來(lái)源：【周口廣電融媒】

近年來(lái)，隨著新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，快遞員、外賣(mài)送餐員、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)等新就業(yè)群體不斷壯大，如何做好這一群體的黨建工作，成為基層黨建領(lǐng)域的重要課題。在此背景下，四川大學(xué)馬克思主義學(xué)院組織成立了新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)。自2024年10月起，團(tuán)隊(duì)積極籌備，深入川渝地區(qū)開(kāi)展調(diào)研。截至目前，團(tuán)隊(duì)已實(shí)地走訪四川省、重慶市共136個(gè)地區(qū)，與眾多政府、社區(qū)、企業(yè)黨建工作者進(jìn)行了深度交流，收獲頗豐。團(tuán)隊(duì)成員創(chuàng)新性地提出“1234”循序漸進(jìn)的黨建工作模式，該模式具有現(xiàn)實(shí)性、科學(xué)性，可推廣性強(qiáng)，受到川渝政府、企業(yè)、社區(qū)、新就業(yè)群體等多主體的普遍認(rèn)可。

圖為團(tuán)隊(duì)成員合影

模式具體內(nèi)容如下：

健全“1”套機(jī)制，促進(jìn)黨建工作規(guī)范化實(shí)施

建立整體運(yùn)行機(jī)制。構(gòu)建組織部、社會(huì)工作部統(tǒng)籌指導(dǎo)，快遞、外賣(mài)、交通運(yùn)輸、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)黨委具體推進(jìn)，街鎮(zhèn)社區(qū)協(xié)同配合，商圈、樓宇、企業(yè)多處發(fā)力的“條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)”黨建工作矩陣。

完善單位調(diào)整機(jī)制。構(gòu)建新就業(yè)群體成員單位動(dòng)態(tài)調(diào)適機(jī)制，秉持前瞻性思維，精準(zhǔn)謀劃“兩新”工委成員單位的優(yōu)化調(diào)整，主動(dòng)順應(yīng)新業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，將交通運(yùn)輸、郵政、網(wǎng)信等行業(yè)主管部門(mén)，以及工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，有序納入成員單位范疇。

優(yōu)化黨員發(fā)展機(jī)制。注重在新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體中培養(yǎng)和發(fā)展優(yōu)秀黨員，通過(guò)加強(qiáng)思想政治教育、開(kāi)展黨性培訓(xùn)等方式，不斷提高黨員發(fā)展質(zhì)量，為黨組織注入新鮮血液。

定期聯(lián)絡(luò)機(jī)制。遵循“常態(tài) 靈活”原則，基層黨組織每季度召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，遇到特殊情況隨時(shí)召開(kāi)，以及時(shí)了解新就業(yè)群體的需求與訴求。

提高“2”個(gè)覆蓋，實(shí)現(xiàn)黨建工作全面化滲透

摸排黨員亮身份。通過(guò)深入開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研，綜合運(yùn)用線上大數(shù)據(jù)篩查、線下實(shí)地走訪等手段，對(duì)快遞、外賣(mài)、網(wǎng)約車(chē)等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域從業(yè)人員進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，建立詳細(xì)的黨員信息臺(tái)賬，確保黨員底數(shù)清、情況明，讓每一位“隱形黨員”“口袋黨員”都能及時(shí)歸隊(duì)。

多元組建黨組織。依據(jù)新業(yè)態(tài)行業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和新就業(yè)群體人員分布，靈活運(yùn)用“單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建”等多元組建模式。在規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的快遞分揀中心、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)總部等，單獨(dú)建立黨組織；針對(duì)黨員人數(shù)少、流動(dòng)性大的外賣(mài)配送站點(diǎn)、小型物流企業(yè)等，以區(qū)域或行業(yè)為紐帶，聯(lián)合組建黨組織；對(duì)暫不具備獨(dú)立組建條件的，掛靠附近社區(qū)或行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織，確保黨組織應(yīng)建盡建。

精準(zhǔn)傳遞黨指示。通過(guò)“思想引領(lǐng) 實(shí)踐引導(dǎo)”“組織活動(dòng) 需求對(duì)接”“日常工作 特色服務(wù)”的深度融合，將黨的工作全面覆蓋到每一位新就業(yè)群體成員，將黨的關(guān)懷精準(zhǔn)傳遞到每一位新就業(yè)群體成員心中，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力與向心力。

抓好“3”鏈聯(lián)動(dòng)，賦能黨建工作高效化開(kāi)展

多方協(xié)同齊發(fā)力，筑牢黨建隊(duì)伍鏈。秉持黨建引領(lǐng)、協(xié)同共治理念，政府部門(mén)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的核心作用，制定針對(duì)新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作的人才培養(yǎng)方案與隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃；新業(yè)態(tài)行業(yè)主管部門(mén)依據(jù)行業(yè)特性，挖掘行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才，充實(shí)黨建工作隊(duì)伍；群團(tuán)組織積極動(dòng)員各方社會(huì)力量，為黨建隊(duì)伍注入新鮮血液。從而打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、熟悉新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體的黨建工作隊(duì)伍，為黨建工作高效開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。

