文/孫開連

山東農(nóng)商銀行召開黨史學(xué)習(xí)教育動員大會

黨的工作最堅實(shí)的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層，必須把抓基層、打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之舉，努力使每個基層黨組織都成為堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，必須做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，使每個基層黨組織都成為堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

山東農(nóng)商銀行系統(tǒng)擁有黨委126家、黨總支42家、黨支部3409家、黨員3.9萬人，是管理基層黨支部和黨員數(shù)量最多的省屬企業(yè)。近年來，省聯(lián)社黨委認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任，扎實(shí)落實(shí)管黨治黨任務(wù)，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作管理，不斷提升黨建工作規(guī)范化科學(xué)化水平，為農(nóng)商銀行改革發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。截至2020年末，全省農(nóng)商銀行各項(xiàng)資產(chǎn)總額2.76萬億元，較年初增加3007.8億元。各項(xiàng)存款余額2.2萬億元，較年初增加2294億元，同比多增543億元，存款余額高于省內(nèi)同業(yè)第二名8535億元。各項(xiàng)貸款余額1.47萬億元，較年初增加1648億元，較年初增加318億元，還原核銷、資產(chǎn)置換等因素，實(shí)際新增貸款2239億元，貸款余額高于省內(nèi)同業(yè)第二名4269億元。存貸款總量連續(xù)16年穩(wěn)居全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)首位。各項(xiàng)收入1151億元，上繳稅金90.12億元，較上年增加1.12億元。省聯(lián)社本部獲評“全國文明單位”。

抓好高位推動，強(qiáng)化基層黨建執(zhí)行力

一是完善制度，確保有章可循。省聯(lián)社黨委確立了“以黨建為統(tǒng)領(lǐng)”的123456總體工作思路，形成“以黨建為中心的統(tǒng)籌理念”的“五大經(jīng)營發(fā)展理念”和“堅定不移抓黨建”的“六個堅定不移”的工作要求，推動省聯(lián)社以及系統(tǒng)內(nèi)110家農(nóng)商銀行完成“黨建入章”，將黨的領(lǐng)導(dǎo)嵌入農(nóng)商銀行公司治理。制定省聯(lián)社黨委會研究決定、前置研究討論事項(xiàng)清單、前置研究討論事項(xiàng)負(fù)面清單和理事會、主任辦公會議事決策清單。制定《關(guān)于加強(qiáng)新時代全省農(nóng)村商業(yè)銀行黨建工作的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省農(nóng)商銀行基層黨建工作的指導(dǎo)意見》等20余項(xiàng)制度文件，用制度管根本，提升工作規(guī)范化水平。二是壓實(shí)責(zé)任，確保落地有聲。制定《貫徹 的實(shí)施意見》《省聯(lián)社黨委及其成員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》，明晰各級黨組織的責(zé)任內(nèi)容和工作重點(diǎn)。充分發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事協(xié)調(diào)作用，成立加強(qiáng)黨建基層基礎(chǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專班，2020年全年召開8次會議，切實(shí)加強(qiáng)對系統(tǒng)內(nèi)黨建基層基礎(chǔ)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期研究制定加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作總體規(guī)劃、指導(dǎo)意見及重要制度辦法。組織調(diào)整黨委書記38名、分管黨建副書記108名，對黨委書記、專職副書記集中組織黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部確定2020年度黨建工作聯(lián)系點(diǎn)822個、破解重點(diǎn)難點(diǎn)問題124個。三是強(qiáng)化考核，確保推動有力。分別制定《派出機(jī)構(gòu)(市聯(lián)社)、市級農(nóng)商銀行黨建工作考核辦法》《全省農(nóng)村商業(yè)銀行法人機(jī)構(gòu)黨建工作考核辦法》，進(jìn)一步優(yōu)化黨建考核重點(diǎn)和細(xì)則。實(shí)行黨建按月調(diào)度考評例會制度，結(jié)合每月調(diào)度考評、基層黨建檢查和調(diào)研輔導(dǎo)，及巡視巡察反饋問題，將相關(guān)結(jié)果一并納入年度黨建考核。對派出機(jī)構(gòu)、濰坊市聯(lián)社和市級農(nóng)商銀行等25家市級黨委黨委書記履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和抓基層黨建工作情況進(jìn)行考核評議，派人列席各派出機(jī)構(gòu)召開的轄內(nèi)縣級法人機(jī)構(gòu)述職評議會議，強(qiáng)化黨組織書記主責(zé)主業(yè)意識，真正把基層黨建工作抓在手上。 黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定>

