●堅(jiān)持以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”作為監(jiān)督工作的重中之重，切實(shí)管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)，實(shí)現(xiàn)管好一個(gè)關(guān)鍵人、帶動(dòng)一個(gè)班子一支隊(duì)伍的效果

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督。全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議進(jìn)一步作出部署，要求推動(dòng)教育提醒、制度約束、組織處理緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，不斷增強(qiáng)管理監(jiān)督的實(shí)效。山東省委認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示要求，深入落實(shí)全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，積極把握新形勢(shì)下干部監(jiān)督工作特點(diǎn)，堅(jiān)持管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律相統(tǒng)一，努力做到抓在平時(shí)、嚴(yán)在經(jīng)常，推動(dòng)黨員干部更好擔(dān)負(fù)起新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)重任。

聚焦做到“兩個(gè)維護(hù)”，著力強(qiáng)化政治監(jiān)督。堅(jiān)持把政治監(jiān)督作為新時(shí)代干部監(jiān)督工作的首要職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，推動(dòng)各級(jí)干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，不斷增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的堅(jiān)定性自覺性。圍繞筑牢政治忠誠(chéng)，深入實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂工程，抓住開展主題教育契機(jī)，綜合運(yùn)用巡視巡察、日常督導(dǎo)、專題調(diào)研等方式，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部認(rèn)真落實(shí)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、第一議題、民主生活會(huì)等制度，完善常態(tài)化理論學(xué)習(xí)、述學(xué)評(píng)學(xué)考學(xué)等機(jī)制，提高新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論武裝實(shí)效，以理論清醒促進(jìn)政治堅(jiān)定。圍繞壓實(shí)政治責(zé)任，推進(jìn)各級(jí)黨組織健全落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的制度機(jī)制，完善對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記重要指示要求和黨中央決策部署工作機(jī)制，聚焦黨的二十大戰(zhàn)略部署，聚焦習(xí)近平總書記對(duì)山東工作的重要指示要求，深化黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)等專項(xiàng)監(jiān)督，督促各級(jí)扛牢“走在前、開新局”的使命任務(wù)，確保黨中央重大決策部署落實(shí)到位。圍繞考實(shí)考準(zhǔn)政治素質(zhì)，分領(lǐng)域細(xì)化干部政治素質(zhì)考察標(biāo)準(zhǔn)，建立干部重要行為特征分析甄別機(jī)制，結(jié)合開展市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆“回頭看”調(diào)研研判，逐班子、逐人進(jìn)行“透視”“體檢”，逐市作出政治生態(tài)分析，全面了解掌握各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在重要時(shí)刻的態(tài)度、對(duì)重大問題的觀點(diǎn)、對(duì)重點(diǎn)工作的貢獻(xiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的溫差偏差。

聚焦規(guī)范權(quán)力行使，抓實(shí)“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督。堅(jiān)持以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”作為監(jiān)督工作的重中之重，切實(shí)管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)，實(shí)現(xiàn)管好一個(gè)關(guān)鍵人、帶動(dòng)一個(gè)班子一支隊(duì)伍的效果。推動(dòng)明責(zé)盡責(zé)，強(qiáng)化有權(quán)就有責(zé)、失責(zé)必追責(zé)，完善“一把手”任前責(zé)任告知事項(xiàng)清單制度，圍繞管黨治黨、選人用人、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等方面，定期編印黨內(nèi)法規(guī)、常見問題清單和重點(diǎn)案例，讓干部知責(zé)知戒知止。集中開展不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為假作為問題專項(xiàng)整治，跟蹤了解領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)際工作中的精神狀態(tài)、能力水平、實(shí)績(jī)實(shí)效、群眾口碑，督促干部恪盡職守、守土盡責(zé)。規(guī)范選人用人，制定進(jìn)一步規(guī)范黨委（黨組）溝通推薦省管干部人選的措施，完善領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)干部選拔任用記錄和責(zé)任追究制度，實(shí)行黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人離任前提醒告知制度，堅(jiān)決杜絕突擊提拔調(diào)整、臨時(shí)動(dòng)議決定干部，強(qiáng)化選人用人專項(xiàng)檢查、違規(guī)用人問題立項(xiàng)督查和“一報(bào)告兩評(píng)議”成果運(yùn)用，堅(jiān)決防范違規(guī)選人用人問題。督促廉潔用權(quán)，健全領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為常態(tài)化管理機(jī)制，推動(dòng)規(guī)范工作與個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告并軌，分領(lǐng)域推進(jìn)政商“旋轉(zhuǎn)門”、“逃逸式辭職”整治，強(qiáng)化家風(fēng)教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部正確把握好公私界限、處理好親清關(guān)系，切實(shí)防范權(quán)力濫用風(fēng)險(xiǎn)，防止利用職權(quán)謀取不當(dāng)利益。

