企業(yè)文化，是企業(yè)綜合實力的體現(xiàn)，是一個企業(yè)文明程度的反映，也是知識形態(tài)的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為物質(zhì)形態(tài)生產(chǎn)力的源泉。面臨新的形勢、新的任務、新的機遇、新的挑戰(zhàn)，要想在激烈的市場競爭中取勝，把企業(yè)做大做強，實現(xiàn)企業(yè)的跨越式發(fā)展，就必須樹立“用文化管企業(yè)”、“以文化興企業(yè)”的理念，積極推進文化強企戰(zhàn)略，努力用先進的企業(yè)文化推動企業(yè)的改革發(fā)展，提高企業(yè)的創(chuàng)新力、形象力和核心競爭力，營造“企業(yè)有生氣、產(chǎn)品有名氣、領導有正氣、員工有士氣”的發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略目標提供不竭動力，特制定本實施方案。

一、總體思路

為提升企業(yè)管理水平和員工隊伍素質(zhì)，完成企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃目標，探索出一條符合本企業(yè)實際情況的企業(yè)文化建設思路，同時符合現(xiàn)代企業(yè)制度的建設要求和進程，主要體現(xiàn)為四大板塊的建設：精神文化、制度文化、行為文化和物質(zhì)文化。所謂精神文化，就是塑造企業(yè)“靈魂”，挖掘和弘揚企業(yè)精神內(nèi)涵，形成一整套能讓全體員工共同遵守的價值觀和理念；制度文化，就是建立規(guī)范完善的制度體系和科學有效的考核體制，加強制度化建設水平，將企業(yè)發(fā)展導入科學的管理軌道，從而提高企業(yè)管理的規(guī)范化和科學化；行為文化，就是大力推進行為管理標準，使員工的行為養(yǎng)成規(guī)范加強企業(yè)文化建設 增強企業(yè)凝聚力，編制并完善《員工手冊》，并抓好推進落實，提倡具有特色的“德高作風”；物質(zhì)文化，推行CIS（企業(yè)識別系統(tǒng)）戰(zhàn)略，運用物質(zhì)形象建設的手段，來營造企業(yè)整體文化氛圍，提升企業(yè)整體形象。力求一年形成氛圍、兩年見到成效、三年見到實效。

二、指導思想

堅持“以人為本”的管理思想，積極探索當前形勢下企業(yè)文化建設的新規(guī)律，構(gòu)建符合時代需要、符合現(xiàn)代企業(yè)制度需要的文化體系，為增強公司核心競爭力、提高企業(yè)經(jīng)濟和社會效益，創(chuàng)造良好的文化氛圍和強大的力量源泉。

三、建設原則

1、“以人為本”的原則

把員工視為管理的主要對象和企業(yè)的最重要資源，企業(yè)文化模式始終做到以人為中心，充分反映員工的思想文化意識，通過企業(yè)全體人員的積極參與，發(fā)揮創(chuàng)造精神，企業(yè)才能有生命力，企業(yè)的企業(yè)文化才能健康發(fā)展。一方面強調(diào)對人的管理，并把強調(diào)“人”的重要性有機地融合到追求企業(yè)的目標中去；另一方面，強調(diào)員工不僅是企業(yè)的主體，更是企業(yè)的主人，企業(yè)要通過尊重和理解員工來凝聚人心，激發(fā)熱情，開發(fā)潛能，極大地調(diào)動全體員工的積極性和創(chuàng)造性，使企業(yè)的管理更加科學，更有凝聚力。正確處理企業(yè)領導倡導與員工積極參與的關系，做到每一個環(huán)節(jié)都有員工參與，每一項政策出臺都得到廣大員工認可，自始至終形成一個全員參與、相互交融的局面，最終實現(xiàn)員工自身價值的升華和企業(yè)蓬勃發(fā)展的有機統(tǒng)一，實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)保值增值和員工全面發(fā)展的有機統(tǒng)一。

2、講求實效的原則

切合企業(yè)當前實際情況，符合企業(yè)定位，一切從實際出發(fā)，不搞形式主義，制訂切實可行的方案，借助必要的載體，建立并逐步完善規(guī)范的內(nèi)部管控體系和有效的激勵約束機制。以科學的態(tài)度，實事求是地進行文化塑造，重點突出、穩(wěn)步推進。

