黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要“增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能”。基層黨建品牌作為開展基層黨建工作的有效載體，在政治引領(lǐng)和組織凝聚方面具有獨(dú)特價(jià)值。佛山在基層黨建品牌建設(shè)中仍然存在品牌建設(shè)意識(shí)尚顯薄弱、品牌建設(shè)素養(yǎng)參差不齊、品牌建設(shè)指引亟須完善、品牌建設(shè)影響范圍局限等方面問(wèn)題，要緊緊抓住進(jìn)一步全面深化改革的歷史性機(jī)遇，讓基層黨建品牌成為推動(dòng)基層黨建高質(zhì)量發(fā)展的“紅色引擎”。

一是強(qiáng)化品牌意識(shí)，提升創(chuàng)牌工作定位。基層黨建品牌必須建立在扎實(shí)有效的基層黨建工作基礎(chǔ)上，品牌建設(shè)能使基層黨建工作進(jìn)一步深化經(jīng)驗(yàn)、進(jìn)一步突出效果、進(jìn)一步彰顯價(jià)值。創(chuàng)建和培育基層黨建品牌，品牌意識(shí)是關(guān)鍵。一方面，要著力強(qiáng)化基層黨組織特別是帶頭人的品牌意識(shí)，創(chuàng)設(shè)并不斷充實(shí)市區(qū)鎮(zhèn)三級(jí)基層黨建品牌專家?guī)臁咐龓?kù)，研究制定《基層黨建品牌建設(shè)指引》。另一方面，要把基層黨建品牌建設(shè)工作定性為“書記工程”“一把手工程”，基層黨建品牌建設(shè)的關(guān)鍵目的之一就是推動(dòng)本單位、本地區(qū)、本系統(tǒng)的中心工作，牽一發(fā)而動(dòng)全身，不是黨群部門或者一兩個(gè)部門就能完成的，一定要本單位、本地區(qū)、本系統(tǒng)的相關(guān)部門人員通力協(xié)作、互相配合才能實(shí)現(xiàn)。

二是摸清“家底路數(shù)”，確立品牌創(chuàng)建方向。基層黨建品牌要凸顯特色就必須要選準(zhǔn)品牌創(chuàng)建方向。如何選準(zhǔn)方向，第一步就要摸清“家底路數(shù)”。所謂“家底路數(shù)”，一是本單位、本地區(qū)、本系統(tǒng)的基本情況，包含地理位置、環(huán)境空間、行業(yè)特點(diǎn)、主要業(yè)務(wù)、人群類別等；二是基層黨組織的基本情況，包含組織架構(gòu)、黨務(wù)骨干、黨員人數(shù)、年齡階段、學(xué)歷層次、男女比例等；三是基層黨建工作的基本情況，包含近些年來(lái)的主要黨建活動(dòng)、黨建載體、服務(wù)對(duì)象、基本做法、有效經(jīng)驗(yàn)、榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)等。正所謂“知人者智、自知者明”。摸清“家底路數(shù)”給基層黨建品牌的創(chuàng)建和培育提供了可選擇的若干橫向坐標(biāo)，要想進(jìn)一步確認(rèn)方向，還要找到組織關(guān)注、黨建趨勢(shì)、現(xiàn)實(shí)需要和單位實(shí)際的“最大公約數(shù)”。

三是樹立系統(tǒng)觀念，架設(shè)品牌基本結(jié)構(gòu)。基層黨建品牌建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性工程，不能急于求成。基層黨建品牌建設(shè)就像是“蓋房子”，“夯地基”“立梁柱”“修立面”等工序一項(xiàng)不能亂、一項(xiàng)不能少。“夯地基”包括品牌背景、品牌做法、品牌成效，這是基層黨建品牌基本結(jié)構(gòu)中最核心的部分。品牌背景就是研究黨建品牌要解決何種現(xiàn)實(shí)難題；品牌做法就是在探索實(shí)踐中找到了何種解決難題的方法路徑；品牌成效就是體現(xiàn)解決難題、推動(dòng)工作、塑造形象等效果。“立梁柱”包括品牌導(dǎo)入、品牌界定、品牌依據(jù)，這是回應(yīng)質(zhì)疑、站穩(wěn)腳跟、體現(xiàn)學(xué)理的關(guān)鍵。品牌導(dǎo)入是對(duì)本單位、本地區(qū)、本系統(tǒng)的特點(diǎn)和基層黨組織的相關(guān)情況進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹；品牌界定是對(duì)基層黨建品牌的內(nèi)涵和外延進(jìn)行介紹；品牌依據(jù)是為基層黨建品牌的主題尋求根據(jù)。“修立面”包括品牌名稱和品牌標(biāo)識(shí)，最能展現(xiàn)基層黨建品牌的形象；品牌名稱就是給基層黨建品牌命名，要容易理解、朗朗上口，同時(shí)體現(xiàn)黨建特色和業(yè)務(wù)特點(diǎn)。品牌標(biāo)識(shí)就是幫助人們理解主題并具有藝術(shù)性、獨(dú)特性的LOGO。