聚焦抓預(yù)防治“未病”，做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督。堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，多渠道、常態(tài)化了解干部日常的思想、工作、生活等情況，推動(dòng)監(jiān)督由事后處理向事前防范和事中管理轉(zhuǎn)變，讓干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。建立監(jiān)督前哨，著眼及早提醒，實(shí)施省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理預(yù)警處置機(jī)制，用好7類預(yù)警重點(diǎn)、17種預(yù)警內(nèi)容，綜合信訪核查、工作督查等監(jiān)督成果，多角度、經(jīng)常性監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行和領(lǐng)導(dǎo)干部表現(xiàn)，分一般關(guān)注、重點(diǎn)關(guān)注、特別關(guān)注3個(gè)等級(jí)進(jìn)行研判，有針對(duì)性做好咬耳扯袖工作。發(fā)揮信訪舉報(bào)監(jiān)督“窗口”作用，完善省市縣鄉(xiāng)涉組涉干信訪舉報(bào)督查評(píng)估機(jī)制，注重從中分析干部隊(duì)伍在理想信念、紀(jì)律作風(fēng)等方面問題，跟進(jìn)加強(qiáng)教育管理，防止小毛病變成大問題。延伸監(jiān)督觸角，探索把領(lǐng)導(dǎo)干部工作圈管理和社交圈管理銜接起來，關(guān)注重要事項(xiàng)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)時(shí)段，細(xì)化家訪社區(qū)訪、明察暗訪、實(shí)地調(diào)研等八小時(shí)之外監(jiān)督措施，督促干部時(shí)刻繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦。完善各級(jí)組織部長(zhǎng)談心談話制度，5年內(nèi)與所管理干部面對(duì)面談話2輪以上，遇有重要情況及時(shí)談心談話，隨時(shí)掌握干部情況。增強(qiáng)監(jiān)督合力，細(xì)化省干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)則，制定加強(qiáng)與巡視機(jī)構(gòu)協(xié)作配合具體措施，探索出臺(tái)審計(jì)問題整改督促工作辦法，健全與紀(jì)檢監(jiān)察、政法、衛(wèi)健等各方面協(xié)作機(jī)制，用好干部監(jiān)督信息系統(tǒng)，及時(shí)匯集各方面監(jiān)督信息，加強(qiáng)情況交流、問題研究，構(gòu)建同題同答、常態(tài)長(zhǎng)效的監(jiān)督工作格局。

聚焦激發(fā)干部干事活力，完善嚴(yán)管厚愛機(jī)制。堅(jiān)持把管理的著力點(diǎn)放在推動(dòng)干部擔(dān)當(dāng)作為上，科學(xué)把握嚴(yán)管與厚愛的辯證關(guān)系，在嚴(yán)格管理中激勵(lì)干部增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。堅(jiān)決推動(dòng)能上能下，強(qiáng)化重實(shí)干重實(shí)績(jī)重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向，修訂《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》實(shí)施細(xì)則，區(qū)分不同領(lǐng)域、不同層級(jí)、不同崗位要求，細(xì)化政治上不過硬、能力上不適宜等28種“下”的具體情形，及時(shí)調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部，推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的良性循環(huán)。優(yōu)化考核獎(jiǎng)懲辦法，完善16市、省直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、高校、國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效考核體系，深入實(shí)施分組分類考核、對(duì)標(biāo)考核、黨建量化考核，加大平時(shí)考核力度，建立定期會(huì)商機(jī)制，健全績(jī)效考核、班子干部考核、公務(wù)員考核與干部選拔任用掛鉤機(jī)制，將全過程考核融入干部選育管用全流程，真正做到干多干少不一樣、干好干壞不一樣。加大關(guān)心關(guān)愛力度，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，完善誣告查處、澄清正名、容錯(cuò)糾錯(cuò)等措施，積極穩(wěn)妥做好受處理處分干部重新使用工作，加強(qiáng)人文關(guān)懷和待遇保障，用好職務(wù)與職級(jí)晉升通道，制定解決基層干部現(xiàn)實(shí)問題的具體措施，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰，大力營(yíng)造積極健康、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

（作者：王宇燕 系山東省委常委、組織部部長(zhǎng)）