3、系統(tǒng)運作、重在領導的原則

企業(yè)文化建設是一項戰(zhàn)略性、長期性的工作，是一項龐大而復雜的工程，是不可能一蹴而就的，要堅持“打持久戰(zhàn)”的理念。在企業(yè)文化建設的過程中，要運用系統(tǒng)論的方法，作出整體設計，分步推進，按層次落實。明確總體目標和階段性目標，根據(jù)目標來進行具體操作和建設。領導干部率先，不僅在理念上要領先，更重要的是能將領先的理念轉(zhuǎn)化為公司的理念、機制、規(guī)則。管理層在企業(yè)文化建設的過程中，要先進、深入、帶頭，有創(chuàng)新、有建樹。明確自身角色定位，承擔起應負的責任，集中每一位員工的智慧，調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性，全員投身企業(yè)文化建設。

4、突出特色、追求卓越的原則

進行企業(yè)文化建設的關鍵在于突出企業(yè)的鮮明個性，追求與眾不同的特色、優(yōu)勢和差異性。在建設過程中，要根據(jù)企業(yè)的實際情況，重視挖掘和提煉，整理出具有本企業(yè)鮮明特色的文化內(nèi)涵，走有“德高”特色的企業(yè)文化建設道路。同時要體現(xiàn)出先進的時代水平，要讓全體員工都能欣賞我們的企業(yè)文化模式，從而在這種先進卓越的企業(yè)文化中與企業(yè)產(chǎn)生共鳴。人人都追求卓越，人人都創(chuàng)造出卓越的績效。但是，絕不能滿足現(xiàn)狀，止步不前，要始終堅持追求卓越，激動人心的目標一個接一個出現(xiàn)，從不滿足，不斷追求完美和第一，從而推動企業(yè)文化的不斷健康發(fā)展。這也體現(xiàn)了牢固樹立科學發(fā)展觀，與時俱進的思想。

四、實施目標

1. 規(guī)劃目標

遠景目標：根據(jù)企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略，遵循有計劃、有步驟、由淺入深、由表及里的程序，建立起一整套科學、完整的企業(yè)文化建設系統(tǒng)。從精神、行為、制度、物質(zhì)四個方面著手，全面推進、系統(tǒng)運作，構(gòu)建出切合實際、便于操作的企業(yè)文化建設體系，并納入企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略目標當中，成為企業(yè)整體規(guī)劃的重要組成部分。

中期目標：兩年計劃綱要

（1）具有本企業(yè)特色的企業(yè)理念（企業(yè)宗旨、企業(yè)愿景、經(jīng)營理念、企業(yè)戰(zhàn)略等）深入人心，全體員工對于企業(yè)理念做到熟知熟記，并且能在具體行動中自覺實踐。

（2）形成企業(yè)核心理念體系，堅持以理念作為一切行動的出發(fā)點、著眼點和落腳點。

（3）構(gòu)建學習體系，形成規(guī)范的學習制度并自覺實踐，學習借鑒并應用先進的管理模式和理論，學習和吸收先進的科學技術(shù)及行業(yè)操作技術(shù)，提高全體員工尤其是管理層面的整體素質(zhì)。

（4）企業(yè)的知名度、信譽度和美譽度進一步提升，企業(yè)標識和企業(yè)品牌形象在企業(yè)內(nèi)部和同行業(yè)內(nèi)部的認知程度要達到100%，企業(yè)客戶的認知度要達到95%以上。

（5）全體員工對于企業(yè)形象標準、管理者形象標準、員工形象標準能做到熟知并自覺踐行，遵守行為規(guī)范程度達到99%以上。

（6）企業(yè)的視覺識別系統(tǒng)、理念識別系統(tǒng)和行為識別系統(tǒng)達到規(guī)范化、程序化和個性化。

（7）在一定地域范圍內(nèi)達到企業(yè)文化建設示范基地的標準。

兩年工作重點

2011年：形成完整的《員工手冊》，逐步推行制度規(guī)范建設，歸納并提煉企業(yè)精神文化內(nèi)涵。完成企業(yè)視覺識別系統(tǒng)規(guī)范工作，員工的行為規(guī)范初見成效。企業(yè)核心理念在企業(yè)內(nèi)部認知認同程度達到90%以上，學習體系構(gòu)建完善并熟練操作。

2012年：整合并完善企業(yè)文化體系，形成成熟的企業(yè)文化管理體系。進一步提升企業(yè)知名度和美譽度加強企業(yè)文化建設 增強企業(yè)凝聚力，塑造良好企業(yè)形象，達到地區(qū)性企業(yè)文化建設示范標準。