基層黨組織開展大挎包精神教育

抓緊思想引領(lǐng)，匯聚基層黨建向心力

一是堅定落實(shí)“第一議題”制度。黨委會前開展集體政治學(xué)習(xí)成為系統(tǒng)內(nèi)各級黨委慣例，基層支部政治學(xué)習(xí)緊跟黨委步伐，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要論述、中央、省委重要會議及重要文件精神。省聯(lián)社黨委研究制定自身層面黨委理論學(xué)習(xí)中心組年度理論學(xué)習(xí)方案和計劃，對各派出機(jī)構(gòu)、濰坊市聯(lián)社和市級農(nóng)商銀行黨委理論中心組學(xué)習(xí)情況按季調(diào)度，按年通報。二是高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開展黨史學(xué)習(xí)教育。將黨史學(xué)習(xí)教育作為黨員、干部教育培訓(xùn)重點(diǎn)任務(wù)。突出重點(diǎn)任務(wù)，抓實(shí)每個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好每個步驟，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。把學(xué)習(xí)黨史同推動工作結(jié)合起來，同解決實(shí)際問題結(jié)合起來，把“我為群眾辦實(shí)事”作為黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，列出“為員工辦實(shí)事”清單和“為客戶辦實(shí)事”清單，引導(dǎo)黨員、干部發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極為群眾排憂解難，展現(xiàn)新時代黨員良好風(fēng)貌。三是堅持開展五項(xiàng)特色教育。組織各級黨組織開展社會主義核心價值觀、革命文化、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、廉政警示、農(nóng)信大挎包精神等五項(xiàng)教育活動809次，依托臨沂李金玉、威海畢英蘭、濰坊程珍等典型人物展廳、紀(jì)念館等，通過重走先模路、參觀展館、聆聽先進(jìn)事跡報告會等方式，形成傳承優(yōu)良傳統(tǒng)、奉獻(xiàn)農(nóng)商事業(yè)的良好氛圍和工作機(jī)制。制定黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃，利用農(nóng)商銀行網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、“農(nóng)信大講堂”、黨建“視課堂”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“燈塔—黨建在線”等載體平臺組織集中培訓(xùn)19期。

抓牢戰(zhàn)斗堡壘，提升基層黨建組織力

一是夯實(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)保障。建立健全支部設(shè)置動態(tài)調(diào)整機(jī)制，把支部建在營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、機(jī)關(guān)部室，并建立換屆提醒督促機(jī)制。建強(qiáng)黨務(wù)隊伍，舉辦黨支部書記培訓(xùn)示范班，對系統(tǒng)內(nèi)380多名新任黨支部書記分批次進(jìn)行集中培訓(xùn)；督促農(nóng)商銀行全部設(shè)立黨群工作部，專司黨務(wù)和群團(tuán)工作，按照不低于1%的比例配齊配強(qiáng)專門黨務(wù)工作人員。規(guī)范發(fā)展黨員930人，舉辦發(fā)展對象培訓(xùn)班10期12班次，開展發(fā)展黨員集中會審，確保發(fā)展黨員程序合規(guī)、質(zhì)量過關(guān)。開展標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)“回頭看”活動，組織各級黨組織聚焦組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、黨內(nèi)組織生活標(biāo)準(zhǔn)化、黨員發(fā)展教育管理標(biāo)準(zhǔn)化、黨員發(fā)揮作用標(biāo)準(zhǔn)化、保障機(jī)制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化等“五個標(biāo)準(zhǔn)化”要求開展自查自糾，以問題整改促進(jìn)基層黨支部規(guī)范化水平不斷提升。二是打造過硬抓提升。落實(shí)省國資委黨委提出的政治過硬、班子過硬、隊伍過硬、作風(fēng)過硬、制度過硬、業(yè)績過硬“六個過硬”要求，在選樹過硬黨支部示范點(diǎn)上從嚴(yán)把關(guān)，開展過硬黨支部和年內(nèi)計劃創(chuàng)建支部“一對一”結(jié)對共建，與黨建工作開展較好的1家省管企業(yè)開展對標(biāo)學(xué)習(xí)，推動創(chuàng)建工作提質(zhì)擴(kuò)面、整體提升。14家黨支部獲評省屬企業(yè)過硬黨支部示范點(diǎn)；538家黨支部被評為全省農(nóng)商銀行過硬黨支部示范點(diǎn)，1811家黨支部達(dá)到過硬標(biāo)準(zhǔn)，占比57.26%。三是強(qiáng)化特色創(chuàng)品牌。制定《關(guān)于在全省農(nóng)商銀行廣泛開展品牌支部創(chuàng)建工作的指導(dǎo)意見》，梳理歸納業(yè)務(wù)融合型、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)型、管理提效型、文化塑造型四種類型，明確“五個有”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，即有鮮明的品牌名稱、有深刻的品牌內(nèi)涵、有完善的創(chuàng)建機(jī)制、有豐富的活動載體、有顯著的工作成效；召開全省農(nóng)商銀行黨建共建與品牌支部創(chuàng)建工作推進(jìn)會，推動支部樹品牌、創(chuàng)特色，促進(jìn)履行本職工作更加到位，帶動形成“一支部一品牌一特色”的生動局面。省聯(lián)社培育重點(diǎn)品牌支部598個。

