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做好三個方面,讓黨建引領鄉村治理(做好三個方面,讓黨建引領鄉村治理工作)

要充分充分發揮基層黨組織核心引領作用,把黨建引領貫穿基層治理全過程,不斷健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的基層治理體系,著力推進基層治理民主制度化、規范化、程序化,為建設和諧美麗宜居鄉村增美添色,必須做好以下三個方面。

(一)狠抓黨組織建設,增強凝聚力和戰斗力

以黨建引領鄉村治理,必須抓住組織建設這個“牛鼻子”。村級黨組織作為鄉村治理的“主心骨”,扮演著思想引領者、發展帶頭者、組織協調者、權力監督者等重要角色,是新時代加強和改進鄉村治理最重要、最核心的領導力量。村級黨組織的帶頭人,要牢固樹立“黨建+”的思想理念,推動黨的建設與產業發展、培育人才、鄉風塑造、生態保護等鄉村治理工作有機融合,切實發揮村級黨組織的主力軍作用,不斷增強村級黨組織的政治領導力、組織領導力和行動引領力,為開創鄉村治理新局面,取得鄉村振興新成果提供堅強組織保障。

(二)配強村干部隊伍,提升履職服務能力

首先是優先把素養高、懂技術、懂管理、能吃苦、群眾口碑好的畢業大學生、返鄉創業青年、種養殖大戶、優秀退伍軍人納入村級后備干部隊伍,作為村級干部的重點來源,從源頭上選出好的村干部。其次是加強培養提升履職能力,讓村干部在脫貧攻堅和鄉村振興沖在前列,在實踐中得到歷練,著力增強村級干部解決問題的能力,從而提升履職服務能力。同時,還要強化培訓,把村干部“帶出去”,提升眼界和見識,拓寬思路,增強村干部干好工作的信心和決心。加強培養提升履職能力,讓村干部在脫貧攻堅和鄉村振興沖在前列,在實踐中得到歷練,著力增強村級干部解決問題的能力,從而提升履職服務能力。同時,還要強化培訓,把村干部“帶出去”,提升眼界和見識,拓寬思路,增強村干部干好工作的信心和決心。學經驗、找差距,通過看成果、問經驗、學方法,進一步打開眼界、開拓思路。

(三)堅持“四議兩公開” 深化村民自治實踐

以往在村級事務中,無論大小,一般都是由黨組織決定,村委會執行,不經過普通黨員和群眾,公開的程度也十分有限。這種模式下,普通黨員和群眾更多扮演的是決策中的被動者,他們的民主權利也得不到有效保障,村民自治組織更像是對村民的管理組織。堅持“四議兩公開”工作法,有效地解決了這些問題,并在程序方面有所突破,有利于最終實現黨的領導與村民意愿有機結合。首先是始終把堅持和加強黨的領導貫穿始終,堅持把發揚黨內民主與人民民主作為線上運用的核心要義,發揮好村級黨組織對村級各項事業發展的領導核心作用,保障全體黨員和群眾的民主權利,確保村級事務議事決策始終不偏向。其次是堅持村支部提議、村“兩委”商議、黨員大會審議、村民會議或村民代表會議決議的程序,進行決議公開和實施結果公開,確保線上運用的“流程圖”“路線圖”環環相扣,步驟不減、環節不丟、程序不亂,六個環節層層遞進,六個步驟步步不亂。最后是開展自我管理,發揮村民主人翁精神,依法自己管理自己,自己約束自己,制定村規民約,開展自我監督,調動農村基層黨組織黨員群眾的主動性和積極性,全面激發村民參與村級事務決策積極性,把“被動聽”轉變為“主動提”,把“旁觀者”轉變為“參與者”,把“要我議”轉變為“我要議”。

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