近期目標：一年行動計劃

突出企業(yè)核心價值觀的塑造，統(tǒng)一三個系統(tǒng)——以企業(yè)精神為核心的企業(yè)理念識別系統(tǒng)、以企業(yè)標識為核心的視覺識別系統(tǒng)及以員工形象為核心的行為識別系統(tǒng)，導入CIS概念并組織實施和逐步規(guī)范。重點在制度文化、物質(zhì)文化和精神文化上做文章，建立富有德高特色的、符合時代發(fā)展需求的、適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的文化體系，塑造良好企業(yè)形象，促進企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。從感性文化向梨形文化延伸、從無形文化向有形資源延伸、從管理文化向文化管理延伸，全面優(yōu)化企業(yè)形象、產(chǎn)品形象和員工隊伍形象，做大做強企業(yè)，全力打造企業(yè)競爭新優(yōu)勢，實現(xiàn)企業(yè)管理效能的不斷增強和經(jīng)濟效益的不斷提高。

五、具體措施

（1）貫徹宣傳企業(yè)理念，使企業(yè)的宗旨、愿景、戰(zhàn)略、人才觀、經(jīng)營理念、行為準則和行動口號深入人心并為廣大員工所接受、認同，樹立企業(yè)精神為核心的理念，提高員工的向心力、凝聚力。

（2）制訂并完善《員工手冊》，下發(fā)并組織全體員工深入學習并貫徹，使得各項工作有章可循，實施責任追究和分責管理，嚴肅制度，加大考核，提升管理水平，讓制度成為文化的載體，使員工在思想上逐漸完成從“要我遵守”到“我要遵守”的升華，在行動上實現(xiàn)從“要我做”到“我要做”的跨越。為取得真正良好的效果，可以在學習培訓后組織《員工手冊》知識競賽、有獎問答等。

（3）整體推進VI識別系統(tǒng)，在辦公區(qū)、宿舍區(qū)懸掛企業(yè)理念宣傳標牌；在辦公區(qū)設立帶企業(yè)名稱的銘牌；辦公用品、形象宣傳品、會議及接待用品、印發(fā)的文件材料、電子雜志、信封、會議桌牌、標語、視板、工裝、太陽帽、包括平時喝水的一次性紙杯等均要帶有企業(yè)標志，并嚴格監(jiān)督。

（4）抓好企業(yè)宣傳欄、員工活動中心、企業(yè)報欄、閱覽室等文化載體和陣地的建設，形成濃厚的企業(yè)文化建設氛圍。

（5）創(chuàng)辦企業(yè)內(nèi)部刊物，進一步弘揚企業(yè)文化，樹立企業(yè)的正面形象，增強員工的歸屬感，推動企業(yè)文化建設持續(xù)健康發(fā)展。對所有部門的優(yōu)秀員工進行獎勵，提高員工的參與積極性，形成一種積極向上的氛圍。

（6）組織管理層人員開展大討論活動，探討問題為：企業(yè)憑什么凝聚人心？借此機會征求各方面的意見，避免企業(yè)僅僅依賴職位和金錢作為獎勵員工的單一方式。

（7）倡導沒有任何借口的執(zhí)行文化，實現(xiàn)工作目標的剛性到位，樹立“必須執(zhí)行、立即執(zhí)行、深入執(zhí)行”的理念，做到忠誠企業(yè)、雷厲風行、重視過程、服從全局。

（8）倡導親情文化，實現(xiàn)企業(yè)的人性化管理，想方設法為員工排憂解難，調(diào)整夫妻員工的工作時間，建立員工生日檔案，制訂并完善《員工慰問暫行規(guī)定》，對員工家有紅白喜事、生病住院、子女升學等方面的情況，認真落實規(guī)定，使員工感受到企業(yè)大家庭的溫暖。

（9）規(guī)范員工日常行為，講究禮儀，提高員工品位，提倡語言文明、禮貌待人，可以請一些這方面的專業(yè)人士主講“現(xiàn)代禮儀常識講座”，促進全體員工做到“懂禮、知禮、用禮、善禮”。

（10）發(fā)揮黨組織在企業(yè)文化建設過程中的作用，正確處理企業(yè)文化建設與員工思想政治工作、精神文明建設及企業(yè)日常管理工作的關系。通過企業(yè)黨支部并盡快開展思想政治工作與精神文明建設工作。利用自身企業(yè)輿論優(yōu)勢樹立正確的輿論導向，從根源上改變員工思想。

（11）組織開展符合本企業(yè)工作需要的各類技能比賽、文化娛樂活動，如營銷策略比賽、員工拔河比賽、員工聯(lián)誼晚會等，元旦暨優(yōu)秀員工頒獎晚會等，并在活動之后加以跟進，使活動能取得促進員工關系、提升員工工作積極性等方面的實在效果。

（12）組建企業(yè)文化建設領導小組以加強領導，企業(yè)各部門領導擔任主要負責人，增強號召力，同時也有助于根據(jù)企業(yè)的整體戰(zhàn)略對企業(yè)文化的建設把好舵，起到導向作用。

