文｜中建二局西南公司黨委

來源｜《國企》雜志2023年2月號

強化黨建引領(lǐng)作用，凝聚磅礴發(fā)展力量。中建二局西南公司作為中建二局的區(qū)域公司，代表中建二局在重慶市、四川省、湖南省、云南省、陜西省及江西省等省市履行工程總承包管理職能。

在增強基層黨組織政治功能和組織功能實踐中，中建二局西南公司黨委（以下簡稱公司黨委）以項目黨支部為載體，創(chuàng)新推行黨建“1 1”工作法，即與參建單位、地方政府黨組織結(jié)成黨建工作聯(lián)盟，圍繞工程施工不同階段，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，加強黨建工作全周期管理，切實把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導的堅強戰(zhàn)斗堡壘，實現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營同頻共振。

基層黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀分析

中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》以來，各級黨組織深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā)，把國有企業(yè)黨的建設(shè)作為管黨治黨的重要任務(wù)抓緊抓好，全面推進黨的組織和黨的工作“全覆蓋”。但從整體上講，“兩個覆蓋”質(zhì)量還不夠高，尤其是在基層黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營活動建設(shè)周期上，存在匹配度不高、離散度較大、效益不明顯等問題。

基層黨建工作標準化程度不夠高。基層黨組織常態(tài)化黨建基礎(chǔ)工作缺乏穩(wěn)定性，在黨建工作開展期間一般以會議和理論學習為主，部分黨支部在落實“三會一課”等制度的舉措上存在偏差，仍存在臨時抱佛腳現(xiàn)象。長此以往，項目黨支部組織生活各項工作逐漸碎片化，規(guī)范性和政治性大打折扣。

基層黨組織黨建價值創(chuàng)造力有待提升。基層黨組織參與生產(chǎn)經(jīng)營重大問題決策的緊密度不強，部分基層黨組織黨建工作還停留在簡單的黨建活動上，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營沒起到實際引領(lǐng)作用。在日常工作中，黨建工作的理論性很高，卻未能持續(xù)將政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)力。

基層黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營工作思路

公司黨委創(chuàng)新推行黨建“1 1”工作模式，以共建項目為載體，建立聯(lián)盟合作平臺，以落實《黨建工作落實情況檢查清單》為抓手，持續(xù)加強項目黨建工作全周期管理，不斷增強基層黨組織的組織力、革新力和凝聚力。以黨建共建為橋梁，整合屬地黨政資源，以推動基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合為根本，著力解決現(xiàn)場施工的重難點問題。

打造“學習型”黨建聯(lián)盟，增強融入生產(chǎn)經(jīng)營組織力。項目黨支部以黨建工作聯(lián)盟為主體，通過創(chuàng)辦讀書班、實地參觀、主題黨日、黨建共建等措施，不斷鞏固拓展黨史學習教育成果。在黨員干部、職工群眾中營造“見賢思齊、比學幫超”的濃厚氛圍，充分激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。

項目組建初期，西南公司重慶空港實驗中學項目黨支部便與業(yè)主單位結(jié)成黨建工作聯(lián)盟。一方面，在職工生活區(qū)建立黨群服務(wù)中心，通過打造健康小屋、圖書閱覽室等多功能綜合動力站，方便百余名職工在下班后隨時學到黨的創(chuàng)新理論和專業(yè)知識；另一方面，在黨群服務(wù)中心創(chuàng)辦“微課堂”，由項目優(yōu)秀黨員輪流做講師，開展黨史學習教育、二十大精神宣講和專業(yè)技能培訓，幫助產(chǎn)業(yè)工人提升政治素養(yǎng)、掌握就業(yè)技能，助推產(chǎn)業(yè)工人隊伍提檔升級。

打造“創(chuàng)新型”黨建聯(lián)盟，增強融入生產(chǎn)經(jīng)營革新力。基層項目成立“一部、兩室、三隊”的“123”黨建創(chuàng)客空間（黨支部，職工創(chuàng)新工作室 技術(shù)攻關(guān)工作室，黨員突擊隊 青年突擊隊 農(nóng)民工督察隊），發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分與工程建設(shè)全周期管理相融合，在不同階段以不同方式助推生產(chǎn)管理，不斷增強基層黨組織自我革新力。

