要充分充分發揮基層黨組織核心引領作用，把黨建引領貫穿基層治理全過程，不斷健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的基層治理體系，著力推進基層治理民主制度化、規范化、程序化，為建設和諧美麗宜居鄉村增美添色，必須做好以下三個方面。

（一）狠抓黨組織建設，增強凝聚力和戰斗力

以黨建引領鄉村治理，必須抓住組織建設這個“牛鼻子”。村級黨組織作為鄉村治理的“主心骨”，扮演著思想引領者、發展帶頭者、組織協調者、權力監督者等重要角色，是新時代加強和改進鄉村治理最重要、最核心的領導力量。村級黨組織的帶頭人，要牢固樹立“黨建＋”的思想理念，推動黨的建設與產業發展、培育人才、鄉風塑造、生態保護等鄉村治理工作有機融合，切實發揮村級黨組織的主力軍作用，不斷增強村級黨組織的政治領導力、組織領導力和行動引領力，為開創鄉村治理新局面，取得鄉村振興新成果提供堅強組織保障。

（二）配強村干部隊伍，提升履職服務能力

首先是優先把素養高、懂技術、懂管理、能吃苦、群眾口碑好的畢業大學生、返鄉創業青年、種養殖大戶、優秀退伍軍人納入村級后備干部隊伍，作為村級干部的重點來源，從源頭上選出好的村干部。其次是加強培養提升履職能力，讓村干部在脫貧攻堅和鄉村振興沖在前列，在實踐中得到歷練，著力增強村級干部解決問題的能力，從而提升履職服務能力。同時，還要強化培訓，把村干部“帶出去”，提升眼界和見識，拓寬思路，增強村干部干好工作的信心和決心。加強培養提升履職能力，讓村干部在脫貧攻堅和鄉村振興沖在前列，在實踐中得到歷練，著力增強村級干部解決問題的能力，從而提升履職服務能力。同時，還要強化培訓，把村干部“帶出去”，提升眼界和見識，拓寬思路，增強村干部干好工作的信心和決心。學經驗、找差距，通過看成果、問經驗、學方法，進一步打開眼界、開拓思路。

（三）堅持“四議兩公開” 深化村民自治實踐

以往在村級事務中，無論大小，一般都是由黨組織決定，村委會執行，不經過普通黨員和群眾，公開的程度也十分有限。這種模式下，普通黨員和群眾更多扮演的是決策中的被動者，他們的民主權利也得不到有效保障，村民自治組織更像是對村民的管理組織。堅持“四議兩公開”工作法，有效地解決了這些問題，并在程序方面有所突破，有利于最終實現黨的領導與村民意愿有機結合。首先是始終把堅持和加強黨的領導貫穿始終，堅持把發揚黨內民主與人民民主作為線上運用的核心要義，發揮好村級黨組織對村級各項事業發展的領導核心作用，保障全體黨員和群眾的民主權利，確保村級事務議事決策始終不偏向。其次是堅持村支部提議、村“兩委”商議、黨員大會審議、村民會議或村民代表會議決議的程序，進行決議公開和實施結果公開，確保線上運用的“流程圖”“路線圖”環環相扣，步驟不減、環節不丟、程序不亂，六個環節層層遞進，六個步驟步步不亂。最后是開展自我管理，發揮村民主人翁精神，依法自己管理自己，自己約束自己，制定村規民約，開展自我監督，調動農村基層黨組織黨員群眾的主動性和積極性，全面激發村民參與村級事務決策積極性，把“被動聽”轉變為“主動提”，把“旁觀者”轉變為“參與者”，把“要我議”轉變為“我要議”。