企業(yè)文化建設是一項重要的、長期的戰(zhàn)略任務，我們要堅持不懈、持之以恒的切實抓出成效來，在制訂各項具體實施計劃的過程中要切實可行，既不能好高騖遠，也不能敷衍了事。領導小組對于每一項計劃均要嚴格落實，及時監(jiān)督檢查，對于開展的各項活動要及時進行評估和指導，按階段做好各項工作流程。與此同時，企業(yè)文化的實施方案是開放性的，其具體內(nèi)容需要隨著外部環(huán)境和實施過程中的變化及時做出必要的調(diào)整，不斷發(fā)展完善，真正做到與時俱進、開拓創(chuàng)新、牢固樹立科學發(fā)展觀的思想，形成具有德高特色的企業(yè)文化。

態(tài)度決定一切，細節(jié)決定成敗。

沒有完美的個人，只有完美的團隊。

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企業(yè)的組織管理是建立健全管理機構(gòu)，合理配備人員，制訂各項規(guī)章制度等工作的總稱。其目的是為實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標，有效地配置各種資源，按照規(guī)則和程序構(gòu)成的一種責權(quán)結(jié)構(gòu)安排和人事安排。

工程建設企業(yè)與“流水線式”作業(yè)的工業(yè)企業(yè)相比，其市場特點與產(chǎn)品特點迥然不同：市場是分散的、不固定的；產(chǎn)品是惟一的、個性化的；員工隊伍是多層次的、流動性的。因此，其組織形式與管理模式必須構(gòu)建適應建筑工程業(yè)務需要的組織管理體系，使企業(yè)在動態(tài)的、可控的合理區(qū)間有效運行，才能以“不變”應“萬變”，實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標與效益最大化。實現(xiàn)管理效益的最大化是企業(yè)發(fā)展的動力，需要以現(xiàn)代企業(yè)科學管理的理念作引導，使組織力量、團隊智慧與個人能力有機結(jié)合，構(gòu)建建筑工程企業(yè)科學管理體系，系統(tǒng)解決建筑工程企業(yè)經(jīng)營管理的全局性、流程性的問題，已成企業(yè)決策者和管理者的共識。

01

企業(yè)組織管理的基本原理

十九世紀工業(yè)經(jīng)濟早期，勞動生產(chǎn)率低下，在組織管理方面，通過把計劃職能與執(zhí)行職能分開，用科學的工作方法取代傳統(tǒng)的憑經(jīng)驗工作的方法；實行職能工長制，使其有效地履行自己的職責，提高的生產(chǎn)效率，實現(xiàn)管理職能的分工和專業(yè)化。這種應用知識代替承擔復雜的工作，應用智慧尋求好的管理方法，是一個巨大的進步。這種被稱之為古典的組織管理理論，解決了局部的或具體的作業(yè)效率問題，在提高生產(chǎn)力和保護勞動者等方面是一次飛躍，但是并未解決企業(yè)的經(jīng)營管理問題。

產(chǎn)生于20世紀20年代初的“行為科學管理”理論，認為人是有多種需要的“社會人”，滿足人的多種需要，在組織內(nèi)建立良好的人際關系是提高組織效率的根本手段。這一階段的理論重點研究了組織中的非正式組織，人際關系、人的個性和需要等等。

到了20世紀中葉，“現(xiàn)代組織管理”理論誕生，現(xiàn)代組織管理吸收了古典組織管理理論和行為科學管理理論的精華，并且在現(xiàn)代系統(tǒng)論的影響下有了新的發(fā)展。研究者把組織看成一個系統(tǒng)，認為要實現(xiàn)組織目標和提高組織效率取，決于組織系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)及各部門之間的有機聯(lián)系。

進入21世紀，現(xiàn)代企業(yè)的組織管理更注重結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實際，規(guī)范和調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，強化計劃和控制，重視領導行為和員工培育、激勵等環(huán)節(jié)，通過組織學習和組織變革，構(gòu)建學習型組織，適應外部環(huán)境的及時變化，推動現(xiàn)代企業(yè)高速高效運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)組織的發(fā)展目標

40多年來，在經(jīng)濟社會快速持續(xù)發(fā)展的大背景下，我國建筑業(yè)空前發(fā)展，建設隊伍龐大，企業(yè)規(guī)模不一。工程建設企業(yè)的管理是在一定的環(huán)境下，對企業(yè)所有的資源進行有效的計劃、組織、領導和控制，以達到企業(yè)發(fā)展目標的全過程。

