。

基層組織突出一個(gè)“聯(lián)”字。聯(lián)代表“聯(lián)合”和“聯(lián)動(dòng)”。以黨建引領(lǐng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，關(guān)鍵在實(shí)現(xiàn)基層黨組織的組織體系和組織能力現(xiàn)代化。近年來(lái)，不少地方持續(xù)推動(dòng)基層黨組織的創(chuàng)新設(shè)置，在組織聯(lián)建、資源聯(lián)享、活動(dòng)聯(lián)辦等方面下了不少功夫，但在引領(lǐng)基層治理上還有較大差距，比如：各個(gè)層級(jí)的黨建職責(zé)不夠清晰，囫圇一把抓，特色特點(diǎn)不夠鮮明；再比如：區(qū)域統(tǒng)籌機(jī)制和平臺(tái)不夠完善，同一個(gè)區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)等黨組織有機(jī)聯(lián)接不夠，街道黨組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能不強(qiáng)、資源整合能力不足。這些問(wèn)題使得基層黨建工作責(zé)任落得不實(shí)不細(xì)，黨建工作沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌、互聯(lián)互動(dòng)和融合發(fā)展。因此，基層組織要突出一個(gè)“聯(lián)”字，著力搭建議事平臺(tái)，完善組織、協(xié)調(diào)、責(zé)任等機(jī)制，推動(dòng)各級(jí)黨組織上下聯(lián)通、橫向聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)是要加強(qiáng)街道管理體制改革，將重心下移、權(quán)力下放、力量下沉，增強(qiáng)街道黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，使街道黨工委集中精力抓黨建、抓治理、抓服務(wù)，確保黨的建設(shè)貫穿基層治理、保障基層治理、引領(lǐng)基層治理。

基層黨建是系統(tǒng)工程，哪一個(gè)環(huán)節(jié)薄弱都不行，不允許任何一方面掉鏈子。念好“四字訣”，學(xué)習(xí)“十根手指彈鋼琴”，從政治建設(shè)、干部選任、人才引育、組織建設(shè)等方面著力，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，讓基層黨建與基層群眾產(chǎn)生更多的良性互動(dòng)，那么，“源頭活水”將更加澎湃。（金羊網(wǎng)文/何朋）