抓實(shí)融合發(fā)展，提升基層黨建引領(lǐng)力

一是廣泛開展黨建共建。研究制定《全省農(nóng)商銀行基層黨組織黨建共建指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)基層黨組織以黨建共建作為重要抓手，與轄內(nèi)企事業(yè)單位、專業(yè)市場、村居社區(qū)等開展共建，嵌入產(chǎn)品營銷和金融服務(wù)，探索破解黨建與業(yè)務(wù)融合不夠的問題。各級黨組織累計確定黨建共建對象3387個，開展共建項(xiàng)目7222個。如臨朐農(nóng)商銀行與縣公安局開展黨建共建，將農(nóng)金員“幸福驛站”打造為群眾身邊的“楓橋經(jīng)驗(yàn)推廣站”，推出“人民衛(wèi)士貸”，向公安干警授信5億元；該縣公安局助力打擊逃廢農(nóng)商銀行債務(wù)，雙方聯(lián)合開展關(guān)愛留守兒童公益活動。二是深度融入地方掛職。以選派優(yōu)秀黨員干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居掛職為切入點(diǎn)，切實(shí)做好金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作。先后選派4538名黨員干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居掛職副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、村主任助理，參與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)管理，圍繞“三農(nóng)”客戶差異化、多樣化融資需求，推廣“興農(nóng)貸”“宜居貸”“先鋒模范貸”“富農(nóng)貸”4大系列信貸產(chǎn)品，通過召開新聞發(fā)布會、在山東衛(wèi)視黃金時段向社會各界宣傳推廣，有效解決鄉(xiāng)村振興融資難題，共計選樹省、市、縣三級金融服務(wù)樣板村4204個，提供貸款304億元。三是充分發(fā)揮先鋒模范作用。建立基層黨組織、在職黨員“雙報到”工作聯(lián)系點(diǎn)1094個，組織開展各類活動4445次，在實(shí)踐中探索形成了“紅馬甲”黨員先鋒隊、“黃馬甲”不良貸款清收黨員突擊隊、青年志愿服務(wù)隊等品牌。特別是疫情期間，全省農(nóng)商銀行各級黨組織和廣大黨員干部聞令而動，第一時間組織抗擊疫情捐款4036萬元。與此同時，全力以赴支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全年累計對461家國家和省級疫情防控保障重點(diǎn)企業(yè)、1268家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和204家科技型企業(yè)授信549億元，用信447.9億元；累計為18.1萬戶小微企業(yè)發(fā)放信用貸款339億元，為3.5萬戶小微企業(yè)辦理延期還本續(xù)貸及延期還本付息1531億元，為2.4萬戶企業(yè)減息讓利5億元，為13.1萬戶制造業(yè)小微企業(yè)發(fā)放貸款2058億元。

（作者系山東省農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委書記、理事長 ）

本文來源：2021年《國企·黨建》3月號刊登文章