企業(yè)的綜合管理是一個大的系統(tǒng)，合理的組織體系構(gòu)架與組織建設就成為工程建設企業(yè)的實現(xiàn)管理目標的必要條件與基礎支撐。

02

企業(yè)組織體系的構(gòu)成與管理

企業(yè)組織系統(tǒng)解決的是人的問題，也是企業(yè)內(nèi)部的管理問題，如人力資源管理、薪酬體系、績效考核管理等。企業(yè)組織系統(tǒng)是企業(yè)的制度管理系統(tǒng)、財務管理系統(tǒng)的總和，主要是通過有效的組織及規(guī)則系統(tǒng)去管人，去發(fā)掘人的巨大潛能，不斷提高企業(yè)運營效率和企業(yè)生產(chǎn)力水平。因此，構(gòu)建持續(xù)高效的組織系統(tǒng)，目的就是實現(xiàn)企業(yè)的利潤倍增、持續(xù)發(fā)展，使企業(yè)成為系統(tǒng)型企業(yè)。

企業(yè)組織系統(tǒng)的構(gòu)成特點由企業(yè)組織結(jié)構(gòu)得以體現(xiàn)。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)是為了實現(xiàn)組織的目標，經(jīng)過企業(yè)組織內(nèi)部各個部門、各個層次之間固定的排列方式，它還包括組織之間的相互關系類型，如專業(yè)化協(xié)作、經(jīng)濟聯(lián)合體、集團下屬的企業(yè)單元之間的合作等。

企業(yè)組織管理工作要求主要包括四個方面：一是確定企業(yè)組織目標，并根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營目標需要，按專業(yè)化分工的原則進行分類，設立相應的工作部門，設計組織架構(gòu)；二是根據(jù)企業(yè)組織的特點、外部環(huán)境和部門職能分配，設立相應的工作崗位；三是規(guī)定企業(yè)組織結(jié)構(gòu)中的各種崗位職務，明確各崗位責任，并授予相應的權(quán)力；四是制訂規(guī)章制度，建立和健全組織結(jié)構(gòu)中縱橫各方面的相互關系。依據(jù)制度經(jīng)濟學原理，“道”是理想，“器”是體制；企業(yè)管理規(guī)范化、制度化，才能實施可操作性管理。

企業(yè)組織管理的目標是使員工明白崗位職責和工作任務，使員工的素質(zhì)能力符合崗位要求，明確每個員工的權(quán)力與責任，及其在組織結(jié)構(gòu)中的相互關系，避免由于職責不清造成執(zhí)行障礙，保證組織目標的實現(xiàn)。

企業(yè)組織管理必須圍繞企業(yè)組織目標來進行。組織管理是企業(yè)一種有意識、有計劃的自覺活動，組織目標是組織存在和發(fā)展的基礎，組織管理就是為了有效地協(xié)調(diào)組織內(nèi)的各種信息和資源，提高組織的工作效率企業(yè)組織機構(gòu)建設，以期順利地達到組織目標。同時，企業(yè)組織管理是一個動態(tài)的協(xié)調(diào)過程，因此既要協(xié)調(diào)組織內(nèi)部人與人的關系，又要協(xié)調(diào)組織內(nèi)部人與物的關系。

03

典型建筑企業(yè)的組織架構(gòu)

建筑企業(yè)由于其主要業(yè)務方向以及管控方式不同，促進戰(zhàn)略目標實現(xiàn)，優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)和運行機制，各家企業(yè)組織架構(gòu)也千差萬別，不同的組織架構(gòu)設計可以簡單的體現(xiàn)建筑行業(yè)組織之間的關系和協(xié)作。

建筑企業(yè)的組織架構(gòu)中所有職能部門包含人力、財務、工程等都是項目管理部門的基礎支撐部門，圍繞著項目管理部進行業(yè)務運轉(zhuǎn)。項目是建筑行業(yè)的核心業(yè)務，每一個項目的各個環(huán)節(jié)的管理都離不開各個職能部門的支撐。

而工程建設企業(yè)的組織架構(gòu)根據(jù)規(guī)模大小、企業(yè)特點一般采取三到四級管理模式，每一級組織的職能權(quán)責，不同的企業(yè)會有所差異，但大體相同，是有規(guī)律可循的。