項目建設(shè)階段，公司成都中科院光電所項目以黨支部為主體，構(gòu)建了以建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、勘察、施工五方參建單位為“共同體”的黨建聯(lián)盟，推行“1 3 N”共建法，即以項目黨支部為組織領(lǐng)導主體，聯(lián)動內(nèi)外黨工團三方組織，擴大至婦聯(lián)、志愿者服務(wù)團隊等“N”個群團組織，匯聚多方黨建資源，通過科技創(chuàng)新工作室、技術(shù)攻關(guān)工作室等載體，持續(xù)拓展“BIM技術(shù)智慧建造”“AR虛擬樣板交底”等專項行動，實地解決影響工程建設(shè)技術(shù)難題，幫助項目降本增效，取得“1 1＞2”的聯(lián)建效果。

打造“服務(wù)型”黨建聯(lián)盟，增強融入生產(chǎn)經(jīng)營凝聚力。項目黨支部組織黨員踐行“五個一”服務(wù)活動，切實為職工群眾解決急難愁盼問題。通過結(jié)對幫扶常態(tài)化開展“我為群眾辦實事”實踐活動，不斷增強基層黨組織的凝聚力。

項目竣工交付階段，公司魯?shù)榭h卯家灣易地扶貧搬遷安置區(qū)建設(shè)項目與當?shù)卮逦瘯M建了聯(lián)合黨支部，率先成立了由12名員工、106名工人、35名搬遷群眾組成的易地扶貧搬遷工程志愿維保隊，實行“網(wǎng)格化管理 銷項責任制”，重點解決搬遷群眾反映的后期居住問題，保障搬遷群眾享受安居環(huán)境；聯(lián)合黨支部還成立了“關(guān)愛安置區(qū)留守兒童和空巢老人”志愿幫扶隊，通過“助學扶智”“產(chǎn)業(yè)扶貧”舉措，持續(xù)助力脫貧后的易地搬遷群眾融入城市生活。

基層黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營實踐實效

公司黨委相繼在重慶、四川、云南等區(qū)域項目黨支部成功推行黨建“1 1”工作模式，切實推動基層黨組織全面進步、全面過硬。以黨建引領(lǐng)為抓手，持續(xù)鞏固深化組織力工程建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織“壓艙石”“主引擎”“加油站”作用，實現(xiàn)黨建優(yōu)勢和生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量的互動、互補和互促，持續(xù)打造新時代國企黨支部黨建工作品牌。

黨建聯(lián)盟“壓艙石”，保障項目進度履約。公司江西九江中心城區(qū)水環(huán)境治理項目聯(lián)合黨支部成立“黨員搶產(chǎn)期突擊隊”。項目黨員帶頭攻堅，在彭澤縣突發(fā)汛情的第一時間加入抗洪搶險隊伍，連續(xù)三天三夜駐守在抗洪一線，為穩(wěn)定項目后續(xù)施工打下堅實基礎(chǔ)。突擊隊還對項目的總體目標、部門目標和個人目標的關(guān)鍵節(jié)點、完成任務(wù)量進行專項檢查142次，助力完成龍城大道工期節(jié)點，全力推動工程建設(shè)，確保各項目標圓滿完成。

黨建聯(lián)盟“主引擎”，護航項目質(zhì)量安全。公司長江大保護岳陽項目黨支部與聯(lián)合體承包單位結(jié)成黨建工作聯(lián)盟，聯(lián)合岳陽市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站等單位開展黨建攻堅主題活動，共同攻堅品質(zhì)履約、安全標準化提升等重點任務(wù)，及時處置施工質(zhì)量缺陷，排查安全隱患60余條，切實把組織力轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，助力項目多次獲得長江環(huán)保集團湖南區(qū)域公司質(zhì)量安全綜合檢查第一名、年度先進單位等榮譽。

黨建聯(lián)盟“加油站”，推動項目創(chuàng)新創(chuàng)效。公司成都白鷺灣小鎮(zhèn)建設(shè)項目黨支部組建由黨員干部和技術(shù)骨干組成的黨員創(chuàng)新工作室，制定“雙優(yōu)化”科技創(chuàng)效措施81項，應(yīng)用到工程建設(shè)中的有74項，落地率達91%。創(chuàng)新工作室從增加業(yè)主車位入手，將原設(shè)計中局部地下室僅負一層優(yōu)化為負三層，在降低基坑風險的同時增加88個停車位，占總車位14.6%。后續(xù)還完成平場標高、高壓配電系統(tǒng)等設(shè)計優(yōu)化72項，預(yù)計設(shè)計創(chuàng)效近千萬元。

公司黨委堅持大抓基層的鮮明導向，不斷把黨的組織優(yōu)勢鞏固好、發(fā)揮好、發(fā)展好，不斷推動基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。

編輯丨葉子