0.35平方公里容納5萬人

沒有圍墻的超大社區(qū)如何蝶變宜居宜業(yè)家園？

金水區(qū)豐產(chǎn)路街道姚砦社區(qū)，這是一張全市獨一無二的“社區(qū)名片”： 0.35平方公里的轄區(qū)里居然容納了5萬人，是鄭州市主城區(qū)唯一一個沒有圍墻、24個出入口、24小時開放，商住一體的超大城市綜合體。

社區(qū)治，街道安。豐產(chǎn)路街道不走尋常路，社區(qū)“兩委”突破傳統(tǒng)的平面管理方式，踐行黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化基層治理新思路，走出了一條“一核四化三有”的新時代超大型開放式社區(qū)治理新路徑,交出了一份宜居宜業(yè)的優(yōu)秀答卷——社區(qū)治安案件由原來月發(fā)案50余起降為偶發(fā)案、零發(fā)案；4棟商務(wù)樓出租率由88%提高到92%以上，上半年新增市場主體1201戶，入駐市場主體多達4000家，新增就業(yè)崗位3260個，2023年完成稅收8650萬元，今年力爭突破億元；社區(qū)居民住房出租率達96%以上，商鋪出租率近100%，居民滿意度達到96%。

這些巨變來自“一核四化三有”這一“核心”原動力，它像神奇的“杠桿”，撬動了超大社區(qū)的一切

“一核”

以社區(qū)黨總支為核心，構(gòu)建大黨建聯(lián)盟。調(diào)動一切可以匯集的力量，構(gòu)建起包括姚砦村黨總支、紅色物業(yè)黨支部以及轄區(qū)“雙報到”黨員在內(nèi)的姚砦社區(qū)“紅帆船”黨建聯(lián)盟。

“四化”

——分類施策，推進管理網(wǎng)格化。針對回遷安置區(qū)村民多、出租戶多的特點，他們充分挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)村落“熟人社會”優(yōu)勢，創(chuàng)造性探索建立了社區(qū)（二級網(wǎng)格）—村干部（三級網(wǎng)格）—房東（微網(wǎng)格）—租戶的分散式網(wǎng)格體系，建立了一套行之有效的村民進網(wǎng)格、房東管租戶的管理體系。同時發(fā)揮紅色物業(yè)強的優(yōu)勢，推動網(wǎng)格管理與物業(yè)服務(wù)相互融合。

——突破壁壘，推進“警格”“網(wǎng)格”融合化。姚砦社區(qū)首創(chuàng)性將社區(qū)警務(wù)融入網(wǎng)格化治理，把警務(wù)室搬進社區(qū)黨群服務(wù)中心，社區(qū)民警兼職社區(qū)副書記，“局外人變身“自家人”，“網(wǎng)格長 民輔警”雙向互補、雙向發(fā)力，促進糾紛類警情和非警務(wù)事件雙向推送渠道順暢高效。

——匯聚合力，推進辦公協(xié)同化。建設(shè)全市首個社區(qū)級網(wǎng)格化治理中心，實現(xiàn)了社區(qū)工作人員、社區(qū)民警、物業(yè)人員一體化“門診式”辦公。

——科技賦能，推進治理數(shù)智化。姚砦社區(qū)獨有的“大中小”三屏聯(lián)動數(shù)字治理體系，有看點、出亮點：小屏（手機終端）上報、簽收問題，中屏（電腦端）研判、處置問題，大屏（大屏幕）構(gòu)筑社區(qū)治理、治安、組織信息一張網(wǎng)，實現(xiàn)事件線上閉環(huán)處置，打通服務(wù)群眾的“最后一步”。數(shù)字化管理助推居民群眾幸福滿格，2300多個監(jiān)控探頭陸續(xù)接入社區(qū)網(wǎng)格化治理中心，實現(xiàn)了一屏觀全域。

“三有”

安全有保證。“警網(wǎng)融合”實施后，網(wǎng)格力量與社區(qū)民警“形影不離”，真正做到了小事不出網(wǎng)格，大事不出社區(qū)。

經(jīng)濟有活力。設(shè)立企業(yè)服務(wù)專屬網(wǎng)格員（紅色物業(yè)專屬管家），企業(yè)“吹哨”將小微事件上報網(wǎng)格員。截至目前，網(wǎng)格員共為企業(yè)提供咨詢服務(wù)600余次，通過網(wǎng)格化平臺協(xié)同處理問題463個。服務(wù)引流，活力滿滿，小小社區(qū)相繼成功引進企業(yè)16家。

居民有幸福。社區(qū)聚力打造的2000平方米的黨群服務(wù)中心集黨務(wù)、政務(wù)、服務(wù)為一體，一站式、去柜臺的親民化服務(wù)使得居民辦事兒如同逛超市，來去自由，各取所需；“15分鐘生活圈”，養(yǎng)老托老托幼藥店商超等等公共服務(wù)滿格，讓居民足不出戶坐享其成。

記者 黨賀喜 通訊員 肖磊

《鄭州晚報》版面截圖