以一個典型的三級管理模式為例，組織架構(gòu)由公司總部、子分公司及項目部三個層級構(gòu)成。公司總部的職能主要是制定戰(zhàn)略與運營控制，對分子公司指標實施監(jiān)控、負責對各分子公司進行審計監(jiān)察與業(yè)績考核，重點實現(xiàn)人、財、物及信息的管理。子分公司是連接總部與項目的紐帶，在總部的戰(zhàn)略指引下，形成各自的戰(zhàn)略與經(jīng)營計劃，對項目進行有效的管理。其主要職能是業(yè)務管理和運營協(xié)調(diào)，行使業(yè)務決策、業(yè)務管理及本單位信息管理，直接參與對項目的管理，在總部統(tǒng)一標準管控條件下充分發(fā)揮個性管理。項目是基本單元，是利潤的主要來源，是成本中心，主要以業(yè)務運作為主要職能，重點對項目業(yè)務過程進行管理。大型國有工程建設企業(yè)的層級組織形態(tài)不但要在縱向上結(jié)構(gòu)清晰，還要綜合考慮橫向平級各專業(yè)子公司的組織管理不同功能需求的平衡問題。

04

企業(yè)總部決策層與管理層的配置

在研究探討企業(yè)層級組織功能的同時，不可忽視不同層級管理者的行為功能。人能塑造環(huán)境，環(huán)境能影響人。企業(yè)領導層和管理層的在日常工作中的行為舉止，對員工產(chǎn)生直接的影響。企業(yè)領導者、管理者在工作管理中給員工以模范表率，還應關心過問員工的工作、生活情況，協(xié)助解決困難的方法，平日點滴關懷的積累，都會變成管理者的影響力資產(chǎn)，有利于增進其向心力與工作能力，有利于管理工作的順利開展。

企業(yè)決策層通常是指企業(yè)的領導班子，處于企業(yè)層級組織體系的頂層。他們是企業(yè)發(fā)展的領軍團隊，人數(shù)不多卻是企業(yè)的核心組成。在大型國有建筑企業(yè)集團，圍繞企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標，企業(yè)決策層集中智慧，集思廣益，集體決策。在重大決策過程中，企業(yè)主要領導（黨委書記、董事長、總經(jīng)理、企業(yè)法人代表）處于決策層核心位置，領導班子其他成員根據(jù)企業(yè)業(yè)務發(fā)展和經(jīng)營管理的實際需要設置，進行職責分工，各司其職，各負其責。一般來講，要有“接活”（市場營銷）、“干活”（施工生產(chǎn)、技術(shù)質(zhì)量）、“算賬收錢”（商務合約、財務資金）以及人事、黨群、行政等業(yè)務的分管領導企業(yè)組織機構(gòu)建設，具體職務可以稱之為：副總經(jīng)理2-3人（分別分管市場營銷、施工生產(chǎn)安全、）、三總師（總工程師負責技術(shù)質(zhì)量、總經(jīng)濟師負責商務合約、總會計師負責財務資金）、黨群行政副職（副書記或副總）。企業(yè)決策層的配置要實事求是、匹配實際需要、精干高效、科學合理分工。

總部管理層的設置與職能分配。不同的建筑工程企業(yè)管理層的規(guī)模、功能分類可能有差別，但總體上的組織框架與管理功能要求是一致的，即圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略目標，正確執(zhí)行決策，認真抓好管理，提升勞動效率，為企業(yè)拓展產(chǎn)品市場、創(chuàng)造好的經(jīng)濟效益提供高質(zhì)量服務與有力保障。

從圖中可以看出，在某特大型建設集團總部管理組織體系中，有黨務行政管理（辦公室、人力資源、財務、黨建、紀檢監(jiān)察、工會）、技術(shù)管理（工程管理、安全監(jiān)督、科技質(zhì)量、設計管理、商務管理、企劃信息、法律事務）、業(yè)務管理（市場與客服、工程總承包管理中心、金融業(yè)務管理、投資部、基礎設施事業(yè)、海外事業(yè)）三大板塊。

總部管理層級組織是實現(xiàn)企業(yè)領導層決策、工作上承上啟下的重要職能部門，也是體現(xiàn)一個企業(yè)執(zhí)行能力強弱的關鍵層級組織。總部管理層的各個部門，面對的是企業(yè)集團與下屬基層單位等日常繁雜的管理任務。在市場環(huán)境復雜多變的條件下，管理組織成員的思想觀念、政策水平、職業(yè)素養(yǎng)、責任心、勤勉度、應變開拓與創(chuàng)新能力等是企業(yè)管理組織發(fā)揮其功能的要素。一個優(yōu)秀的總部管理組織，是企業(yè)充滿活力、創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)品牌的有力保障。