結(jié)合特點(diǎn)巧融入，夯實(shí)黨建業(yè)務(wù)鏈。通過(guò)在業(yè)務(wù)開(kāi)展中融入黨建元素，以黨建促業(yè)務(wù)，以業(yè)務(wù)強(qiáng)黨建，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)同頻共振。比如在快遞行業(yè)，設(shè)立黨員先鋒崗，鼓勵(lì)黨員在包裹分揀、配送等環(huán)節(jié)發(fā)揮模范帶頭作用，提升服務(wù)質(zhì)量與效率；在主播行業(yè)，組建黨員創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，將互聯(lián)網(wǎng)的直播優(yōu)勢(shì)與鄉(xiāng)村振興、文化傳播、青年教育等內(nèi)容相結(jié)合，以扎實(shí)的業(yè)務(wù)能力推動(dòng)解決社會(huì)難題。

線上線下雙賦能，鍛造黨建技術(shù)鏈。在線上搭建智慧黨建云平臺(tái)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)分析新就業(yè)群體黨建需求，實(shí)現(xiàn)黨員管理、組織生活等工作的信息化、智能化；在線下引入先進(jìn)的信息技術(shù)設(shè)備，打造智慧黨建活動(dòng)室，為黨員學(xué)習(xí)交流提供便捷高效的硬件設(shè)施。通過(guò)線上線下雙輪驅(qū)動(dòng)，提升黨建工作的科技含量。

聚焦“4”面發(fā)力，助力黨建工作精準(zhǔn)化推進(jìn)

在新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作中，從服務(wù)關(guān)愛(ài)、基層共治、內(nèi)在激勵(lì)、典型示范四個(gè)方面發(fā)力，是推動(dòng)黨建工作精準(zhǔn)對(duì)接群體需求、高效發(fā)揮引領(lǐng)作用的關(guān)鍵路徑。

強(qiáng)化服務(wù)關(guān)愛(ài)，提升群體歸屬意識(shí)。一方面建立起一站式的暖新服務(wù)驛站，為新就業(yè)群體提供休息、充電、飲水等基礎(chǔ)服務(wù)，創(chuàng)造溫馨的工作環(huán)境。另一方面通過(guò)開(kāi)展愛(ài)心義診、心理咨詢、法律援助等特色服務(wù)，關(guān)注新就業(yè)群體的身心健康、權(quán)益保障、職業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)需求。

引導(dǎo)參與治理，發(fā)揮群體獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。基層黨組織應(yīng)充分利用新就業(yè)群體流動(dòng)性強(qiáng)、信息渠道廣和深入社會(huì)的職業(yè)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)引導(dǎo)新就業(yè)群體成為城市治理的“流動(dòng)探頭”進(jìn)行身份重構(gòu)，化身“安全檢查員”“文明宣傳員”“食品監(jiān)督員”等多重角色，實(shí)現(xiàn)與城市基層治理的雙向奔赴，構(gòu)建起“以黨建帶群建，以群建促治理”的共治格局。

健全激勵(lì)制度，激發(fā)群體內(nèi)在驅(qū)動(dòng)。一方面設(shè)立積分兌換制度，鼓勵(lì)新就業(yè)群體以理論學(xué)習(xí)、志愿服務(wù)、業(yè)務(wù)創(chuàng)新等行為換取積分；另一方面構(gòu)建榮譽(yù)表彰體系，定期評(píng)選“最美新就業(yè)者”“先鋒服務(wù)之星”等榮譽(yù)稱號(hào)，增強(qiáng)其職業(yè)榮譽(yù)感與社會(huì)認(rèn)同感，讓新就業(yè)群體在精神與物質(zhì)的雙重激勵(lì)下，主動(dòng)投身于自身發(fā)展與社會(huì)服務(wù)之中。

樹(shù)立典型標(biāo)桿，營(yíng)造群體向上氛圍。通過(guò)深度挖掘并培育在新業(yè)態(tài)領(lǐng)域中積極踐行黨的宗旨、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、參與社會(huì)治理成效顯著的先進(jìn)個(gè)體與黨組織，打造具有強(qiáng)大示范效應(yīng)的典型標(biāo)桿，將典型經(jīng)驗(yàn)具象化、操作化，轉(zhuǎn)化為可供群體成員學(xué)習(xí)借鑒的行為范式。

完成模式構(gòu)建之后，團(tuán)隊(duì)在近100個(gè)單位進(jìn)行“1234”工作模式的初步試點(diǎn)并取得了良好的效果。未來(lái)，團(tuán)隊(duì)成員將繼續(xù)以青年學(xué)生黨員的視角，傳遞黨的聲音，傳播黨的關(guān)愛(ài)，為新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作貢獻(xiàn)青春力量。

四川大學(xué)馬克思主義學(xué)院 撰稿：舒思月、秦璐瑤

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