四是建強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍，優(yōu)化黨建品牌管理。基層黨建品牌建設(shè)的核心力量是基層黨組織，但不能單打獨(dú)斗，要形成“書記抓總、組織牽頭、部門聯(lián)合、全體動(dòng)員”的建設(shè)模式，成立基層黨建品牌建設(shè)專項(xiàng)工作組。同時(shí)，對(duì)建設(shè)隊(duì)伍成員要及時(shí)進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)，各級(jí)黨校（行政學(xué)院）要及時(shí)把此類課程納入教學(xué)體系。另外，要優(yōu)化基層黨建品牌管理，一是人員管理，要把各部門、各方面精干力量定期輪換抽調(diào)至核心建設(shè)工作組，進(jìn)一步促進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作相融合；二是質(zhì)量管理，要聚焦解決難題的效果，在服務(wù)對(duì)象或群眾確實(shí)滿意的前提下，再推進(jìn)下一步工作；三是形象管理，要構(gòu)建新媒體傳播矩陣，把“做了什么”“反響如何”及時(shí)進(jìn)行總結(jié)宣傳，擴(kuò)大影響、塑造正面形象。

五是完善監(jiān)督機(jī)制，設(shè)立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。著力構(gòu)建“三爐淬煉”質(zhì)量管控流程，在基層黨建品牌“進(jìn)爐”“出爐”“回爐”的全周期、全過(guò)程、全方位做好嚴(yán)格監(jiān)督并科學(xué)設(shè)立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。“進(jìn)爐”階段，成立領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督小組，設(shè)定審核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“雙審雙退”機(jī)制，形式審查 專家評(píng)審，方向不清、措施不實(shí)者退回；“出爐”階段，設(shè)立《基層黨建品牌高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，以品牌建設(shè)意識(shí)、品牌結(jié)構(gòu)要素、品牌質(zhì)量控制、品牌工作效果四個(gè)維度為一級(jí)指標(biāo)，同時(shí)根據(jù)實(shí)際探索設(shè)定若干二級(jí)、三級(jí)指標(biāo)，達(dá)到預(yù)定分值即可授予相應(yīng)品牌稱號(hào)；“回爐”階段，每年度對(duì)已授予品牌的基層黨組織進(jìn)行考核，若未能達(dá)標(biāo)，則需“回爐再造”，次年考核達(dá)標(biāo)則恢復(fù)品牌稱號(hào)，反之取消。“進(jìn)爐”“出爐”“回爐”三個(gè)階段形成了一個(gè)完整的閉環(huán)，其中的評(píng)價(jià)指標(biāo)類別及分值需要不斷摸索和動(dòng)態(tài)調(diào)整。

六是發(fā)揮集群效應(yīng)，形成黨建品牌矩陣。基層黨建品牌既要有“星火紛呈”，也要成“燎原之勢(shì)”。基層黨建品牌集群化發(fā)展是指按地區(qū)、系統(tǒng)、領(lǐng)域、行業(yè)、階層等，推動(dòng)基層黨建品牌從“1”到“N”成規(guī)模發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“1 1>2”的集群效應(yīng)。從宏觀層面看，要求上級(jí)黨組織或主管部門要承擔(dān)好牽頭角色，發(fā)揮“穿針引線”作用，把各相關(guān)基層黨組織串聯(lián)起來(lái)，通過(guò)打造典型、樹立典型，吸引更多同類型基層黨組織在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，形成爭(zhēng)先氛圍。從微觀層面看，要求基層黨組織本身不能止步于單個(gè)黨建品牌的建設(shè)，要在成熟穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，及時(shí)總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)形成具有更多特色和功能的黨建品牌，形成“眾星捧月”或“金字塔”形的黨建品牌矩陣，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，哪里有問(wèn)題哪里就有黨建品牌，推動(dòng)黨建品牌迭代更新。

（作者：李健行，單位：中共佛山市委黨校中共黨史黨建教研部）