05

企業(yè)區(qū)域機構(gòu)、分子公司組織的設置

建筑企業(yè)的區(qū)域組織和子分公司直接服務于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，對員工隊伍的工作效益、崗職表現(xiàn)、后勤保障、薪酬分配、培養(yǎng)教育等方面負有具體而重要的管理責任。建筑企業(yè)應當按照區(qū)域化經(jīng)營、專業(yè)化發(fā)展的要求，根據(jù)“接活”、“干活”、“算賬收錢”商業(yè)模式的需要，設置分子公司的組織架構(gòu)，配置相應的人力資源。與總部管理層相比，企業(yè)中層管理組織的功能具有相似性，但管理事務更明確、更具體，針對性與服務性更強。其中，區(qū)域性公司管理層結(jié)構(gòu)、功能、職責與總部管理層相差無幾。作為一種獨立的競爭單元，而且更要注重所在地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展水平、具體生產(chǎn)經(jīng)營與市場環(huán)境。而專業(yè)性公司比區(qū)域性公司的管理層結(jié)構(gòu)相對簡單一些，但服務性、專業(yè)性更強。

因此，企業(yè)員工的工作表現(xiàn)的好壞、勞動效益的優(yōu)劣、素質(zhì)提升的高低、酬薪收入的多少都與單元管理層是否有效發(fā)揮其管理與服務功能密切相關。因此，對中層管理組織的成員來說，其政策制度執(zhí)行能力、思想政治工作能力、專業(yè)技術(shù)能力、指導具體生產(chǎn)實踐能力等，都直接影響著企業(yè)的生存與發(fā)展。

從圖中可以看出，大型建筑企業(yè)的區(qū)域性分公司組織的基本特點。

06

項目管理組織的設置

在建筑工程企業(yè)，承擔生產(chǎn)一線任務的項目部是最基礎的施工管理單元。項目部直接指揮、管理著工程施工，人員調(diào)配、工程質(zhì)量、工程進度、設備與后勤保障、施工環(huán)境等等具體生產(chǎn)流程。另一方面，項目管理層還必須與甲方單位和施工現(xiàn)場有關地方單位，如街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公安、交通、通訊、環(huán)保、衛(wèi)生、水電煤氣等管理部門保持密切溝通，才能確保項目施工的正常進行。

施工項目管理組織是建筑工程企業(yè)組織的基本單元，管理者的日常工作就是處理大量與施工一線有關的繁雜具體事務，同時還要具備應對突發(fā)性事件的能力，發(fā)揮好工程項目部的管理功能是建筑工程企業(yè)保質(zhì)量、增效益、樹口碑、創(chuàng)品牌的基本保證。

07

企業(yè)管理組織的變革與動態(tài)優(yōu)化

企業(yè)組織的不是一勞永逸、一成不變的，企業(yè)必須根據(jù)內(nèi)外部情況的變化，對組織架構(gòu)和職能分配及時地進行調(diào)整優(yōu)化。調(diào)整優(yōu)化的基本原則，一是要及時匹配公司戰(zhàn)略。企業(yè)的戰(zhàn)略管理要求高層管理者應當具備較高的理論水平﹑專業(yè)能力和實戰(zhàn)經(jīng)驗等，而公司戰(zhàn)略必須因地制宜，因時而變、順勢而為。公司戰(zhàn)略變化后，就需要及時調(diào)整公司的管理組織、運行架構(gòu)。也就是說企業(yè)的管理組織必須及時匹配公司的發(fā)展戰(zhàn)略。二是營造良好的企業(yè)文化氛圍。企業(yè)文化對員工的感染力是長期的﹑深遠的，建設良好的企業(yè)文化是優(yōu)秀領導者的選修課，是企業(yè)長治久安、持續(xù)發(fā)展的發(fā)動機。三是設計精干高效的組織結(jié)構(gòu)和科學合理的職能分配。不合理的組織結(jié)構(gòu)、職能分配和制度體系是一種極大的負作用力，將導致企業(yè)政令不通、降低勞動者士氣、阻礙管理工作順利有序進行。所以企業(yè)領導決策者要從戰(zhàn)略管理的高度，深化組織結(jié)構(gòu)與制度的改革，堅定按照生產(chǎn)經(jīng)營的實際需要，建立科學合理、功能清晰、執(zhí)行高效的組織管理體系。

企業(yè)組織變革與優(yōu)化應當注意以下六個方面：

一是清晰戰(zhàn)略。建筑行業(yè)的高速增長造成了建設企業(yè)的戰(zhàn)略趨同。但是由于缺少有效的資源支撐，造成了戰(zhàn)略定位虛置，難以落地。趨同和虛化的戰(zhàn)略，又直接導致組織變革迷失了方向。解決這一問題的關鍵在于對企業(yè)自身的業(yè)務進行明確分類，分清戰(zhàn)略發(fā)展性業(yè)務、可培養(yǎng)成為戰(zhàn)略性業(yè)務、需要退出的業(yè)務。根據(jù)分析結(jié)果，再進行業(yè)務調(diào)整，使組織變革的思路清晰有序。

