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“十四五”開局之年，河北省各級(jí)黨組織以基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力的“三基”建設(shè)為抓手，開展“三基”建設(shè)年活動(dòng)，把抓基層打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。

“‘三基’建設(shè)年要解決突出問題，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)，為開創(chuàng)新時(shí)代建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北新局面提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。”河北省委常委、組織部部長(zhǎng)廉毅敏說。

健全優(yōu)化基層黨組織，推動(dòng)城鄉(xiāng)基層治理創(chuàng)新

擁有155家企業(yè)的唐山樂亭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，流動(dòng)黨員人數(shù)達(dá)到了343名。樂亭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在流動(dòng)黨員相對(duì)集中的企業(yè)成立流動(dòng)黨員黨支部，加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。

健全優(yōu)化基層組織，推進(jìn)黨的組織和工作有效覆蓋。近年來(lái)，河北省在農(nóng)民合作社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織建立黨組織1033個(gè)，在城市建立兩新黨組織3758個(gè)。

支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上。邢臺(tái)市清河縣山楂生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)協(xié)會(huì)建立聯(lián)合黨支部，為山楂產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)。“教學(xué)在現(xiàn)場(chǎng)、實(shí)踐在田頭，幫助農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)。”黨支部書記高俊英介紹，山楂合作社共輻射帶動(dòng)周邊村民5100余戶，人均年增收5000多元。

黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理創(chuàng)新。全省49442個(gè)村全部建立村黨組織、村委會(huì)、村監(jiān)會(huì)、服務(wù)站、合作社協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的“五位一體”村級(jí)治理架構(gòu)，3881個(gè)社區(qū)普遍建立了黨組織、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、樓門長(zhǎng)、物業(yè)服務(wù)公司、綜合服務(wù)站協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的“六位一體”社區(qū)治理架構(gòu)。

邯鄲市邯山區(qū)以黨建引領(lǐng)創(chuàng)新社區(qū)管理機(jī)制和物業(yè)服務(wù)模式，社區(qū)黨組織加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)的管理引導(dǎo)，推動(dòng)提升服務(wù)質(zhì)量、更好惠及居民。在滏東街道和平東小區(qū)，垃圾場(chǎng)整治后變成了游樂園，換了路燈，裝了健身器材。“小區(qū)環(huán)境好，大家心里更敞亮了。”居民魏向禹說。

不斷提升基層組織執(zhí)行力、組織力

白墻靛瓦的村莊，色彩亮麗的墻繪，綠意濃濃的苗木花卉……走進(jìn)邢臺(tái)市信都區(qū)董家溝村，美麗的村容村貌令人賞心悅目。

河北省高質(zhì)量推進(jìn)村(社區(qū))“兩委”換屆，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、選優(yōu)配強(qiáng)“領(lǐng)頭羊”，不斷提升基層組織執(zhí)行力、組織力。目前，全省新當(dāng)選黨組織書記平均年齡47歲，較換屆前下降5.3歲；大專以上學(xué)歷的增長(zhǎng)79.8%。

提升黨員素質(zhì)能力，增強(qiáng)基層黨組織執(zhí)行力，離不開高質(zhì)量的黨員培訓(xùn)工作。省級(jí)示范、市級(jí)重點(diǎn)、縣級(jí)兜底，河北每年對(duì)基層黨組織書記開展輪訓(xùn)，全面提升政治素質(zhì)和履職能力。

雄安新區(qū)安新縣西里街村共有4100多人，致富能手郝艷斌是村黨支部書記、村委會(huì)主任。郝艷斌規(guī)范村里財(cái)務(wù)管理，逐筆公開村級(jí)財(cái)務(wù)，接受群眾監(jiān)督。他說：“把事情都擺到桌面上，才能贏得群眾的信任。”

“建雄安，鼓干勁，一步一個(gè)新腳印。一張藍(lán)圖干到底，新區(qū)有我也有你。”這是西里街村村民自編的快板書《說雄安、唱雄安》。郝艷斌帶領(lǐng)全村130多名黨員，引導(dǎo)群眾支持新區(qū)建設(shè)，做好了搬遷等各項(xiàng)工作。

與此同時(shí)，河北大力推進(jìn)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化。廊坊市大廠回族自治縣在全縣農(nóng)村黨支部試行“評(píng)星定級(jí)”。“考評(píng)機(jī)制搭出框架、劃出重點(diǎn)，使我們黨建工作方向更明確。”大廠縣邵府鎮(zhèn)大仁莊村黨支部書記郭寶軍說。

打造黨務(wù)政務(wù)服務(wù)“三務(wù)一體”的溫馨家園

一眼望不到邊的蘆葦蕩，成群的水鳥翩翩起舞。每逢節(jié)假日，許多攝影愛好者都會(huì)來(lái)到廊坊市安次區(qū)落垡鎮(zhèn)東張務(wù)村，捕捉精彩瞬間。

近年來(lái)，東張務(wù)村依托生態(tài)美景，秉持“黨建 產(chǎn)業(yè) 服務(wù)”的發(fā)展理念，打造集觀光、采摘、垂釣、餐飲、娛樂于一體的生態(tài)休閑型項(xiàng)目。

2018年以來(lái)，安次區(qū)建設(shè)“百里環(huán)線黨建示范長(zhǎng)廊”，依托沿線地區(qū)資源稟賦，構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游、紅色小鎮(zhèn)等11個(gè)黨建主題示范區(qū)，篩選45個(gè)基層黨組織進(jìn)行創(chuàng)建提升，以黨建引領(lǐng)、推動(dòng)地區(qū)發(fā)展。

近年來(lái)，河北省涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀黨員，他們積極服務(wù)群眾，為群眾排憂解難。潘家口水庫(kù)位于承德市寬城滿族自治縣，上世紀(jì)80年代開始蓄水。1999年，32歲的黨員劉保朝成為庫(kù)區(qū)水上郵路的郵遞員。風(fēng)里來(lái)，雨里去，劉保朝累計(jì)投遞行程13萬(wàn)余公里，投遞各類郵件15萬(wàn)份，還為鄉(xiāng)親們代購(gòu)生活用品1萬(wàn)多份，受到群眾點(diǎn)贊。

在農(nóng)村，河北省新建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所4759個(gè)，改擴(kuò)建8386個(gè)，推動(dòng)無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所村和活動(dòng)場(chǎng)所危舊狹小村數(shù)量全部清零，規(guī)范化建設(shè)村級(jí)綜合服務(wù)站，60%的村建成集便民服務(wù)、生活保障、農(nóng)經(jīng)發(fā)展于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)。

在城市，河北省實(shí)施基層黨建基礎(chǔ)攻堅(jiān)行動(dòng)，社區(qū)黨群服務(wù)中心面積普遍達(dá)到500平方米以上；推廣“互聯(lián)網(wǎng) 黨建”“智慧黨建”，推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)和服務(wù)“三務(wù)一體”，打造為民、便民、安民的溫馨家園。

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2021年05月08日 07 版)