二是優(yōu)化管理者的經(jīng)營理念與素質(zhì)。現(xiàn)代管理者必需具備的能力是善思善言又有勇有謀，一方面自身素質(zhì)要合格，需要具有良好的道德、豐富的知識、頑強進取的創(chuàng)新精神；另一方面管理能力要合格。建筑企業(yè)應該重視提升管理者的理念和素質(zhì)，保障組織變革的順利進行。

三是建立適當?shù)氖跈?quán)機制。不論是財務型管控、戰(zhàn)略型管控還是運營型管控，作為職能管理實際載體的業(yè)務流程控制都分布在總部、分子公司和項目部三個層面。不同層級的管理者在流程關鍵控制點上的權(quán)力和責任，體現(xiàn)出了企業(yè)的分權(quán)與授權(quán)。自上而下的權(quán)力釋放，可以極大的激發(fā)個人的潛能。能否科學的設計分權(quán)、有效的管控機制，更好為組織賦能，是組織優(yōu)化變革成功與否的關鍵。目前流行的扁平化管理的實質(zhì)，就是一種以分權(quán)為主、集權(quán)為輔的管理形式。分權(quán)為主，是通過最大化的授權(quán)，讓每個管理層次都能獲得與責任對等的獨立決策權(quán)，形成責、權(quán)、利的有效統(tǒng)一。集權(quán)為輔，是因為流程運行過程中，需要適當?shù)募瘷?quán)對已經(jīng)獲得授權(quán)的部門和崗位進行有效的實時監(jiān)控，以便對執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差進行糾正。

四是優(yōu)化人力資源。人力資源作為企業(yè)的核心戰(zhàn)略資源，通過合理優(yōu)化可以有效激發(fā)人力資源潛能，成為企業(yè)最有價值的資源。建筑企業(yè)組織結(jié)構(gòu)相對傳統(tǒng)，在開展組織變革的過程中，要始終以人為本，把員工當做企業(yè)最寶貴的資源，更加側(cè)重提供平臺和資源支持，激發(fā)員工自身潛能以及團結(jié)協(xié)作的能力，成為企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標和健康可持續(xù)發(fā)展的不竭動力。

五是完善績效管理機制。企業(yè)進行績效管理的目的是為了提高組織的競爭力，促進企業(yè)與員工的共同發(fā)展。企業(yè)組織變革后應依據(jù)調(diào)整后的組織結(jié)構(gòu)進行績效的重新核準，由企業(yè)人力資源部門制定整體績效管理方案，下發(fā)各級組織統(tǒng)一執(zhí)行。各個組織依據(jù)集團的相關規(guī)定，再調(diào)整各自的工作目標及績效計劃。

六是加強企業(yè)文化建設。企業(yè)文化是植根于組織內(nèi)部特定的價值觀和基本信念，這種價值觀和信念為組織提供行為準則，并指導組織的活動和行為，對組織管理起著引領作用。優(yōu)秀的企業(yè)文化，能夠為企業(yè)組織管理提供有利的支撐，能夠讓員工實現(xiàn)組織承諾，提升組織績效，推動組織創(chuàng)新，使企業(yè)更好地應對市場的考驗，在增強企業(yè)競爭優(yōu)勢的同時，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。與組織管理相匹配的企業(yè)文化有利于組織內(nèi)部知識的轉(zhuǎn)移和共享，從而對組織變革起到重要作用。

企業(yè)組織的分層結(jié)構(gòu)是為有利于生產(chǎn)經(jīng)營活動的有序展開、提高協(xié)調(diào)分工效率的組織形式。然而，由于企業(yè)組織成員的個人決策之間的差異性和相互制約性,一定程度上會使業(yè)已存在的層級組織或機構(gòu)由于信息傳遞方式而導致決策的低效率。在知識經(jīng)濟與信息化時代,組織賴以生存的外部環(huán)境和組織的競爭方式正發(fā)生著深刻的變革。企業(yè)和企業(yè)集團的組織結(jié)構(gòu)應充分利用信息化、網(wǎng)絡化的競爭優(yōu)勢,加快網(wǎng)絡建設并進行信息化管理,精簡原有的組織層次結(jié)構(gòu),通過標準化與信息化促進科學管理，使企業(yè)的經(jīng)營管理和組織結(jié)構(gòu)向柔性化程度高的方向演進,以滿足市場對企業(yè)的反應速度和信息傳遞準確性的要求。

END